مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی نگرانی میں 4 ٹریلین ڈالر کے میگا پراجیکٹس کے مشترکہ نکات

وائسم آپریشن سینٹر بلڈنگ، ہوئی شوان ہائیڈرو پاور پروجیکٹ، وزارت خارجہ کے دفتر کی عمارت کا تعمیراتی پروجیکٹ، سب پروجیکٹ 2 (لم - فا لائ) کئی ہزار بلین تک کی سرمایہ کاری کے پیمانے کے منصوبے ہیں لیکن کئی سالوں سے جاری ہیں اور مکمل نہیں ہوئے ہیں۔

بدعنوانی، فضلہ اور منفیت کی روک تھام اور مقابلہ کرنے کے لیے سنٹرل اسٹیئرنگ کمیٹی کی قائمہ کمیٹی نے فضلے کی علامات والے 4 کیسز اور واقعات کو نگرانی اور سمت کے تحت رکھنے پر اتفاق کیا، یعنی آپریشن اینڈ ٹریڈ سینٹر بلڈنگ کا منصوبہ، ویتنام سیمنٹ کارپوریشن (Vicem)؛ Hoi Xuan ہائیڈرو پاور پروجیکٹ، Thanh Hoa صوبہ؛ وزارت خارجہ کے ہیڈ کوارٹر کی تعمیر کا منصوبہ؛ ذیلی پروجیکٹ 2 (لم - فا لائی)، ین ویین - فا لائی - ہا لانگ - کی لین ریلوے پروجیکٹ کا حصہ۔

یہ وہ تمام منصوبے ہیں جو کئی سالوں سے چل رہے ہیں، نامکمل ہیں، صرف جزوی طور پر مکمل ہیں، اور سنگین ضائع ہونے کے آثار دکھاتے ہیں۔

تو، ان منصوبوں کی سرمایہ کاری کا پیمانہ کیا ہے؟

وزارت خارجہ کی عمارت صرف جزوی طور پر کام کر رہی ہے۔

وزارت خارجہ کے ہیڈ کوارٹر کی تعمیر کے لیے سرمایہ کاری کا منصوبہ، جس میں پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ - وزارت خارجہ نے سرمایہ کاری کی تھی، جولائی 2009 میں 3,484 بلین VND کے کل سرمائے کے ساتھ منظور کی گئی تھی۔

یہ ایک گروپ A پروجیکٹ ہے، ایک خاص گریڈ کا پروجیکٹ ہے۔ تعمیراتی رقبہ 16,282m2، کل منزل کا رقبہ 126,282m2 (بیرونی علاقوں جیسے پارکنگ ایریاز، لان، کھیلوں اور تفریحی مقامات اور اندرونی سڑکوں کو چھوڑ کر)۔

وزارت خارجہ کا نیا ہیڈکوارٹر می ٹرائی وارڈ (نام تو لیام ضلع، ہنوئی) میں بنایا جا رہا ہے۔ تصویر: ہوانگ ہا

بہت سی وجوہات کی بنا پر، جیسے کہ تعمیراتی سامان کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ، مزدوروں کی اجرت، شرح مبادلہ...، جولائی 2014 میں، وزارت خارجہ نے ایک فیصلہ جاری کیا جس میں منصوبے کے فیز 1 کی کل ایڈجسٹ شدہ سرمایہ کاری کو تقریباً 4,023 بلین VND کی منظوری دی گئی۔

وزارت خارجہ کے ہیڈ کوارٹر پروجیکٹ کی مشکلات کو دور کرنے کے لیے خصوصی میکنزم کی درخواست پر رائے دینے والی دستاویز میں وزارت تعمیرات نے کہا کہ اس منصوبے کا خصوصی طریقہ کار صرف صورت حال سے نمٹنے کے لیے ہے اور منصوبے کی موجودہ مشکلات اور رکاوٹوں کو مکمل طور پر حل اور دور نہیں کر سکتا۔

