بدعنوانی کے مجرموں کے رشتہ داروں کے اثاثوں کی تصدیق کی تجویز

قومی اسمبلی کے مندوبین نے بدعنوانی کرنے والے یا ریاستی اثاثوں کو نقصان پہنچانے والے مجرموں کے رشتہ داروں کے اثاثوں کی چھان بین اور تصدیق کے لیے ضابطے شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔

قومی اسمبلی کے مندوب Hoang Van Cuong ( Hanoi Delegation) نے بدعنوان مجرموں کے اثاثوں کو ضائع ہونے سے روکنے کے لیے ضوابط شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ تصویر: فام ڈونگ

یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ اثاثوں کی تصدیق کے لیے "لاٹری" کا طریقہ استعمال نہ کیا جائے۔

5 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی میں انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث ہوئی۔

اثاثوں اور آمدنی کے اعلان اور تصدیق کے ضوابط کے بارے میں، مندوب Hoang Van Cuong (Hanoi Delegation) نے مسودہ قانون کے مواد کا حوالہ دیا: اثاثوں میں 1 بلین VND یا اس سے زیادہ اضافہ ہونے کی صورت میں ، اثاثہ اور انکم کنٹرول ایجنسی کو تصدیق کرنی چاہیے۔

مندوب کے مطابق اس ضابطے پر نظر ثانی کی ضرورت ہے۔ اہم بات یہ نہیں ہے کہ اثاثے کتنے بڑھتے ہیں، بلکہ یہ ہے کہ اعلان کنندہ کے پاس واضح اور معقول وضاحت ہے یا نہیں۔ اگر اعلان کنندہ کے پاس اثاثوں کی خریداری اور منتقلی کے قانونی دستاویزات اور ثبوت موجود ہیں تو وقت اور وسائل کے ضیاع سے بچنے کے لیے تصدیق کی ضرورت نہیں ہونی چاہیے۔

تصدیق صرف اس وقت کی جانی چاہیے جب اثاثوں کی اصلیت کے بارے میں بے ایمانی، الزامات یا شکوک کے آثار ہوں۔ ایسا کرنا معقول ہے اور جائز آمدنی والوں کے لیے خوف پیدا کرنے سے گریز کرتا ہے۔

انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ بے ترتیب تصدیق کے لیے "لاٹری" کا طریقہ استعمال نہیں کیا جانا چاہیے، کیونکہ اس سے انسداد بدعنوانی موقع کی بنیاد پر کام کرتی ہے اور اس کی قانونی بنیاد نہیں ہے۔

اس کے بجائے، متواتر تصدیق کو گھومنے کی بنیاد پر ریگولیٹ کیا جا سکتا ہے، مثال کے طور پر، ہر سال 20% ڈیکلرنٹ کو چیک کیا جانا چاہیے، تاکہ 5 سالوں میں، پوری آبادی کی ایک بار تصدیق ہو جائے۔

بدعنوان اثاثوں کی بازیابی سے متعلق ضوابط کے حوالے سے مندوب کے مطابق یہ انتہائی عوامی تشویش کا مسئلہ ہے۔ درحقیقت، بہت سے معاملات میں، بدعنوان پائے جانے کے بعد، خلاف ورزی کرنے والوں نے اپنے اثاثے رشتہ داروں کو منتشر یا تقسیم کر دیے ہیں، جس سے بازیابی کے عمل میں مشکلات کا سامنا ہے۔

لہذا، انہوں نے تجویز پیش کی کہ قانون میں ایسی دفعات شامل کی جانی چاہئیں جو متعلقہ لوگوں کے اثاثوں کی چھان بین اور تصدیق کی اجازت دیں جب مجرم کے خلاف بدعنوانی یا ریاستی اثاثوں کو نقصان پہنچانے کا مقدمہ چلایا جائے۔

