ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 منصوبے کے شہری علاقوں میں پلوں کے ڈیزائن کے مقابلے کو منسوخ کرنے کی تجویز

یہ تجویز ہے کہ ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 پروجیکٹ میں لیول II اور اس سے اوپر اور چوراہوں کے پلوں کو فن تعمیراتی منصوبوں کے لیے مقابلہ کرنے کی ضرورت نہیں ہے، تاکہ فعالیت، معاشی اور سماجی کارکردگی اور پروجیکٹ کی پیش رفت کو یقینی بنایا جا سکے، مقابلے میں وقت ضائع کرنے سے گریز کیا جائے۔

یہ 12 مخصوص پالیسی میکانزم میں سے ایک ہے جو ہو چی منہ سٹی (5 صوبوں اور شہروں کی فوکل ایجنسی جو ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 پراجیکٹ کو نافذ کر رہی ہے) نے وزیر اعظم اور منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت کو منصوبے کی پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں تجویز کیا ہے۔

ہو چی منہ شہر کے ارد گرد رنگ روڈز 2, 3, 4 کا نقشہ۔

فوکل یونٹ کے مطابق، فن تعمیر کے قانون کی شق 2، آرٹیکل 17 کے مطابق، درجے II اور اس سے اوپر کے شہری پلوں کو آرکیٹیکچرل مقابلوں سے گزرنا چاہیے، جس کی شق 4، فرمان 85/2020/ND-CP کے آرٹیکل 17 میں 6 قدمی مقابلے کے طریقہ کار کی وضاحت کی گئی ہے۔ کھلے مقابلے عمل درآمد کے وقت کو طول دیتے ہیں اور اگر تقاضے پورے نہیں ہوتے ہیں تو انہیں دوبارہ منظم کرنا پڑ سکتا ہے، جس میں 6-12 ماہ یا اس سے زیادہ کا وقت لگتا ہے، اور سلیکشن پلان کو ایڈجسٹ کرنا بہت پیچیدہ ہے۔ لہذا، فنکشن، جمالیات، اقتصادی اور سماجی کارکردگی اور منصوبے کی ترقی کے عوامل کا حساب کرنا ضروری ہے.

اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ فنکشنل اور جمالیاتی عوامل منصوبے کی نوعیت کے مطابق ہیں، ان کا حساب اقتصادی اور سماجی کارکردگی کے ساتھ ساتھ منصوبے کی پیشرفت کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔ لہذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قومی اسمبلی ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 پروجیکٹ میں شہری پلوں کو سطح II اور اس سے اوپر کی اجازت دے، اور ٹریفک چوراہوں کو آرکیٹیکچرل ڈیزائن کے مقابلے کا نشانہ نہ بنایا جائے۔

ایک اور بہت اہم پالیسی تجویز یہ ہے کہ اس منصوبے میں حصہ لینے والے ریاستی سرمائے کا مجموعی پراجیکٹ کی کل سرمایہ کاری اور ہر علاقے میں جزوی منصوبوں کی کل سرمایہ کاری کا تناسب 70% سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔

مکمل ہونے پر رنگ روڈ 4 کا تناظر۔

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کے مطابق، PPP منصوبوں میں حصہ لینے والے ریاستی سرمائے کو کل سرمایہ کاری کے 50% سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے، بنیادی طور پر مالیاتی کارکردگی کو بڑھانے کے لیے "سیڈ کیپٹل" کی حمایت اور تخلیق کے لیے (شق 2، آرٹیکل 69)۔ تاہم، بڑی کل سرمایہ کاری والے منصوبوں کے لیے، سائٹ کلیئرنس کا زیادہ حجم، پل کی تعمیر اور مٹی کی کمزور ٹریٹمنٹ، جبکہ ابتدائی ٹریفک کا حجم کم ہے، اس تناسب کو کارکردگی کو یقینی بنانا اور سرمایہ کاروں کو راغب کرنا مشکل ہے۔

سرمایہ کاروں اور کریڈٹ اداروں کو راغب کرنے کے لیے، قومی اسمبلی سے درخواست کی جاتی ہے کہ ریاست کے سرمائے کے تناسب کو پورے منصوبے اور ہر علاقے کی کل سرمایہ کاری کے زیادہ سے زیادہ 70% تک بڑھانے کی اجازت دی جائے۔ اس کے ساتھ ہی، صوبائی عوامی کمیٹی کو ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 کے جزوی منصوبوں کے لیے مقامی بجٹ اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو استعمال کرنے کے لیے مجاز اتھارٹی کے طور پر تفویض کیا گیا ہے۔

اس کے علاوہ، منصوبہ بیلٹ روڈ 4 کے لیے بہت سے مخصوص میکانزم بھی تجویز کرتا ہے۔ خاص طور پر، صوبائی پیپلز کمیٹی کو ایک مجاز اتھارٹی کے طور پر تفویض کیا گیا ہے، جو کہ بیلٹ روڈ 4 کے جزوی منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے مقامی بجٹ اور دیگر قانونی سرمائے کے ذرائع کو استعمال کرے۔

صوبائی عوامی کمیٹی پڑوسی علاقوں کی انتظامی حدود کے اندر واقع منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کی مجاز اتھارٹی ہے، اور اسے اجازت ہے کہ وہ مقامی بجٹ کو دو علاقوں میں منصوبوں کی عوامی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کو نافذ کرنے میں دوسرے علاقوں کی مدد کے لیے استعمال کرے۔

بنیادی تعمیراتی منصوبہ کم ہے، کچھ حصوں میں آبادی کی کثافت زیادہ ہے یا شہری علاقوں، صنعتی پارکوں، اور بلند راستوں کے لیے منصوبہ بند علاقے ہیں۔