"اگر ان میکانزم کو سختی سے لاگو کیا جاتا ہے جیسا کہ تمام معاہدوں کو جمع کرانے میں تجویز کیا گیا ہے، تو یہ پراجیکٹ مینجمنٹ، تعمیراتی سرمایہ کاری کی لاگت کے انتظام میں ناکامیوں، فضلہ، اثاثوں کا نقصان، اور سرمایہ کاری کی کارکردگی کو کم کرنے کا باعث بنے گا۔" - تعمیراتی وزارت کی دستاویز میں کہا گیا ہے۔

Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan ریلوے پروجیکٹ ایک دہائی سے "منجمد" ہے۔

یہ ڈیڈ اینڈ پل ین وین - فا لائی - ہا لانگ - کائی لان ریلوے پروجیکٹ سے تعلق رکھتے ہیں جن کی کل سرمایہ کاری 7,665 بلین VND ہے۔

یہ منصوبہ 2005 میں شروع ہوا تھا اور 2012 کے اوائل میں مکمل ہونے کی امید تھی لیکن 2011 میں یہ منصوبہ اپنی پیش رفت میں تاخیر پر مجبور ہو گیا۔

یہ منصوبہ حکومت کی 24 فروری 2011 کی قرارداد نمبر 11 کے مطابق مہنگائی کو کنٹرول کرنے، میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے اور سماجی تحفظ کو یقینی بنانے کے کلیدی حل پر معطل کر دیا گیا تھا۔ تاہم کچھ منصوبے بنائے گئے ہیں جن میں مذکورہ ریلوے پل بھی شامل ہیں۔ پلوں پر، بنیادیں ننگی ہیں، سٹیل زنگ آلود ہے۔

20 سال سے زیر تعمیر پل تاحال مکمل نہیں ہوئے۔ تصویر: Bao Khanh

Bac Ninh صوبے کے محکمہ ٹرانسپورٹ کے نمائندے نے کہا کہ یہ پل Bac Ninh صوبے سے گزرتے ہیں لیکن یہ اس منصوبے کا حصہ ہیں جس میں وزارت ٹرانسپورٹ کی طرف سے سرمایہ کاری کی گئی ہے اور اسے کئی سالوں سے لاگو کیا گیا ہے۔

وزارت ٹرانسپورٹ (اب تعمیرات کی وزارت) 2026-2030 کی مدت میں سرمایہ کاری کے نفاذ کی بنیاد کے طور پر منصوبے کی پیشگی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کو ایڈجسٹ کرنے کا مطالعہ کر رہی ہے۔

تھانہ ہو میں 3,300 بلین سے زائد مالیت کا ہائیڈرو پاور پلانٹ ایک دہائی کے بعد بھی مکمل نہیں ہوا۔

2010 میں شروع ہوا، ہوئی شوان ہائیڈرو پاور پروجیکٹ (کوان ہوآ، تھانہ ہو) کی کل سرمایہ کاری 3,320 بلین VND سے زیادہ ہے، جس کی صلاحیت 102 میگاواٹ ہے، جس میں تین یونٹس شامل ہیں جن کی اوسط سالانہ بجلی کی پیداوار 432 ملین kWh سے زیادہ ہے۔ اس منصوبے کی سرمایہ کاری Hoi Xuan Vneco پاور انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے کی ہے۔

منصوبے کے مطابق اکتوبر 2012 میں ہوئی شوان ہائیڈرو پاور پلانٹ پہلی بار بہاؤ کو روکے گا، 2013 کے آخر میں دوسری بار بہاؤ کو روکے گا اور 2014 کے وسط تک یہ آبی ذخائر پانی ذخیرہ کرے گا اور اسی سال ستمبر میں یونٹ نمبر ایک سے بجلی پیدا کرے گا۔

اس منصوبے کو وزارت خزانہ نے 2015 میں 125 ملین امریکی ڈالر کے غیر ملکی قرض کی ضمانت دی تھی۔

