1 نوٹری کے ساتھ ایک پرائیویٹ نوٹری آفس قائم کرنے کی تجویز
Báo Thanh niên•25/06/2024
قومی اسمبلی کے مندوبین نے صرف دو نوٹریوں کے ساتھ شراکت داری نوٹری آفس ماڈل کی اجازت دینے کے بجائے ایک نوٹری کے ساتھ نجی نوٹری دفاتر کے قیام پر غور کرنے کی تجویز پیش کی۔
25 جون کی صبح، ترمیم شدہ نوٹری قانون پر تبصرہ کرتے ہوئے، مندوب Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan delegation) نے دور دراز کے علاقوں، مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں صرف ایک نوٹری (نجی انٹرپرائز کی قسم) کے ساتھ نوٹری آفس کی ایک قسم شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔
مندوب Nguyen Huu Thong نے 25 جون کی صبح بات کی۔
جی آئی اے ہان
مندوب تھونگ نے کہا کہ دور دراز کے علاقوں میں، جہاں شہری اور اقتصادی لین دین کی سطح اب بھی کم ہے، نوٹری خدمات کے لیے لوگوں کی مانگ زیادہ نہیں ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ نوٹری کی ملکیت میں نوٹری آفس کے قیام کی اجازت دی جائے۔ یہ دونوں نوٹری سرگرمیوں کو سماجی بنانے کی پالیسی کو فروغ دینے میں معاون ثابت ہوں گے اور دور دراز علاقوں اور جزیروں کے لوگوں کے لیے فی الحال دور سفر کیے بغیر جلد ہی نوٹری خدمات تک رسائی کے لیے سازگار حالات پیدا کریں گے۔ مسٹر تھونگ کے مطابق، ان جگہوں کے لیے، دو نوٹریوں کے ساتھ ایک نوٹری آفس ماڈل قائم کرنا اور برقرار رکھنا غیر ضروری ہے اور یہ وسائل کے ضیاع کا سبب بن سکتا ہے۔ دو نوٹریوں کے ساتھ ایک نوٹری پریکٹس تنظیم کے آپریشن کی بحالی کو یقینی بنانے کے لئے آمدنی کا ذریعہ بہت مشکل ہے. اسی طرح مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے بھی نجی انٹرپرائز ماڈل پر عمل کرتے ہوئے ایک رکن کی ملکیت میں نوٹری آفس کے قیام کی اجازت دینے کی تجویز پیش کی۔ اس سے دشوار گزار علاقوں میں موجود خامیوں کو دور کیا جا سکتا ہے۔ مسٹر ہوا نے کہا کہ حقیقت میں، بہت سے اضلاع میں نوٹری دفاتر نہیں ہیں کیونکہ ضابطے کے مطابق ایک نوٹری آفس میں کم از کم دو نوٹری ہونا ضروری ہیں۔ "ایک نوٹری مشکل ہے، لیکن دو اس سے بھی زیادہ مشکل ہیں۔ چونکہ آمدنی زیادہ نہیں ہے، اور نوٹری کو تنخواہ دینا ناممکن ہے، کوئی نوٹری ان جگہوں پر دفتر قائم کرنے کی ہمت نہیں کرتا،" مسٹر ہوا نے کہا۔ مندوب Hoa کے مطابق، عملی طور پر، کچھ نوٹری دفاتر کا سروے صرف رسمی کام فراہم کرتا ہے، نوٹری سرٹیفکیٹ کرایہ پر دینا۔ ہر مہینے، یہ نوٹری صرف چند بار دفتر آتی ہے۔ لہذا، مسٹر ہوا نے کہا کہ اصل حالات پر منحصر ہے، ایک واحد رکنی نوٹری دفتر کے قیام کی اجازت دینا ضروری ہے۔ شہری علاقوں کے لیے، ضابطے کا مسودہ یہ ہے کہ نوٹری آفس قائم کرنے کے لیے دو یا زیادہ نوٹریوں کا ہونا ضروری ہے۔
غور کرنے کی ضرورت ہے۔
ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Thi Hong Hanh نے کہا کہ ایک نوٹری کے قائم کردہ پرائیویٹ نوٹری آفس ماڈل کو دوبارہ قائم کرنے کی اجازت دینے پر غور کرنا ضروری ہے، چاہے یہ صرف دور دراز علاقوں یا مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں ہی کیوں نہ ہو۔
ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس کے ڈپٹی ڈائریکٹر Nguyen Thi Hong Hanh
جی آئی اے ہان
