سیکرٹریٹ کے سٹینڈنگ سیکرٹری اور دیگر دو عہدوں پر حفاظتی اقدامات لاگو کرنے کی تجویز

22 فروری کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے سیکیورٹی گارڈز سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر رائے دی۔

مسودہ قانون میں گارڈز سے متعلق قانون کے 15/33 آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے، جس میں بڑی پالیسیوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے جیسے گارڈز کے مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل، محافظ اقدامات، محافظ دستوں کے اختیارات، حکومتوں اور محافظوں کے کام کے لیے پالیسیاں۔

سیکرٹریٹ کے سٹینڈنگ سیکرٹری کو سکیورٹی گروپ میں شامل کریں۔

رپورٹ پیش کرتے ہوئے، پبلک سیکیورٹی کے نائب وزیر لی کووک ہنگ نے کہا کہ سیکیورٹی گارڈز سے متعلق 2017 کے قانون کے نفاذ میں متعدد مسائل اور خامیوں کا سامنا کرنا پڑا ہے جن کا جائزہ لینے، ان میں ترمیم کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے، جن میں مسائل کے مذکورہ گروپوں پر توجہ مرکوز کی گئی ہے۔

De xuat ap dung bien phap canh ve voi thuong truc ban bi thu va 2 chuc danh khac hinh anh 1 — پبلک سیکورٹی کے نائب وزیر لی کووک ہنگ نے رپورٹ پیش کی۔

حکومت نے کہا کہ گارڈز کے قانون کے نفاذ کی 5 سالہ سمری اور موجودہ عملی صورتحال کے ذریعے اسٹینڈنگ سیکرٹریٹ، سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس اور سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر کو گارڈز کے مضامین کو شامل کرنا ضروری ہے۔

رپورٹ میں اس بات پر زور دیا گیا کہ سیکرٹریٹ کا اسٹینڈنگ ممبر وہ شخص ہے جو سیکرٹریٹ کے روزمرہ کے کام کا انچارج اور صدارت کرتا ہے، جو پارٹی اور ریاستی تنظیم میں ایک اہم کردار اور مقام رکھتا ہے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس اور سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر عدالتی اداروں کے سربراہ ہیں، مقدمے کی سماعت کے کام پر کردار اور اثرات رکھتے ہیں، قوانین، قانونی نظام، انسانی حقوق، اور شہریوں کے حقوق کی سختی کو یقینی بناتے ہیں، اور ان کی شناخت پارٹی اور ریاست کے سینئر لیڈروں کے طور پر نتیجہ نمبر 35 کے مطابق کی گئی ہے مرکزی سے لے کر نچلی سطح تک سیاسی نظام۔

اس کے لیے مندرجہ بالا مضامین پر حفاظتی نظاموں اور اقدامات کے اطلاق کی ضرورت ہے تاکہ ایک ہی گروپ کے دیگر اہم، اعلیٰ درجے کے رہنماؤں کے ساتھ مماثلت اور مستقل مزاجی کو یقینی بنایا جا سکے۔

خاص طور پر اہم واقعات کے تحفظ کی اشیاء کے بارے میں، حکومت نے خاص طور پر اہم واقعات کے لیے تحفظ کی اشیاء کا تعین کرنے کے معیار کو واضح طور پر متعین کرنے کی تجویز پیش کی۔ اس کے مطابق، اس مسودہ قانون میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ خاص طور پر اہم واقعات کے تحفظ کی اشیاء کے دائرہ کار کو محدود کیا جا سکے۔

خاص طور پر: حفاظتی محافظوں سے متعلق قانون میں ترمیم اور اس کا ضمیمہ کرنے کی سمت میں: "پارٹی کی مرکزی کمیٹی، صدر، قومی اسمبلی، اور حکومت کی طرف سے منعقد ہونے والی کانفرنسیں اور تہوار جن میں سیکورٹی گارڈز شرکت کرتے ہیں؛ مرکزی سماجی و سیاسی تنظیموں کے زیر اہتمام قومی کانگریس؛ ویتنام میں سیکورٹی گارڈز کی شرکت کے ساتھ بین الاقوامی کانفرنسوں کا انعقاد"۔

اس کے علاوہ، اس مسودہ قانون میں عوامی تحفظ کے وزیر کے اختیار میں اضافہ کیا گیا ہے کہ وہ ایسے مضامین کے لیے ہنگامی صورتوں میں حفاظتی اقدامات کو لاگو کرنے کا فیصلہ کرے جو سیکورٹی قانون کے آرٹیکل 10 میں شامل نہیں ہیں۔

قانون کے مسودے میں کہا گیا ہے کہ "قومی سلامتی کے تحفظ، سماجی نظم و نسق اور حفاظت کو یقینی بنانے اور خارجہ امور کو یقینی بنانے کے لیے فوری معاملات میں، عوامی سلامتی کے وزیر ان مضامین پر مناسب حفاظتی اقدامات لاگو کرنے کا فیصلہ کریں گے جو اس آرٹیکل کی دفعات میں شامل نہیں ہیں۔"