"یہ ضابطہ نہ صرف اثاثوں کی کھپت کو روکنے میں مدد کرتا ہے، بلکہ ڈیٹرنس کو بھی بڑھاتا ہے اور بدعنوان اثاثوں کی بازیابی کی تاثیر کو بہتر بناتا ہے،" مندوب ہوانگ وان کوونگ نے زور دیا۔

تجویز کہ صرف کیڈرز، سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین ہی اپنے اثاثوں کا اعلان کریں۔

ڈیلیگیٹ ٹرونگ ٹرونگ نگہیا (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے کہا کہ معائنے کے دائرہ کار اور مضامین کو واضح کرنا ضروری ہے تاکہ انسپکشن ایجنسیوں یا ایجنسیوں کے جو ریاستی اپریٹس میں انسداد بدعنوانی کے کام انجام دے رہے ہوں کے ساتھ اوورلیپ سے بچا جا سکے۔

قومی اسمبلی کے مندوب Truong Trong Nghia۔ تصویر: فام ڈونگ

اثاثہ جات کے اعلان کے مضامین کے بارے میں، مندوبین نے کہا کہ اس کا اطلاق صرف کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین اور عوامی خدمت کی ذمہ داریوں کے حامل افراد پر ہونا چاہیے۔

تاجروں کے لیے، خاص طور پر جو سرکاری ملکیتی اداروں کو چلانے کے لیے رکھے گئے ہیں یا ریاستی دارالحکومت کی نمائندگی کے لیے مقرر کیے گئے ہیں، مندوبین نے کہا کہ انھیں اپنے تمام اثاثوں کا اعلان کرنے پر مجبور نہیں کیا جانا چاہیے جیسے کہ سرکاری ملازمین اور سرکاری ملازمین۔

اس لیے، انہوں نے کہا، اس بات پر کوئی تشویش نہیں ہونی چاہیے کہ ایسے افراد کے اثاثوں کا اعلان نہ کرنا جو سرکاری ملازمین یا سرکاری ملازمین نہیں ہیں، بدعنوانی کی روک تھام اور کنٹرول کی تاثیر کو کم کر دے گا۔

قومی اسمبلی کے مندوب سے تھی بیچ چاؤ۔ تصویر: فام ڈونگ

اینٹی کرپشن انسپکشن ایجنسی کو شامل کرنے کے ضابطے کے بارے میں، ڈیلیگیٹ ٹو تھی بیچ چاؤ (ہو چی منہ سٹی ڈیلیگیشن) نے بھی اوورلیپ سے بچنے کے لیے کوآرڈینیشن میکانزم کو واضح کرنے کا مشورہ دیا۔

مندوب نے حوالہ دیا کہ اس وقت ایسی صورتحال ہے کہ ایک ہی یونٹ کا ایک ہی وقت میں کئی ایجنسیوں سے معائنہ، آڈٹ اور آڈٹ کیا جاتا ہے جس کی وجہ سے کام میں خلل پڑتا ہے۔ درحقیقت، ایسی ایجنسیاں ہیں جن میں صرف 200 کے قریب عملہ ہے، لیکن ان میں سے درجنوں کو باقاعدگی سے انسپکشن ٹیموں کی خدمت کرنی پڑتی ہے، جس سے لوگوں کے لیے کام کے حل کی پیش رفت سست ہو جاتی ہے۔

زمین، مالیات، معائنہ اور آڈیٹنگ جیسے حساس علاقوں پر خصوصی توجہ دی جانی چاہئے - جہاں لوگ اکثر رپورٹ اور شکایت کرتے ہیں۔

درجہ بندی اور تشخیصی نتائج کو عام کرنا ایجنسیوں کے درمیان تقلید اور صحت مند مسابقت کے لیے تحریک پیدا کرے گا، اس طرح اعتماد کو تقویت ملے گی اور سماجی نگرانی میں اضافہ ہوگا۔

ماخذ: https://laodong.vn/thoi-su/de-nghi-xac-minh-tai-san-nguoi-than-cua-toi-pham-tham-nhung-ngan-chan-tau-tan-1603985.ldo