تاہم، 2014 سے 2018 تک، یہ منصوبہ جمود کا شکار رہا اور صرف جزوی طور پر نافذ ہوا۔ 2018 سے، پراجیکٹ کو سرمائے کی کمی کی وجہ سے "شیلڈ" کر دیا گیا ہے۔

ہوئی شوان ہائیڈرو پاور پروجیکٹ کو ترک کر دیا گیا۔ تصویر: لی ڈونگ

کوان ہوا ضلع کے رہنماؤں کے مطابق، ہوئی شوان ہائیڈرو پاور پراجیکٹ کے ذخائر کے علاقے میں 655 ہیکٹر سے زیادہ رقبہ متاثر ہوا ہے، جس کا تعلق مائی چاؤ ضلع (ہوآ بن) اور کوان ہوا ضلع (تھن ہو) سے ہے۔ ان دونوں علاقوں میں تقریباً 1,900 گھرانے متاثر ہیں، جن میں سے تقریباً 500 گھرانوں کو نئی جگہوں پر دوبارہ آباد کرنا ہے۔

مذکورہ صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، تھانہ ہووا صوبے کی عوامی کمیٹی نے وزارتوں اور شاخوں کو بار بار تجویز دی ہے کہ وہ جلد ہی رکاوٹوں کو دور کرنے کا حل نکالیں تاکہ پروجیکٹ دوبارہ شروع ہو سکے اور لوگ اپنی زندگی اور پیداوار کو مستحکم کر سکیں۔

مارچ 2023 میں نیشنل اسٹیئرنگ کمیٹی برائے پاور ڈویلپمنٹ کی رپورٹ میں بھی اس منصوبے کا ذکر کیا گیا تھا۔ اس وقت، اہم تعمیراتی اشیاء حجم کے تقریباً 98 فیصد تک پہنچ گئیں۔ Hoi Xuan VNECO پاور انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن جوائنٹ اسٹاک کمپنی نے نومبر 2022 میں تعمیر دوبارہ شروع کی، جس میں درج ذیل کام شامل ہیں: فیکٹری کے فن تعمیر کو مکمل کرنا اور سپل وے پر ٹریفک پل کی تعمیر۔

اس کے بعد پروجیکٹ کے سرمایہ کار نے 2024 کی پہلی سہ ماہی کے اختتام تک فیکٹری کو مکمل کرنے اور چلانے کا عہد کیا۔

لیکن بعد میں ایک دستاویز میں، صنعت اور تجارت کی وزارت نے کہا: وزارت کو VNECO Hoi Xuan سے 3 رپورٹس موصول ہوئی ہیں۔ تاہم، کمپنی نے پراجیکٹ کے بقیہ کام پر عمل درآمد جاری رکھنے کے لیے سرمائے کی تکمیل کے لیے صرف ایک مالی منصوبہ تجویز کیا ہے۔ ویتنام بینک برائے زراعت اور دیہی ترقی کی طرف سے مالیاتی منصوبے کا جائزہ لیا جا رہا ہے اور اس کی تشخیص کی جا رہی ہے اور رپورٹنگ کے وقت تک، قرضہ ابھی تک نہیں دیا گیا ہے تاکہ سرمایہ کار کے پاس اس منصوبے کو لاگو کرنے کے لیے فنڈز موجود ہوں۔

ہنوئی کی اہم زمین کے وسط میں بلین ڈالر کی عمارت "ننگی چھوڑ دی گئی"

وائسم آپریشن اینڈ ٹریڈنگ سینٹر پروجیکٹ، 2010 میں سرمایہ کاری کی گئی، جس میں کل ایڈجسٹ شدہ سرمایہ 2,743 بلین VND سے زیادہ ہے۔ ٹاور کا پیمانہ 31 منزلیں زمین سے اوپر اور 4 تہہ خانے ہیں۔