محترمہ Nguyen Thi Hong Hanh نے کہا کہ 2014 سے، پرائیویٹ نوٹری آفس ماڈل کی مشکلات کی وجہ سے، 2014 کا نوٹری قانون صرف ایک قسم کے پارٹنرشپ نوٹری آفس کو ریگولیٹ کرتا ہے، جس کا مطلب ہے دو نوٹریوں کا ہونا۔ محترمہ ہان کے مطابق، ایک نوٹری کے قائم کردہ نجی نوٹری دفاتر میں کنٹریکٹ نوٹری ہو سکتے ہیں، لیکن کنٹریکٹ نوٹری قانونی طور پر نوٹری آفس کی سرگرمیوں کے ذمہ دار نہیں ہو سکتے۔ وہ صرف ان نوٹرائزڈ دستاویزات کے دائرہ کار میں ذمہ دار ہیں جن پر وہ دستخط کرتے ہیں۔ ان کے پاس نوٹری دفاتر کے انتظام اور آپریشن سے متعلق حقوق بھی نہیں ہیں، اس لیے جب نوٹری جو کہ نوٹری آفس کا سربراہ ہوتا ہے عارضی طور پر پریکٹس کرنے سے معطل ہو جاتا ہے، مجرمانہ طور پر مقدمہ چلایا جاتا ہے، اس کی موت ہو جاتی ہے... تب بھی مسائل ہوں گے، جیسا کہ 2006 میں نوٹری کے قانون کے نفاذ کے وقت ہوا تھا۔ محترمہ ہان نے یہ بھی بتایا کہ ماضی میں منہ سٹی میں ایک نوٹری آفس قائم نہیں کیا گیا تھا۔ ضلع، لیکن یہ اکثر ذاتی وجوہات کی بنا پر بند رہتا تھا، جس کی وجہ سے معاہدوں اور لین دین کو نوٹ کرنے میں بھیڑ ہوتی تھی، اور لوگ اکثر ہو چی منہ سٹی ڈیپارٹمنٹ آف جسٹس کو رپورٹ کرتے تھے۔ محترمہ ہان کے مطابق، مسودہ قانون فی الحال مقامی لوگوں کو معاہدوں اور لین دین کی نوٹری تنظیموں کو منتقلی کے بارے میں غور کرنے اور فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے، اس لیے علاقے نوٹری تنظیموں یا انتظامی ایجنسیوں کی تقسیم کو یقینی بنانے کے لیے مکمل طور پر فعال ہیں تاکہ معاہدوں اور لین دین کی تصدیق کی جا سکے۔ ڈرافٹنگ ایجنسی کا بھی یہی نقطہ نظر ہے۔ رپورٹ میں گروپ میں زیر بحث آراء کی وضاحت کرتے ہوئے، وزارت انصاف نے کہا کہ شراکتی کمپنیوں (2 نوٹری) یا نجی اداروں (ایک نوٹری) کی شکل میں نوٹری دفاتر کے ضابطے دونوں کے کچھ فوائد اور حدود ہیں۔ نوٹری آفس کے لیے کس قسم کی تنظیم کا انتخاب عملی حالات پر مبنی ہونا چاہیے۔ 2006 میں نوٹری قانون کے نفاذ کے عمل نے ظاہر کیا کہ نجی اداروں کی شکل میں نوٹری دفاتر کا ماڈل مسلسل، مستحکم اور پائیدار آپریشنز کو یقینی نہیں بناتا ہے۔ لہذا، 2014 میں نوٹری قانون کو نافذ کرتے وقت، قومی اسمبلی نے شراکتی کمپنیوں کی شکل میں صرف ایک قسم کے نوٹری آفس کو ریگولیٹ کیا۔ عمل درآمد کے عمل نے ظاہر کیا کہ شراکتی کمپنی کا ماڈل بنیادی طور پر ایک بنیادی عوامی خدمت کے طور پر نوٹریائزیشن کی نوعیت کے لیے موزوں ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ نوٹری کے دفاتر مستحکم اور پائیدار طریقے سے کام کریں، افراد اور تنظیموں کی نوٹرائزیشن کی ضروریات کو بہتر طریقے سے پورا کریں۔ لہذا، اگر نجی اداروں کی شکل میں نوٹری دفاتر کے قیام کی اجازت دی جاتی ہے، تو اس ماڈل کی خامیاں 2006 کے نوٹری قانون کے نفاذ کی مدت کی طرح دہرائی جائیں گی۔ دوسری طرف، موجودہ نوٹری دفاتر کی ایک سیریز کو نجی اداروں میں تبدیل کر دیا جائے گا، جس کے نتیجے میں نوٹری دفاتر کی تعداد موجودہ کے مقابلے میں ممکنہ طور پر دوگنی ہو جائے گی۔ یہ ممکنہ طور پر نوٹری دفاتر کے درمیان غیر منصفانہ مقابلے کے خطرے کو بڑھاتا ہے۔ اس لیے وزارت انصاف کا خیال ہے کہ شراکت داری کی صورت میں قائم کیے گئے نوٹری دفاتر کو ریگولیٹ کرنا جاری رکھنا مناسب ہے۔ نوٹری دفاتر کو دور دراز، الگ تھلگ اور خاص طور پر مشکل علاقوں میں پرائیویٹ انٹرپرائزز یا پارٹنرشپ کی شکل میں تنظیم کا انتخاب کرنے کی اجازت دینے کی تجویز کے بارے میں، مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قانون کے مسودے پر نظر ثانی اور مکمل کرنے کے عمل کے دوران تحقیق اور جائزہ جاری رکھے گی۔
تبصرہ (0)