کیڈرز اور سول سرونٹ سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں پروموشن کے لیے امتحانات سے متعلق ضوابط کو ہٹانے کی تجویز ہے۔ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو ملازمت کی پوزیشن کے تقاضوں کے مطابق رینک پر تعینات کرنا؛ کمیون لیول پر کیڈرز اور سول سرونٹ کو صوبائی سطح سے جوڑیں، اور سول سروس کے نظام کو مرکزی سے کمیون کی سطح تک متحد کریں۔
کمیون سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو صوبائی سطح کے عہدیداروں سے جوڑنا
44ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 28 اپریل کو، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر رائے دی۔
کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) کے قانون کی سمری رپورٹ پیش کرتے ہوئے، وزیر داخلہ فام تھی تھان ٹرا نے کہا کہ کیڈرز اور سول سرونٹس سے متعلق موجودہ قانون میں ترمیم کی گئی ہے تاکہ پارٹی کی دو سطحی لوکل گورنمنٹ ماڈل کو منظم کرنے کی پالیسی کو لاگو کیا جا سکے، جس کا تعلق پے رول کو ہموار کرنے اور سول سرونٹ کی کوالٹی کو بہتر بنانے اور ان کی تشکیل نو کے تقاضوں سے ہے۔ ایک پیشہ ور انتظامیہ کی تعمیر، قومی طرز حکمرانی کو جدید، موثر، موثر اور موثر سمت میں جدت لانا، ملک کو ایک نئے دور میں لانے کے لیے ترقیاتی انتظام پر توجہ مرکوز کرنا۔
قانون کی تعمیر کا نقطہ نظر 13 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی قراردادوں اور مرکزی کمیٹی اور پولٹ بیورو کی قراردادوں کو اچھی طرح سے سمجھنا ہے تاکہ سیاسی نظام کو منظم کرنے، موثر اور موثر طریقے سے چلانے کے لیے جدت، تنظیم نو کو جاری رکھا جائے، سرکاری ملازمین کے دستے کی تنظیم نو اور معیار کو بہتر بنایا جائے۔
وزیر داخلہ Pham Thi Thanh Tra کے مطابق ترمیم شدہ قانون کے مسودے میں شامل ہیں۔ 7 باب، 52 آرٹیکلز (موجودہ قانون سے کم 35 آرٹیکلز) درج ذیل بنیادی مواد کے ساتھ: کمیون لیول کے کیڈرز اور سول سرونٹ کو صوبائی سطح کے اہلکاروں سے جوڑنے کے لیے ضوابط میں ترمیم، سول سروس کے نظام کو مرکزی سے کمیون لیول تک متحد کرنا۔
کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے انتظام اور استعمال سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ کیڈر کے کام سے متعلق پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو مکمل طور پر ادارہ جاتی بنانا جاری رکھیں۔
خاص طور پر، کمیون کی سطح پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو صوبائی سطح کے ساتھ مربوط کرنے کے ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل، مرکزی سے کمیون کی سطح تک سول سروس کے نظام کو متحد کرنے، مرکزی سے کمیون سطح تک ایک متحد، مربوط، اور ہم آہنگ سول سروس کی تعمیر کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے ضابطوں کو مکمل کرنا۔
اس قانون کی مؤثر تاریخ سے پہلے منتخب یا بھرتی ہونے والے کمیون لیول کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے لیے عبوری دفعات، اگر کافی معیارات اور شرائط کو پورا کرتی ہیں، تو اس قانون کی دفعات کے مطابق کیڈرز اور سرکاری ملازمین میں تبدیل ہو جائیں گی۔
پروموشن کے لیے امتحانات ختم کرنے کی تجویز۔ عہدے کے تقاضوں کے مطابق عہدے داروں اور سرکاری ملازمین کا تقرر کریں۔
اس کے علاوہ، انتظامی اصلاحات کے تقاضوں کے مطابق شفاف اور موثر انداز میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے نظم و نسق اور استعمال سے متعلق ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں۔ ملازمت کے عہدوں کے مطابق کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے انتظام کے طریقہ کار کو تبدیل کریں۔
اس کے مطابق، یہ واضح طور پر طے کیا گیا ہے کہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی تشخیص، ترتیب اور استعمال ملازمت کی پوزیشن کے تقاضوں اور کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے کاموں کی کارکردگی کی صلاحیت، نتائج اور تاثیر پر مبنی ہونا چاہیے۔
اس کے ساتھ ہی، پروموشن کے لیے امتحانات سے متعلق ضابطے کو ہٹانے کی تجویز ہے، اور اس کے بجائے، صلاحیت اور کاموں کی کارکردگی کی بنیاد پر تفویض کردہ ملازمت کی پوزیشن کے تقاضوں کے مطابق کسی عہدے پر تقرری کا طریقہ کار ہونا چاہیے۔
اس مواد پر اپنی رائے کا اظہار کرتے ہوئے، لاء اینڈ جسٹس کمیٹی کے چیئرمین Hoang Thanh Tung نے کیڈرز اور سول سرونٹ کے قانون میں جامع ترمیم کرنے پر اتفاق کیا۔ ضابطے کے دائرہ کار اور مسودہ قانون کے اطلاق کے مضامین سے اتفاق کیا۔