مقصد Vicem کے ہیڈکوارٹر، اس کے رکن یونٹس، کانفرنس ہال اور تجارتی خدمات کی تعمیر کرنا ہے. یہ منصوبہ مئی 2011 میں شروع ہوا۔ اگست 2015 تک، کھردری تعمیر مکمل ہو گئی۔

Vicem آپریشنز اینڈ ٹریڈنگ سینٹر پروجیکٹ ٹاور ہنوئی کی اہم زمین کے وسط میں "ننگی ہڈیاں" ہے۔ تصویر: نام خان

قابل ذکر بات یہ ہے کہ Lot 10E6 Cau Giay New Urban Area (Nam Tu Liem District, Hanoi) میں Vicem آپریشنز اینڈ ٹرانزیکشن سینٹر پروجیکٹ ٹاور رنگ روڈ 3 پر اور کینگنم بلڈنگ کے ساتھ ایک اہم مقام رکھتا ہے۔

تاہم، 2015 سے، اس منصوبے کو ہنوئی کی اہم زمین کے وسط میں "بمشکل وہاں" پڑا ہوا ہے۔

ہونے والی خلاف ورزیوں کی توجہ مرکوز تحقیقات اور تصدیق کے ایک عرصے کے بعد، تحقیقاتی ایجنسی نے دریافت کیا کہ اس منصوبے میں بہت سی خلاف ورزیاں ہوئیں جن کی وجہ سے خاص طور پر سنگین نقصان اور ریاستی اثاثوں کا ضیاع ہوا۔

2 مارچ 2025 کو، منسٹری آف پبلک سیکیورٹی کی انویسٹی گیشن پولیس ایجنسی نے Vicem اور متعلقہ یونٹس میں ہونے والے "ریاستی اثاثوں کے نظم و نسق اور استعمال سے متعلق ضوابط کی خلاف ورزی اور نقصان اور بربادی" کے مجرمانہ مقدمے کی کارروائی کا فیصلہ جاری کیا۔

تحقیقاتی پولیس ایجنسی نے چار افراد کے خلاف بھی کارروائی کی ہے اور حفاظتی اور تلاشی کے اقدامات کا اطلاق کیا ہے: لی وان چنگ (سابق چیئرمین بورڈ آف ممبرز)؛ Nguyen Ngoc Anh (سابق جنرل ڈائریکٹر)؛ ڈو نگوک لانگ (پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے سابق ڈائریکٹر)؛ Hoang Ngoc Hieu (ویتنام سیمنٹ کارپوریشن کے تشخیصی شعبہ کے سابق سربراہ) کو "ریاستی اثاثوں کے انتظام اور استعمال سے متعلق ضوابط کی خلاف ورزی جس سے نقصان اور بربادی ہوتی ہے" کے جرم میں۔

اس سال مارچ کے اوائل میں، ویتنام سیمنٹ کارپوریشن نے ایک دہائی تک ترک کیے جانے کے بعد باضابطہ طور پر وائسم آپریشنز اینڈ ٹریڈنگ سینٹر ٹاور کی تعمیر دوبارہ شروع کی، جس کے 2026 کی دوسری سہ ماہی میں مکمل ہونے کی امید ہے۔

ہنوئی کے 5 اہم اضلاع میں 12 ہاؤسنگ اور اربن ایریا پراجیکٹس کا آڈٹ کرنا ریاستی آڈٹ ہنوئی کے 2024 کے مقامی بجٹ کا آڈٹ کرے گا اور ہنوئی کے 5 اضلاع میں 12 ہاؤسنگ اور اربن ایریا پروجیکٹس کے لیے زمین کے انتظام اور استعمال سے متعلق ضوابط کی تعمیل کرے گا۔

ماخذ: https://vietnamnet.vn/diem-chung-cua-4-dai-du-an-nghin-ty-vao-dien-theo-doi-cua-ban-chi-dao-tu-2384554.html