کنٹریکٹرز کی تقرری کے لیے کنٹریکٹرز کی تقرری کی اجازت دیتا ہے، نان کنسلٹنگ، منصوبہ بندی کی ایڈجسٹمنٹ کے لیے مشاورتی پیکجز (بشمول آباد کاری کے علاقوں)، معاوضے کے لیے پیکجز، دوبارہ آبادکاری کی معاونت، اور سائٹ کلیئرنس کی خدمت کے لیے آبادکاری کے علاقوں کے لیے انفراسٹرکچر کی تعمیر۔ ٹھیکیداروں کی تقرری کا حکم اور طریقہ کار بولی لگانے سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق ہوگا۔

پراجیکٹ کے نفاذ کی مدت کے دوران، تعمیراتی ٹھیکیدار کو پراجیکٹ کی خدمت کرنے والے تعمیراتی مواد کے سروے کے ڈوزیئر میں شامل عام تعمیراتی مواد کے لیے معدنیات کے استحصال کے لیے لائسنس دینے کے طریقہ کار کو انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے۔

معدنیات کا استحصال اس وقت تک کیا جاتا ہے جب تک یہ منصوبہ مکمل نہیں ہو جاتا۔ تعمیراتی ٹھیکیدار ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لینے کا ذمہ دار ہے۔ معدنی استحصال اور استعمال کے انتظام اور نگرانی کے تابع ہونا؛ ٹیکس اور فیس کی ادائیگی اور قانون کی دفعات کے مطابق ماحول کی حفاظت، بہتری اور بحالی کی ذمہ داریاں ادا کرنا۔

صوبے ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 منصوبے کو نافذ کرنے کے لیے بہت سے مخصوص پالیسی میکانزم تجویز کرتے ہیں۔

صوبائی عوامی کمیٹی کے چیئرمین کو پراجیکٹ پر عمل درآمد کی پیشرفت کو یقینی بنانے، وکندریقرت بڑھانے، سرمایہ کاری کے طریقہ کار اور طریقہ کار کو کم کرنے، اور ماضی میں لاگو کیے گئے منصوبوں کی طرح اجزاء کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار تفویض کرنے کی تجویز۔

ہر علاقے کے ہو چی منہ سٹی رنگ روڈ 4 منصوبوں کی کل سرمایہ کاری کی قیمت کو 2026 - 2030 کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں ان پروگراموں اور منصوبوں کی کل سرمایہ کاری میں شامل کیے بغیر منتقل کرنے کی اجازت دیں جنہیں ہر علاقے کے اگلے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں لاگو کیا جانا چاہیے۔

صوبوں کی عوامی کمیٹیوں (با ریا - وونگ تاؤ، ڈونگ نائی، بنہ دونگ، لانگ این) کو فنکشنل علاقوں کی تعمیر کے لیے عمومی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ، عام شہری منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ، فنکشنل علاقوں کی تعمیر کے لیے منصوبہ بندی کے منصوبوں کی تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی خصوصی منصوبہ بندی میں مقامی ایڈجسٹمنٹ اور وزیر اعظم کے ذریعے شہری منصوبہ بندی کی منظوری دینے کی اجازت دیں۔

رکاوٹوں کو دور کرنے اور پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ قومی اسمبلی سرمایہ کاروں کو حساب کے وقت میں تبدیل کرنے کے بعد ایسے اصولوں اور یونٹ قیمتوں کو لاگو کرنے کی اجازت دے جن کو ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے یا اسی طرح کے منصوبوں کی سرمایہ کاری کی شرحوں کی بنیاد پر لاگت کا تعین کرنا چاہیے، بشمول غیر ملکی پروجیکٹس۔

ویتنامی قانون میں لاگت کی اشیاء کے لیے ابھی تک ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے، سرمایہ کار اسی طرح کے منصوبوں اور کاموں کے مطابق لاگت کی اشیاء کا تعین کر سکتے ہیں، بشمول ملکی اور غیر ملکی پروجیکٹس اور کام، یا بین الاقوامی طریقوں کے مطابق۔

رنگ روڈ 4 منصوبے کی کل لمبائی 159.31 کلومیٹر ہے۔ جن میں سے، یہ منصوبہ 18.23 کلومیٹر کے لیے با ریا - ونگ تاؤ سے، 46.08 کلومیٹر کے لیے ڈونگ نائی سے، تقریباً 16.7 کلومیٹر کے لیے ہو چی منہ سٹی، اور 78.3 کلومیٹر کے لیے لانگ این (بشمول 74.5 کلومیٹر کے لیے لانگ این سے ہوتا ہوا سیکشن اور 38 کلومیٹر کے لیے ہو چی منہ سٹی سے ہوتا ہوا)۔

فیز 1 میں کل ابتدائی سرمایہ کاری تقریباً 122,774.28 بلین VND ہے، جسے BOT معاہدے کے تحت لاگو کیا گیا ہے۔ جس میں سرمایہ کاروں اور قرضوں سے جمع کیا گیا سرمایہ تقریباً 53,109 بلین VND (بشمول سود) ہے، باقی بجٹ سرمایہ ہے۔

ڈیزائن کی رفتار 100 کلومیٹر فی گھنٹہ، 6 - 8 ایکسپریس وے لین کا کراس سیکشن، دونوں طرف متوازی سڑکیں اور سبز درختوں کے لیے راہداری، تکنیکی انفراسٹرکچر کے کام، اور توسیعی ذخائر۔

ماخذ: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-thi-tuyen-thiet-ke-cac-cau-trong-do-thi-du-an-vanh-dai-4-tphcm-192241125143311349.htm