مسودہ قانون کی دفعات دو سطحوں پر مقامی حکومتوں کے آلات اور تنظیم کو ہموار کرنے، اہلکاروں کے کام کو جوڑنے، سول سروس کے نظام کو مرکزی سے فرقہ وارانہ سطح تک متحد کرنے کے بارے میں پارٹی کی پالیسی پر قریب سے عمل کرتی ہیں۔ ویتنام فادر لینڈ فرنٹ کی ایجنسیوں، سماجی و سیاسی تنظیموں اور پارٹی اور ریاست کی طرف سے تفویض کردہ عوامی تنظیموں کو منظم اور انضمام کرنا۔
قانون اور انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ کے مطابق، مسودہ قانون کا مواد بنیادی طور پر متعلقہ قوانین کے ساتھ مطابقت کو یقینی بناتا ہے اور قانون سازی کے بارے میں سوچ میں جدت کی ضرورت ہے۔
مسودہ قانون کے ڈوزیئر میں قانونی دستاویزات کے اجراء کے قانون کے لیے درکار تمام دستاویزات موجود ہیں، جو معیار کو یقینی بنانے اور ان شرائط کو پورا کرنے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی (NASC) کو غور اور تبصرے کے لیے پیش کیے جائیں۔
کمیون لیول پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو صوبائی سطح سے جوڑنا ایک فوری ضرورت ہے۔
فرقہ وارانہ سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو صوبائی سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین سے جوڑنے کے لیے ضابطوں میں ترمیم کے حوالے سے، اور ایک سول سروس کے نظام کو مرکزی سے فرقہ وارانہ سطح تک یکجا کرنے کے لیے عوامی کمیٹی برائے انصاف نے فرقہ وارانہ سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کو صوبائی سطح کے کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے ساتھ جوڑنے کے لیے ضوابط میں ترمیم کی منظوری دی۔ مرکزی سے فرقہ وارانہ سطح تک اور تسلیم کیا گیا کہ اس وقت کنکشن کافی پختہ ہے اور آلات کی تنظیم کے انتظامات اور ہموار کرنے اور 2 سطح کے مقامی حکومتی ماڈل کے نفاذ کے لیے فوری ضرورت ہے۔
کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے نظم و نسق کے اصولوں کے بارے میں (آرٹیکل 4)، عوامی تحفظ کے لیے عوامی کمیٹی بنیادی طور پر کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے نظم و نسق کے اصول کو "ٹائٹل کے معیارات، ملازمت کے عہدوں اور عملے کے کوٹوں کے مجموعہ" کے طور پر برقرار رکھنے پر متفق ہے، جبکہ ملازمت کے عہدوں اور سرکاری ملازمین کے رینک پر ضابطوں کو مکمل کرتے ہوئے کام کو جاری رکھنے کی بنیاد کے طور پر۔ سرکاری ملازمین کی تشخیص سے متعلق ضوابط میں ترمیم کرنا ایک اسکریننگ میکانزم کا حامل ہے، جس سے "لائف ٹائم اسٹافنگ" کے نظام پر قابو پانا۔
سرکاری ملازمین کے عہدوں کے بارے میں (آرٹیکل 27)، عوامی تحفظ کے لیے پیپلز کمیٹی ملازمت کے عہدوں کو ترقی دینے اور منظور کرنے کے لیے اتھارٹی کے ضوابط میں اضافے کی تجویز کرتی ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ ماہرین، سائنسدانوں، اور پیشہ ورانہ اور تکنیکی سرکاری ملازمین کے عہدوں کے متعدد کاموں کو انجام دینے کے لیے پیشہ ورانہ اور تکنیکی شرائط پر پورا اترنے والے افراد کے لیے مقررہ مدت کے معاہدوں پر دستخط کرنے کے ضوابط کے اثرات پر احتیاط سے غور کرنے اور اس کا جائزہ لینے کی سفارش کرتا ہے جب پیشہ ورانہ اور تکنیکی معاہدوں پر دستخط کرنے کا طریقہ کار اور سول سروس اور پبلک سروس کا نظام متوازی طور پر موجود ہو۔
اس کے علاوہ، پیپلز پروکیوریسی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے بھی باصلاحیت افراد کو ریاستی اداروں میں کام کرنے کی طرف راغب کرنے اور عوامی خدمت میں نمایاں خصوصیات اور صلاحیتوں کے حامل اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو ترقی دینے کی پالیسی پر اپنی رائے دی۔ سرکاری ملازمین کی بھرتی پر؛ حکام اور سرکاری ملازمین کا جائزہ لینے پر؛ افسران اور سرکاری ملازمین کے خلاف تادیبی کارروائی پر...
بحث کے ذریعے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے کیڈرز اور سول سرونٹ (ترمیم شدہ) کے قانون کو نافذ کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ اس قانون کے منصوبے کی تیاری کے عمل میں مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کی کوششوں اور کوششوں کو سراہا۔
اس کے ساتھ ہی مسودہ قانون اور کمیٹی برائے قانون و انصاف کی جائزہ رپورٹ کے بہت سے مشمولات سے اتفاق کیا گیا۔
اجلاس میں فنانس اور بجٹ سے متعلق امور پر بھی رائے دی گئی۔ ہنر کو فروغ دینے کی پالیسیوں پر؛ افسران اور سرکاری ملازمین کے خلاف تادیبی کارروائیوں پر...
