مقامی حکام کے ساتھ حکومت کے کاموں اور اختیارات پر نئے نکات

12 فروری کی سہ پہر، وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے قومی اسمبلی میں حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون پر رپورٹ پیش کی۔

مسودہ قانون 5 ابواب اور 32 آرٹیکلز (موجودہ قانون سے 2 ابواب اور 18 آرٹیکلز کم) پر مشتمل ہے، جنرل سیکرٹری اور قومی اسمبلی کی قانون سازی کی جدت کے تقاضوں کے مطابق اعلی تسلسل اور عمومیت کو یقینی بناتا ہے، قانونی نظام میں استحکام اور طویل مدتی آپریشن کو یقینی بناتا ہے۔

وزیر داخلہ کے مطابق، ایک خاص بات حکومت، وزیر اعظم، وزراء، وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے سربراہان اور مقامی حکام کے درمیان وکندریقرت، وفود اور اجازت کے اصولی مواد کی تکمیل ہے (مسودہ قانون کے آرٹیکل 7، 8، اور 9)۔

وزیر داخلہ فام تھی تھان ٹرا نے حکومتی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون پر تجویز پیش کی۔ تصویر: Quochoi.vn

وکندریقرت کے بارے میں، مسودہ قانون نے وکندریقرت کے اصول کا تعین کیا ہے۔ وکندریقرت کاموں اور اختیارات کو انجام دینے میں مرکزی ریاستی ایجنسیوں اور مقامی حکام کی ذمہ داریاں۔

وکندریقرت کے بارے میں، یہ اس اصول کے مطابق نافذ کیا جاتا ہے کہ وکندریقرت ایجنسی، تنظیم، اکائی، اور شخص وکندریقرت کاموں اور اختیارات کو انجام دینے کے نتائج کے لیے پوری طرح ذمہ دار ہیں۔ ایک ہی وقت میں، مسودہ قانون نے واضح کیا ہے: وکندریقرت کے مضامین؛ وکندریقرت کے اصول؛ وکندریقرت کو نافذ کرتے وقت مضامین کا اختیار اور ذمہ داری۔

اجازت کے بارے میں، مسودہ قانون میں موضوع، طریقہ، مواد، دائرہ کار، اجازت کی مدت اور اجازت کے نفاذ میں اصولی شرائط کو واضح کیا گیا ہے۔

وزیر Pham Thi Thanh Tra کے مطابق، یہ ایک نمایاں نیا نکتہ ہے، قانونی نظام میں دیگر قوانین کے لیے ایک بنیادی اور بنیادی اصول، وکندریقرت سے متعلق ضوابط کی بنیاد کے طور پر اور اسے پہلی بار حکومت کی تنظیم کے قانون (ترمیم شدہ) میں ریگولیٹ کیا گیا ہے، حکومت، وزیر اعظم، وزرائے اعلیٰ اور مقامی حکام کے کاموں اور کاموں کی انجام دہی کے لیے فوری تقاضوں کو پورا کیا گیا ہے۔

اس مسودہ قانون کا جائزہ لیتے ہوئے، قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے مرکزی اور مقامی سطحوں کے درمیان مضبوط اور معقول وکندریقرت اور اختیارات کے تبادلے پر پارٹی کی پالیسی کو فوری طور پر ادارہ جاتی بنانے کے لیے وکندریقرت، وفود اور اختیار سے متعلق آرٹیکل 7، 8 اور 9 میں دفعات کے اضافے سے اتفاق کیا۔

اس کے علاوہ، حکومت کی تنظیم (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون اور مقامی حکومت کی تنظیم کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) میں دکھائے گئے وکندریقرت، وفود، اور اجازت کے مشمولات کا ایک دوسرے سے گہرا تعلق ہے، اور مستقل مزاجی اور اتحاد کو یقینی بنانے کے لیے مزید جائزہ لینے کی ضرورت ہے، خاص طور پر:

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ۔ تصویر Quochoi.vn

وکندریقرت حاصل کرنے والے مضامین کے بارے میں، حکومت کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کی شق 1، آرٹیکل 8 مقامی سطح پر وکندریقرت حاصل کرنے والے مضامین کی نشاندہی کرتی ہے: عوامی کونسلز، عوامی کمیٹیاں، اور عوامی کمیٹیوں کے چیئرمین؛ دریں اثنا، مقامی حکومت کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودے کے قانون کی شق 5، آرٹیکل 14 میں کہا گیا ہے: "صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو حکومت، وزیر اعظم، وزراء، اور وزارتی سطح کے اداروں کے سربراہان کو مجاز ایجنسیوں، تنظیموں، اور مقامی سطح پر اختیارات اور اہلیت کے ساتھ کام انجام دینے کے لیے وکندریقرت کرنے کی اجازت ہے۔ علاقے کے عملی حالات"، جو مرکزی سطح سے وکندریقرت حاصل کرنے والے مقامی مضامین کے دائرہ کار کو بڑھانے کا باعث بن سکتے ہیں۔

اسی وقت، دارالحکومت سے متعلق قانون کا آرٹیکل 50 وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور حکومتی ایجنسیوں کی ذمہ داریوں کو متعین کرتا ہے کہ وہ سٹی پیپلز کمیٹی کے تحت سٹی پیپلز کمیٹی، خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کو وکندریقرت اور اختیارات سونپنے پر غور اور فیصلہ کریں۔

لوکل گورنمنٹ کی تنظیم سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض سے متعلق متعدد مواد کو متعین کرتا ہے جو حکومت کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون سے مختلف ہیں۔

لہذا، قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی مقامی سطح پر وکندریقرت حاصل کرنے والے مضامین اور وکندریقرت اور وفود کے عمومی اصولوں کو یکساں طور پر منظم کرنے کے لیے جائزہ لینا جاری رکھے، وکندریقرت کو فروغ دینے کی پالیسی پر عمل درآمد کو یقینی بنائے اور مرکزی اور مقامی سطح کے درمیان اختیارات کے معقول وفود کو یقینی بنائے۔ دیگر قوانین کے ضوابط کے دائرہ کار کے تحت مخصوص مسائل یا حقیقت کے مطابق لچکدار ہونے کی ضرورت کے مسائل کو ان دو قوانین میں سختی سے ریگولیٹ نہیں کیا جانا چاہیے بلکہ خصوصی قوانین اور ذیلی قانون دستاویزات کے ذریعے ریگولیٹ کیا جانا چاہیے۔

Laodong.vn

ماخذ: https://laodong.vn/thoi-su/diem-moi-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-voi-chinh-quyen-dia-phuong-1462138.ldo