حکومت کے مطابق، سیکورٹی کے کام میں ہمیشہ بہت سے غیر متوقع اور غیر یقینی عوامل ہوتے ہیں۔ اس لیے ہر وقت سیکیورٹی اور آرڈر کی صورت حال پر منحصر ہے، ہر مناسب موضوع کے لیے مناسب حفاظتی اقدامات کا ہونا ضروری ہے۔ عملی طور پر، سیکورٹی فورس وزارتوں، محکموں اور برانچوں کی درخواست پر سیکورٹی کے کام کو نافذ کر رہی ہے جو سیکورٹی سے مشروط نہیں ہیں، ہنگامی صورتوں میں، یا پارٹی اور ریاست کے خارجہ امور کو مساوی تعلقات کے اصول کے مطابق فوری جواب دینے کے لیے۔

حکومت نے یہ بھی توثیق کی کہ اس کام کے نفاذ سے مالی وسائل پیدا نہیں ہوتے کیونکہ درحقیقت یہ کام موجودہ وسائل اور مالیات میں توازن کی بنیاد پر کیا گیا ہے اور کیا جا رہا ہے، اس طرح اخراجات یا انسانی وسائل پیدا نہیں ہو رہے ہیں۔

کانفرنسوں اور تہواروں تک سیکورٹی کے دائرہ کار کو کم کرنا ضروری ہے۔

ابتدائی جائزہ رپورٹ پیش کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے نیشنل ڈیفنس اینڈ سیکیورٹی (NCDS) کے چیئرمین Le Tan Toi نے کہا کہ NCDS کی قائمہ کمیٹی نے اسٹینڈنگ سیکرٹریٹ، سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس اور سپریم پیپلز پروکیورسی کے چیف پراسیکیوٹر کو سیکیورٹی کے مضامین کے طور پر شامل کرنے سے اتفاق کیا ہے تاکہ ادارے کو منصفانہ اور منظم طریقے سے پارٹی کی بحالی کو یقینی بنایا جا سکے۔ پارٹی، ریاست، اور ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کے سینئر رہنماؤں کے لیے عنوانات، عہدوں، حکومتوں اور پالیسیوں کے لحاظ سے شفافیت۔

"مذکورہ بالا تین عنوانات اور عہدوں کا اضافہ سیاسی نظام میں ان عہدوں کی نوعیت اور اہمیت کے مطابق ہے" - جائزہ ایجنسی نے اپنی رائے بیان کی۔

De xuat ap dung bien phap canh ve voi thuong truc ban bi thu va 2 chuc danh khac hinh anh 2 — قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کے چیئرمین نے ابتدائی جائزہ رپورٹ پیش کی۔

مسودہ قانون نے کانفرنسوں اور تہواروں کے لیے سیکورٹی کا دائرہ محدود کر دیا ہے، اس کا اطلاق کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی مرکزی کمیٹی، صدر، قومی اسمبلی، حکومت، اور ویتنام میں پارٹی اور ریاست کے اہم رہنماؤں کی شرکت کے ساتھ منعقد کی جانے والی بین الاقوامی کانفرنسوں پر ہوتا ہے۔

قومی دفاع اور سلامتی کمیٹی کی قائمہ کمیٹی کے مطابق، یہ ضروری ہے اور یہ شرط ہے کہ سیکورٹی کے کام کو فوکس اور کلیدی نکات کے ساتھ نافذ کرنے پر بہتر توجہ مرکوز کی جائے، تاثیر کو یقینی بنایا جائے، آئین کی دفعات کے ساتھ ہم آہنگی ہو، اور ہمارے ملک میں سیکورٹی اور آرڈر کے حالات کے مطابق ہو۔

اس ضابطے کے بارے میں کہ عوامی سلامتی کا وزیر قانون میں شامل نہ ہونے والے مضامین پر مناسب حفاظتی اقدامات لاگو کرنے کا فیصلہ کرتا ہے، جائزہ لینے والی ایجنسی کی بہت سی آراء مسودہ قانون کی دفعات سے متفق ہیں، کیونکہ ان کا ماننا ہے کہ قومی سلامتی کا تحفظ اور سماجی نظم و نسق کو یقینی بنانا اہم قومی کام ہیں اور انہیں ہمیشہ اولین ترجیح دی جاتی ہے۔

کچھ آراء من مانی اور متضاد اطلاق سے بچنے کے لیے اس قانون میں "ضروری مقدمات" کو واضح کرنے کا مشورہ دیتے ہیں۔

کچھ آراء قانون میں اس شق کے اضافے سے متفق نہیں ہیں، کیونکہ ان کا ماننا ہے کہ: حفاظتی اقدامات اس وقت لاگو ہوتے ہیں جب کوئی محفوظ چیز موجود ہو (شق 3، حفاظتی قانون کی شق 1)، اور یہ کہ کسی محفوظ چیز کی عدم موجودگی میں حفاظتی اقدامات کا اطلاق غیر معقول ہے۔

ماخذ