وزارت خزانہ نے گاڑیوں کے لیے گاڑیوں کے سروں کے ذریعے جمع کی جانے والی سڑک کے استعمال کی فیس، وصولی، ادائیگی، چھوٹ، انتظام اور استعمال سے متعلق نئے ضوابط تجویز کیے ہیں۔
وزارت خزانہ نے کہا کہ تقریباً 2 سال کے نفاذ کے بعد، حکومت کے حکم نامہ نمبر 90/2023/ND-CP مورخہ 13 دسمبر 2023، جس میں سڑک کے استعمال کی فیسوں کی وصولی، وصولی، ادائیگی، استثنیٰ، انتظام اور استعمال کی فیس کو ریگولیٹ کیا گیا ہے (حکمنامہ 90) نے سڑک کے استعمال کی فیسوں کی وصولی کے نظام میں اچھی تاثیر اور کارکردگی کو فروغ دیا ہے۔ خاص طور پر مندرجہ ذیل کے طور پر:
حکمنامہ 90 کے نفاذ نے ملک بھر میں مرکزی اور مقامی دونوں سطحوں کے روڈ ٹریفک سسٹم کے لیے سڑک کے استعمال کی فیس جمع کرنے کی قانونی بنیاد کو یقینی بنایا ہے۔ حکمنامہ 90 کی دفعات نے کچھ عملی کوتاہیوں پر قابو پا کر سڑک کے استعمال کی فیس کے انتظام کو مزید آسان بنا دیا ہے۔ سڑک کے استعمال کی فیسوں میں سالانہ اضافے نے ریاستی بجٹ کی آمدنی میں سالانہ اضافے میں اہم کردار ادا کیا ہے، جس سے ملک بھر میں سڑکوں کے ٹریفک نظام کی دیکھ بھال اور مرمت کے لیے اضافی فنڈ مختص کرنے کی بنیاد فراہم کی گئی ہے۔ 2024 پہلا سال ہے جب سڑک کے استعمال کی کل فیس کی وصولی 14,000 بلین VND کی حد سے تجاوز کر گئی ہے۔
تاہم، اب تک، حکمنامہ 90 کے نفاذ کے عمل میں، بہت سے نئے حالات پیدا ہوئے ہیں جنہیں حکم نامہ میں ریگولیٹ نہیں کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر: گاڑیوں کو عارضی طور پر ضبط کیا جاتا ہے یا 30 دن یا اس سے زیادہ کے لیے حراست میں رکھا جاتا ہے، رجسٹریشن کی میعاد ختم ہونے والی گاڑیاں جو روڈ ٹریفک میں حصہ نہیں لیتی ہیں لیکن پھر بھی اضافی فیس کے ساتھ مشروط ہوتی ہیں۔ یا نقل و حمل کی کاروباری گاڑیوں کے طریقہ کار میں جو آپریٹنگ بند کرنے کی درخواست کرتی ہیں، ٹریفک میں حصہ نہ لینے کی تصدیق کے لیے درخواست کو دوبارہ جمع کرنے کے وقت پر کوئی خاص ضابطہ نہیں ہے جس کی تصدیق محکمہ تعمیرات نے معائنہ ایجنسی کو کی ہے...
منسوخی، لیکویڈیشن اور نیلامی سے متعلق مجاز حکام کی اسی طرح کی دستاویزات ضبط شدہ یا واپس منگوائی گئی کاروں کے معائنے کے معاملے کا احاطہ نہیں کرتی ہیں جنہیں پھر نیلام یا ختم کر دیا جاتا ہے۔
مندرجہ بالا مندرجات سے، حکمنامہ 90 کے نفاذ کے عمل میں پیدا ہونے والے مسائل کو فوری طور پر سنبھالنے اور انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کی پالیسی کو نافذ کرنے کے لیے، یہ ضروری ہے کہ فرمان 90 کی جگہ ایک حکم نامہ تیار کر کے حکومت کو پیش کیا جائے۔
مسودہ حکمنامہ 03 ابواب اور 11 مضامین پر مشتمل ہے، خاص طور پر:
باب I. عمومی دفعات، بشمول 05 آرٹیکلز (آرٹیکل 1 سے آرٹیکل 5 تک) یہ بتاتے ہیں: ریگولیشن کا دائرہ کار؛ مضامین فیس اور فیس ادا کرنے والوں سے مشروط؛ مضامین فیس کے ساتھ مشروط نہیں؛ فیس چھوٹ کے معاملات؛ فیس جمع کرنے کی تنظیم۔
باب دوم۔ مخصوص ضوابط، بشمول 04 آرٹیکلز (آرٹیکل 6 سے آرٹیکل 9 تک)۔ فیس کا حساب اور ادائیگی کا طریقہ؛ فیس کا انتظام اور استعمال؛ ادا شدہ فیس کی واپسی یا آفسیٹ۔
