قومی اسمبلی کے مندوب Pham Thi Xuan (Thanh Hoa قومی اسمبلی کے وفد) نے نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے متعدد متنازعہ مواد پر تبصرے پیش کیے

25 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی ہاؤس میں، 8ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی نے نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر مکمل بحث کی۔

تبصرے دینے میں حصہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب فام تھی شوان، کوان ہوآ ڈسٹرکٹ پارٹی کمیٹی کے سرکاری ملازم ( تھان ہوا قومی اسمبلی کے وفد) نے بنیادی طور پر مسودہ قانون سے اتفاق کیا اور نوٹرائزیشن (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی وضاحت، قبولیت اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ کے مندرجات کی منظوری دی۔

مسودہ قانون کو مزید بہتر بنانے کے لیے، مندوب Pham Thi Xuan نے کچھ تبصرے پیش کیے، یعنی: نوٹری کے تصور پر (شق 2، آرٹیکل 2) اور نوٹری کے افعال (آرٹیکل 3)۔ اس کے مطابق، مسودہ قانون نوٹریوں کے سماجی افعال کے ضابطے سے متعلق موجودہ نوٹری قانون کا وارث ہے۔ تاہم، تحقیق کے ذریعے، مندوب Pham Thi Xuan نے کہا کہ یہ سماجی فعل بھی نوٹریوں کی منفرد خصوصیات میں سے ایک ہے، جو کہ ریاست کی طرف سے مجاز عوامی خدمات فراہم کرنا ہے تاکہ لین دین کے لیے قانونی تحفظ کو یقینی بنایا جا سکے۔ لہذا، اس فنکشن کو آرٹیکل 3 کے پورے مواد کو منتقل کرنے، اسے شق 2، آرٹیکل 2 میں شامل کرنے اور اس پر اس طرح نظر ثانی کرنے کی سمت میں نوٹری کے تصور کی وضاحت کے ساتھ منسلک کرنے کی سفارش کی جاتی ہے: “2. ایک نوٹری وہ شخص ہوتا ہے جو اس قانون کی طرف سے مقرر کردہ اہلیت پر پورا اترتا ہو، وزیر انصاف کی طرف سے مقرر کیا جاتا ہے کہ وہ قانون کے نمبر کے مطابق پریکٹس کرنے کے لیے نمبر ونٹری پر عمل کرے۔ سرٹیفیکیشن

لین دین میں حصہ لینے والی جماعتوں کے لیے قانونی تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے نوٹریز ریاست کی طرف سے لازمی عوامی خدمات فراہم کرتی ہیں۔ تنازعات کو روکنے؛ افراد اور تنظیموں کے جائز حقوق اور مفادات کے تحفظ میں تعاون کرنا؛ اور سماجی و اقتصادیات کو مستحکم اور ترقی دینا۔

شق 4، آرٹیکل 4 نوٹری پریکٹس کے اصولوں میں سے ایک کو بطور "4۔ قانون اور اس شخص کے سامنے ذمہ دار بنیں جو آپ کی طرف سے کیے گئے نوٹریائزڈ دستاویزات کے لیے نوٹرائزیشن کی درخواست کریں"۔ مندوب Pham Thi Xuan کے مطابق، یہ نوٹرائزیشن پریکٹس کا اصول نہیں ہے بلکہ نوٹرائزیشن کی مشق کرتے وقت نوٹری کی ذمہ داری ہے۔ اور جب ایک نوٹری کی ذمہ داریوں کے ساتھ موازنہ کرتے ہوئے، مندوب اس نکتے کو دیکھتا ہے کہ k، شق 2، آرٹیکل 16 بھی تقریباً اسی طرح کا تعین کرتا ہے جو کہ شق 4، آرٹیکل 4 ہے، جو کہ "k) قانون کے سامنے ذمہ دار بنیں اور اس شخص کے سامنے جوابدہ رہیں جو آپ انجام دیتے ہیں"

مندوب کے مطابق، ایک ہی دستاویز میں دو مختلف شقوں میں پروویژن ظاہر نہیں ہونا چاہیے، کیونکہ یہ قانونی دستاویز میں ہی اوورلیپ ہوگا۔ لہٰذا، تجویز ہے کہ شق 4، آرٹیکل 4 میں موجود شق کو ہٹا دیا جائے اور اس شق کو پوائنٹ کے، شق 2، آرٹیکل 16 پر رکھا جائے۔

نقطہ l، شق 2، آرٹیکل 16، جو کہ نوٹری دفاتر کی سرگرمیوں کے لیے نوٹریوں کی ذمہ داری کا تعین کرتا ہے، مسودہ فی الحال دو اختیارات تجویز کرتا ہے:

آپشن 1: نوٹری پبلک قانونی طور پر نوٹری آفس کی سرگرمیوں کے لیے ذمہ دار ہے جس کا وہ ایک پرائیویٹ انٹرپرائز کا ممبر یا مالک ہے۔

آپشن 2: نوٹری قانونی طور پر نوٹری آفس کی سرگرمیوں کا ذمہ دار ہے جس کا وہ ممبر ہے۔

مندوب Pham Thi Xuan کے مطابق، اس معاملے میں دو آپشنز پر غور کرنا ضروری نہیں ہے، کیونکہ یہاں نوٹری پبلک صرف نوٹری آفس کی سرگرمیوں کے لیے قانون کے سامنے ذمہ دار ہے جس کا وہ ممبر ہے۔ جہاں تک نجی انٹرپرائز کے مالک کے معاملے کا تعلق ہے، یقیناً نجی انٹرپرائز کا مالک اپنے دفتر/انٹرپرائز کی سرگرمیوں کے لیے ذمہ دار ہونا چاہیے اور یہ مواد انٹرپرائز قانون کے ضابطے کے دائرے میں ہے۔ قانون میں نجی انٹرپرائز کے مالک کی ذمہ داریوں، ذمہ داریوں اور اختیارات کے بارے میں بھی مکمل دفعات موجود ہیں۔ اس طرح، اس قانون میں، اس معاملے کی ذمہ داری تفویض کرنے کی ضرورت نہیں ہے جہاں نوٹری پبلک کسی نجی ادارے کا مالک ہو۔

شق 2، آرٹیکل 16 میں نوٹریوں کی مجموعی ذمہ داریوں کے ساتھ موازنہ کرتے ہوئے، مندوب نے پایا کہ ضابطے کو جامع، واضح اور صحیح معنوں میں نوٹریوں کی ذمہ داریوں سے منسلک کرنے کے لیے پوائنٹس k اور l کو ملایا جا سکتا ہے۔ لہذا، مندرجہ ذیل کے طور پر نظر ثانی کرنے کی تجویز ہے:

"k) قانون کے سامنے اور اس شخص کے سامنے ذمہ دار بنیں جو نوٹریائزڈ دستاویزات کے لیے نوٹرائزیشن کی درخواست کرتا ہے جو وہ انجام دیتا ہے اور نوٹری آفس کی سرگرمیوں کے لیے جس کا وہ/وہ ایک عام پارٹنر ہے"۔

Quoc Huong

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-26-26m.