زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کرتے وقت کم از کم ڈپازٹ کو 10 فیصد تک بڑھانے کی تجویز

چھٹے اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، 8 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے حکومت کی جانب سے جائیداد کی نیلامی سے متعلق قانون کے متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے کو سنا۔

اس مواد کو پیش کرتے ہوئے، وزیر انصاف لی تھانہ لانگ نے متعدد نظرثانی شدہ اور اضافی مواد کی نشاندہی کی، جیسے نیلامی کے تربیتی کورس میں حصہ لینے میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے تربیت یافتہ فیلڈ میں 3 سال کام کرنے کی شرط کو ہٹانا، فزیبلٹی کو یقینی بنانا، وسائل کی ترقی کے لیے موزوں ہونا،

ایک اور نیا نکتہ نیلامی کے ضوابط کے کچھ اہم مواد میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنا ہے، جیسے کہ فروخت کے آغاز اور اختتام کے وقت کے ضوابط، نیلامی میں شرکت کے دستاویزات وصول کرنا، جمع، قیمت کے مراحل، بولی، درست اور غلط بولیاں، نیلامی کے عوامی اثاثوں کی فروخت کے معاہدے پر دستخط کرنے کی آخری تاریخ اور آکشن کے بعد قومی اثاثہ جات کو دوبارہ شروع کرنا۔ اثاثوں کی نیلامی کا پورٹل۔

اس مسودے میں خصوصی اثاثوں کی نیلامی کے حکم اور طریقہ کار پر کچھ مخصوص ضابطے بھی شامل کیے گئے ہیں جن میں سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے زمین کی تقسیم اور لیز کے معاملات میں زمین کے استعمال کے حقوق، معدنی استحصال کے حقوق، ریڈیو فریکوئنسی کے استعمال کے حقوق، اور اثاثے فیصلوں پر عمل درآمد سے مشروط ہیں، جیسے کہ فروخت کا وقت اور وصولی کا وقت نیلامی میں حصہ لینے کے لیے دستاویزات کی فہرست سے زیادہ طویل ہوتا ہے۔

مکالمہ - زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کرتے وقت کم از کم ڈپازٹ کو 10 فیصد تک بڑھانے کی تجویز — وزیر انصاف لی تھان لونگ (تصویر: Quochoi.vn)۔

اثاثوں کی مقدار اور سب سے زیادہ ابتدائی قیمت کے مطابق رقم میں ابتدائی قیمت متعین نہ ہونے کی صورت میں ڈپازٹ کا تعین کرنے کا طریقہ؛ نیلامی کے لیے اثاثے رکھنے والا شخص نیلامی کے شرکاء کی نیلامی میں شرکت کی درخواستوں اور شرائط کا جائزہ لیتا ہے۔

نظر ثانی شدہ مواد میں کچھ معاملات میں نیلامی کی تنظیم کو روکنا یا منسوخ کرنا بھی شامل ہے۔ ریڈیو فریکوئنسی کے استعمال کے حق کو نیلام کرنے کے معاملے میں نیلامی کے انتظام کے اصولوں کو ریگولیٹ کرنے والے ایک نئے آرٹیکل کا اضافہ اور حکومت کو تفویض کرنا کہ وہ اس مواد کو تفصیل سے بیان کرے تاکہ دنیا بھر کے ممالک کے طریقوں کی تعمیل کو یقینی بنایا جا سکے۔

اس ضابطے کا مقصد ماضی میں متعدد خاص اثاثوں پر عام نیلامی کے طریقہ کار کو لاگو کرنے میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، جو وسائل کو صاف کرنے اور اثاثوں کو سنبھالنے کی کارکردگی کو بہتر بنانے میں معاون ہے، خاص طور پر عوامی اثاثوں کو۔

جائزہ کے دوران، اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھان نے کہا کہ اقتصادی کمیٹی کی اکثریت نے جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی ضرورت پر حکومت کی تجویز سے اتفاق کیا۔