باب سوم۔ نفاذ، بشمول 02 آرٹیکلز (آرٹیکل 10 اور آرٹیکل 11) یہ شرط رکھتا ہے: نفاذ؛ تاثیر۔
مضامین اور فیس ادا کرنے والے
مسودے کے مطابق، مضامین اور فیس ادا کرنے والوں میں شامل ہیں:
1- روڈ ٹریفک آرڈر اور سیفٹی سے متعلق قانون کے مطابق آٹوموبائل، جنہیں گاڑیوں کا رجسٹریشن سرٹیفکیٹ، لائسنس پلیٹ اور ٹیکنیکل سیفٹی اور ماحولیاتی تحفظ کے معائنے کا سرٹیفکیٹ دیا گیا ہے (جسے بعد میں انسپکشن سرٹیفکیٹ کہا جائے گا) قانون کے مطابق، سڑک کے استعمال کی فیس کے ساتھ مشروط ہیں، سوائے ان کے جو ضابطے کے مطابق نہیں ہیں۔
غیر ملکی لائسنس پلیٹوں والی کاروں کے لیے سڑک کے استعمال کی فیس جمع نہیں کی جاتی ہے (بشمول رجسٹریشن سرٹیفکیٹ اور عارضی لائسنس پلیٹ والی کاریں) جنہیں مجاز حکام نے قانون کی دفعات کے مطابق ایک محدود مدت کے لیے عارضی طور پر درآمد اور دوبارہ برآمد کرنے کی اجازت دی ہے۔
2- وہ تنظیمیں اور افراد جو آٹوموبائل کے مالک ہیں یا دیگر تنظیمیں اور افراد جنہیں مالک نے آٹوموبائل رکھنے اور استعمال کرنے کا حق تفویض کیا ہے (کار کے مالکان) سڑک کے استعمال کی فیس کے ساتھ مشروط جیسا کہ اوپر شق 1 میں بیان کیا گیا ہے، سڑک کے استعمال کی فیس ادا کرنے والے ہیں، سوائے تجویز کردہ استثنیٰ کے معاملات کے۔
بغیر فیس کا مضمون
مسودے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ مذکورہ بالا شق 1 میں بیان کردہ کاریں درج ذیل صورتوں میں سڑک کے استعمال کی فیس کے تابع نہیں ہیں:
a) ٹریفک آرڈر اور حفاظت سے متعلق قانون کے ضوابط کے مطابق خراب اور ناقابل استعمال؛
b) گاڑیوں کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ اور لائسنس پلیٹ کو ضبط کیا جاتا ہے، عارضی طور پر ضبط کیا جاتا ہے، عارضی طور پر حراست میں لیا جاتا ہے یا منسوخ کر دیا جاتا ہے؛
c) وہ گاڑیاں جو مسلسل 30 دن یا اس سے زیادہ دنوں تک ٹریفک سے عارضی طور پر معطل رہیں، بشمول: خراب شدہ گاڑیاں جن کی مرمت کی ضرورت ہے۔ انٹرپرائزز، کوآپریٹیو، کوآپریٹو یونینوں، کاروباری گھرانوں، اور ٹرانسپورٹ کے کاروبار میں مصروف افراد سے تعلق رکھنے والے ٹرانسپورٹ کے کاروبار کے لیے استعمال ہونے والی گاڑیاں؛
d) انٹرپرائزز، کوآپریٹیو، کوآپریٹو یونینز (انٹرپرائزز)، کاروباری گھرانوں، اور کاروباری افراد کی گاڑیاں جو ٹریفک میں حصہ نہیں لیتے یا عوامی سڑکوں کا استعمال نہیں کرتے ہیں (صرف انسپکشن سرٹیفکیٹ دیا جاتا ہے اور انہیں تکنیکی حفاظتی معائنہ اور ماحولیاتی تحفظ کے ضوابط کے مطابق انسپکشن سٹیمپ نہیں دیا جاتا ہے) عوامی سڑکیں (انسپکشن سرٹیفکیٹ دیا گیا ہے اور وزارت تعمیرات کے روڈ موٹر گاڑیوں کے تکنیکی حفاظتی معائنہ اور ماحولیاتی تحفظ کے ضوابط کے مطابق انسپکشن سٹیمپ دیا جاتا ہے) ٹریفک میں حصہ نہ لینے یا عوامی سڑکوں کا استعمال نہ کرنے پر منتقل کیا جاتا ہے، اور صرف اس کے دائرہ کار میں استعمال کیا جاتا ہے: ڈرائیونگ ٹیسٹ سینٹرز؛ اسٹیشنز بندرگاہیں معدنی استحصال کے علاقے؛ زرعی، جنگلات اور ماہی گیری کاشتکاری، پیداوار اور پروسیسنگ کے علاقے؛ تعمیراتی مقامات (نقل و حمل، آبپاشی، توانائی)، تفریح، کھیل، تاریخی مقامات، ہسپتال، اسکول؛