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان سے رائے حاصل کرتے ہوئے وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے وفود کی آراء کی وضاحت اور وضاحت کی۔
اس مواد کو ختم کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کہا کہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے حکومت اور وزارت داخلہ کی، جنہوں نے مسودہ تیار کرنے کی صدارت کی، اور کمیٹی برائے قانون و انصاف، جو جائزہ لینے کی انچارج ایجنسی تھی، کو قریب سے ہم آہنگ کرنے اور تیار کرنے پر سراہا۔ مختصر طریقہ کار کے مطابق 9ویں اجلاس میں غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے لیے کافی شرائط کے ساتھ اعلیٰ معیار کا طریقہ۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کمیون لیول کیڈرز اور سول سرونٹس کے درمیان صوبائی سطح کے عہدیداروں کے ساتھ رابطے کو نافذ کرنے اور سول سروس کے نظام کو مرکزی سے کمیون کی سطح تک یکجا کرنے کے لیے ضوابط میں ترمیم کی منظوری دی۔
کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے نظم و نسق کے اصولوں کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے نظم و نسق کے اصولوں کو برقرار رکھنے، ٹائٹل کے معیار کو ملازمت کے عہدوں اور عملے کے کوٹے کے ساتھ یکجا کرنے پر اتفاق کرتی ہے تاکہ کیڈر اور سرکاری ملازمین کی ٹیم کے استحکام کو یقینی بنایا جا سکے تاکہ تنظیمی آلات کو ہموار اور ہموار کیا جا سکے۔
اس کے ساتھ ساتھ، آنے والے وقت میں کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے انتظام میں جدت لانے کے لیے ایک بنیاد کے طور پر کام کرنے کے لیے ملازمت کے عہدوں اور سرکاری ملازمین کے رینک پر مکمل ضابطے جاری رکھیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے باصلاحیت افراد کو ریاستی اداروں میں کام کرنے کی طرف راغب کرنے اور عوامی خدمات میں نمایاں خوبیوں اور صلاحیتوں کے حامل اہلکاروں اور سرکاری ملازمین کو ترقی دینے، انہیں قانون میں عمومی طور پر بیان کرنے اور لچکدار عمل درآمد کو یقینی بنانے کے لیے حکومت کو پالیسی فریم ورک کی تفصیل سے وضاحت کرنے کی تفویض کرنے پر اتفاق کیا۔
ساتھ ہی، ماہرین اور سائنس دانوں کے لیے مقررہ مدت کے معاہدوں پر عمل درآمد کے لیے ضوابط کی تکمیل پر اتفاق کیا گیا جو سرکاری ملازمین کے بعض کاموں اور عہدوں کو انجام دینے کے لیے تقاضوں کو پورا کرتے ہیں۔
قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے سرکاری ملازمین کے ان پٹ کوالٹی کے معائنے سے متعلق ضوابط کو ہٹانے سے اتفاق کیا اور رپورٹ میں پارٹی کی تازہ ترین اختتامی پالیسی کو ادارہ جاتی بنانے کی تجویز پیش کی۔
سرکاری ملازمین کی ملازمت کے عہدوں کے بارے میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے عمل درآمد کی بنیاد کے طور پر ملازمت کے عہدوں کی ترقی اور منظوری کے لیے اتھارٹی کے ضوابط میں اضافے کی تجویز پیش کی۔
اس کے علاوہ، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کیڈرز، سرکاری ملازمین کی تشخیص سے متعلق ضوابط اور کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے خلاف تادیبی کارروائی کے بارے میں رپورٹ اور مسودہ قانون میں بہتری اور وضاحت جاری رکھنے کی تجویز دی ہے جیسا کہ جائزہ ایجنسی نے تجویز کیا ہے، جو کہ کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی حد سے زیادہ حد سے تجاوز کرنے والے کیڈرز کی تشخیص سے متعلق ضوابط کا مطالعہ اور ان کی تکمیل کرنا ہے۔ مادہ، یہاں تک کہ درجہ بندی کا باعث بنتا ہے؛ تادیبی کارروائی کے ضوابط درجہ بندی اور تشخیص کے ضوابط سے منسلک ہیں تاکہ مستقل مزاجی اور مادہ کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس کے علاوہ رپورٹ میں فنانس اور بجٹ سے متعلق مسائل کو واضح کرنے کی تجویز ہے۔
اس اجلاس میں آراء کی بنیاد پر، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے وزارت داخلہ اور کمیٹی برائے قانون و انصاف سے درخواست کی کہ وہ مسودہ قانون ڈوزیئر اور تصدیقی رپورٹ کو قومی اسمبلی کے 9ویں اجلاس میں پیش کرنے کے لیے قریبی رابطہ کاری جاری رکھیں۔
ماخذ: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html
تبصرہ (0)