نیلام کیے گئے اثاثوں کے بارے میں، مسودہ کا آرٹیکل 4 اثاثوں کی فہرست دیتا ہے جو قانون کے مطابق نیلامی کے ذریعے فروخت کیے جانے کی ضرورت ہے، بشمول "خراب قرضے اور تنظیموں کے خراب قرضوں کے کولیٹرل اثاثے جن میں ریاست اسٹیٹ بینک آف ویتنام کے ذریعے قائم کردہ چارٹر کیپیٹل کا 100% مالک ہے۔

اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ نے کہا کہ اس آرٹیکل میں موجود دفعات کو مسودہ قانون کی طرح فہرست میں شامل نہ کرنے کی سمت میں ایڈجسٹ کرنے کی تجویز دی گئی تھی، کیونکہ یہ آسانی سے نقل یا اوورلیپ کا باعث بن سکتا ہے، جب قانون مخصوص شعبوں (مثال کے طور پر، زمین، ٹیلی کمیونیکیشن، ریڈیو فریکوئنسی، وغیرہ) کو ضابطے میں لانے کے لیے تنازعات کا باعث بن سکتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، مستقبل میں پیدا ہونے والے تمام نئے قسم کے اثاثوں کا اندازہ لگانا مشکل تھا (مثال کے طور پر، مصنوعی ذہانت کے اثاثے اور جائیداد کے حقوق اگر مستقبل میں تسلیم کیے جائیں)۔

مکالمہ - زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کرتے وقت کم از کم ڈپازٹ کو بڑھا کر 10% کرنے کی تجویز (شکل 2)۔ — اقتصادی کمیٹی کے چیئرمین وو ہونگ تھانہ (تصویر: Quochoi.vn)۔

ڈپازٹ اور ڈیپازٹ کی ہینڈلنگ سے متعلق ضوابط کے بارے میں، مسٹر تھانہ نے اس بات کی عکاسی کی کہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کو لاگو کرنے کے لئے زمین کی تقسیم اور زمین کے لیز کے معاملے میں زمین کے استعمال کے حقوق کی نیلامی کرتے وقت کم سے کم ڈپازٹ کی شرح کو 10٪ تک بڑھانا ہے (شق 1a، آرٹیکل 39)، عام نیلامی کے مقابلے میں 5٪ کا اضافہ 5%) مارکیٹ میں خلل ڈالنے اور منافع کمانے کے لیے نیلامی سے فائدہ اٹھانے کی صورتحال کو محدود کرنے میں مدد کرے گا۔

تاہم، یہ رائے بھی موجود ہے کہ ڈپازٹ کی شرح بہت زیادہ ہونے پر ضابطہ تکنیکی رکاوٹوں کا باعث بنتا ہے، جس سے نیلامی کم مسابقتی ہو جاتی ہے۔

لہذا، کم از کم اور زیادہ سے زیادہ ڈپازٹ کے درمیان فرق کو معقول اور قابل عمل طریقے سے مطالعہ کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ نیلامی کی گئی زمین کے رقبے کے پیمانے یا نیلامی کی گئی جائیداد کی قیمت کی بنیاد پر ڈپازٹ کی رقم کو ریگولیٹ کرنے پر غور کریں۔

سالانہ ادائیگی کے ساتھ زمین کے لیز کے حقوق کی نیلامی کے معاملے کے لیے جمع رقم کے ضابطے کا مطالعہ کرنے کی تجویز ہے۔ زمین کی لیز کی کم قیمت اس معاملے میں جمع رقم (کم از کم 10% اور زیادہ سے زیادہ 20%) بہت کم ہونے کا باعث بنتی ہے۔

پریزنٹیشن اور معائنہ کی رپورٹ کو سننے کے فوراً بعد، قومی اسمبلی نے گروپوں میں جائیداد کی نیلامی کے قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے مسودے پر بحث کی ۔

ماخذ