d) وہ گاڑیاں جو ویتنام میں رجسٹرڈ اور معائنہ کی گئیں لیکن بیرون ملک مسلسل 30 دن یا اس سے زیادہ عرصے تک چلتی رہیں۔
e) 30 دن یا اس سے زیادہ کے لیے چوری شدہ گاڑی۔
مسودے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ مذکورہ ضابطے کا اطلاق قومی دفاع اور پولیس فورسز کی گاڑیوں پر نہیں ہوتا۔
مفت مقدمات
مندرجہ ذیل قسم کی گاڑیوں کے لیے ٹول ادا کرنے والوں کے لیے روڈ یوز فیس معاف کر دی گئی ہے۔
1. ایمبولینس۔
2. فائر ٹرک۔
3. جنازے کی خدمات کے لیے خصوصی گاڑیاں، بشمول:
a) جنازے کی خدمات کے لیے مخصوص ڈھانچے والی گاڑیاں (بشمول: ہیرز، فریج میں رکھے ٹرک جو لاشوں کو ذخیرہ کرنے اور لے جانے کے لیے استعمال ہوتے ہیں)؛
b) جنازے سے متعلق گاڑیاں (بشمول: مسافر گاڑیاں جو ہرس کے ساتھ ہوتی ہیں، پھولوں کے ٹرک، اور تصویر لے جانے والی گاڑیاں) صرف جنازے کی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہونے والی گاڑیاں ہیں جن پر جنازے کی سروس یونٹ کے نام والے گاڑی کے رجسٹریشن سرٹیفکیٹ (بشمول کاروباری گھرانوں اور جنازے کی خدمت کا کاروبار کرنے والے افراد)۔ جنازے کی خدمت کے یونٹ کا تحریری عہد ہے کہ یہ گاڑیاں صرف جنازے کی سرگرمیوں کے لیے استعمال ہوتی ہیں اور گاڑی کا معائنہ کرتے وقت اسے گاڑیوں کے معائنہ کی سہولت کو بھیج دیا جاتا ہے (ہر قسم کے لیے گاڑیوں کا نمبر اور لائسنس پلیٹ نمبر بتانا)۔
4. قومی دفاع کی خدمات انجام دینے والی خصوصی گاڑیوں میں لائسنس پلیٹ والی گاڑیاں شامل ہیں: سرخ پس منظر، سفید حروف اور قومی دفاع کے لیے خصوصی آلات کے ساتھ ابھرے ہوئے نمبر (بشمول: ٹینک ٹرک، کرین ٹرک، مارچ پر مسلح افواج کو لے جانے والی گاڑیاں، 12 یا اس سے زیادہ نشستوں والے افراد کو لے جانے والی گاڑیوں کے طور پر سمجھی جاتی ہیں، ٹرنک میں نصب خصوصی گاڑیاں، فوجی کنٹرول والی گاڑیاں، ٹرنک میں نصب سیٹوں والی گاڑیاں۔ قیدی، ریسکیو گاڑیاں، سیٹلائٹ انفارمیشن گاڑیاں اور قومی دفاع کی خدمت کرنے والی دیگر خصوصی کاریں)۔
5. عوامی پولیس کے تنظیمی نظام کے تحت یونٹوں کی مخصوص گاڑیوں میں شامل ہیں:
a) ٹریفک پولیس کی گاڑیوں پر گاڑی کے دونوں طرف "ٹریفک پولیس" کے الفاظ پرنٹ ہوتے ہیں۔
b) پولیس کار 113 میں کار کے باڈی کے دونوں طرف "POLICE 113" کے الفاظ چھپے ہوئے ہیں۔
c) موبائل پولیس کی گاڑیوں میں گاڑی کے دونوں طرف "MOBILE POLICE" کے الفاظ پرنٹ ہوتے ہیں۔
ڈی) ڈیوٹی پر موجود پولیس فورس کے ٹرنک میں سیٹوں کے ساتھ ٹرانسپورٹ گاڑیاں؛
d) قیدیوں کی نقل و حمل کی گاڑیاں، ریسکیو گاڑیاں، اور وزارت پبلک سیکیورٹی کی دیگر خصوصی گاڑیاں۔
e) خصوصی گاڑیاں (سیٹیلائٹ انفارمیشن گاڑیاں، بلٹ پروف گاڑیاں، انسداد دہشت گردی اور انسداد فسادات کی گاڑیاں اور پبلک سیکیورٹی کی وزارت کی دیگر خصوصی گاڑیاں)۔
براہ کرم مکمل مسودہ پڑھیں اور اپنی رائے یہاں دیں۔
ماخذ: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-muc-thu-su-dung-phi-su-dung-duong-bo-doi-voi-xe-o-to-102250911172340624.htm
تبصرہ (0)