کاربن کریڈٹ مارکیٹ کی تشکیل: مضبوط اداروں کی ضرورت ہے۔

(Chinhphu.vn) - کاربن کریڈٹ مارکیٹ کو مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے، ایک جامع اور شفاف قانونی فریم ورک، ایک سخت نگرانی کا طریقہ کار اور نجی شعبے کی فعال شرکت کی ضرورت ہے۔ یہ ویتنام کے لیے 2050 تک خالص صفر اخراج کے اپنے عزم کو پورا کرنے کے لیے ایک شرط ہے۔

انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ ڈویلپمنٹ کی سائنسی کونسل کے چیئرمین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ہوانگ وان فو نے ورکشاپ سے خطاب کیا - تصویر: VGP/Thu Giang

17 جون کو، ویتنام یونین آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی ایسوسی ایشنز نے انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ ڈیولپمنٹ کے تعاون سے "کاربن کریڈٹ مارکیٹ کی ترقی سے متعلق پالیسی - مسائل اور سفارشات" ورکشاپ کا انعقاد کیا۔

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، انسٹی ٹیوٹ آف اکنامکس اینڈ ڈویلپمنٹ کی سائنٹفک کونسل کے چیئرمین ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ہوانگ وان فو نے زور دیا: "گرین گروتھ" ماڈل کے ساتھ، کاربن کریڈٹ مارکیٹ وہ معاشی ٹول ہے جو گرین ہاؤس گیسوں کے اخراج میں کمی کو فروغ دینے اور موسمیاتی تبدیلیوں کا جواب دینے کی صلاحیت کا تعین کرتا ہے۔

جوہر میں، کاربن کریڈٹ مارکیٹ ایک اقتصادی طریقہ کار ہے جو تنظیموں اور کاروباروں کو "آلودہ کی ادائیگی" کے اصول کے مطابق، گرین ہاؤس گیسوں، خاص طور پر CO₂ کے اخراج کا حق خریدنے اور فروخت کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ یہ طریقہ کار نہ صرف اخراج کو کم کرنے کے لیے مالی ترغیبات پیدا کرتا ہے، بلکہ اقتصادی اداکاروں کے درمیان وسائل کی موثر تقسیم میں بھی حصہ ڈالتا ہے۔

دنیا بھر میں، بہت سے ممالک نے اس ماڈل کو نافذ کیا ہے اور کم کاربن والی معیشت کی طرف منتقلی کے مثبت نتائج حاصل کیے ہیں۔

ویتنام میں، کاربن مارکیٹ کی تعمیر کے سفر نے ایک اہم قانونی فریم ورک کی تشکیل کے ساتھ اپنا پہلا قدم اٹھایا ہے۔ خاص طور پر، ماحولیاتی تحفظ کے قانون 2020 نے کاربن مارکیٹ کے وجود کو باضابطہ طور پر تسلیم کیا ہے۔ حکومت کا فرمان 06/2022/ND-CP گھریلو اخراج کے تجارتی نظام کے روڈ میپ اور آپریٹنگ میکانزم کو متعین کرتا ہے۔ اور فیصلہ 232/QD-TTg مورخہ 24 جنوری 2025 2025-2030 کی مدت کے لیے ویتنام میں کاربن مارکیٹ کو ترقی دینے کے منصوبے کی منظوری دیتا ہے۔

تاہم، ہمارے ملک میں کاربن کریڈٹ مارکیٹ ابھی ابتدائی مراحل میں ہے۔ اپنی عظیم صلاحیتوں کے باوجود، خاص طور پر قابل تجدید توانائی، زراعت اور فضلہ کی صفائی جیسے شعبوں میں، یہ مارکیٹ پوری طرح سے نہیں بن سکی، سرگرمیاں بکھری ہوئی ہیں اور رابطے کی کمی ہے۔

ورکشاپ "کاربن کریڈٹ مارکیٹ کی ترقی کی پالیسی - مسائل اور سفارشات" - تصویر: VGP/Thu Giang

کاربن کریڈٹ مارکیٹ میں رکاوٹ بننے والے 6 بڑے چیلنجز

ماہرین کے مطابق، ویتنام کی کاربن کریڈٹ مارکیٹ کو چھ بڑے چیلنجز کا سامنا ہے: ایک نامکمل قانونی نظام؛ غیر مطابقت پذیر تکنیکی بنیادی ڈھانچہ؛ محدود کاروباری صلاحیت؛ اعلی معیار کے انسانی وسائل کی کمی؛ کاربن مارکیٹ کے فوائد کے بارے میں کاروباری بیداری کی کمی؛ اور غیر موثر بین شعبہ جاتی رابطہ کاری۔

ایک اقتصادی ماہر ڈاکٹر نگوین مانہ ہائے نے زور دیا کہ کاربن کریڈٹ مارکیٹ کی ترقی کی اہم سمت ان مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنا ہے جو اس مارکیٹ کو بنانے اور اسے حقیقی معنوں میں ترقی دینے میں اب بھی معیشت میں موجود ہیں۔

اس کے مطابق، قانونی اور پالیسی فریم ورک کو مکمل کرنا ضروری ہے، بشمول کاربن مارکیٹ پر قانونی ضوابط تیار کرنا (نیلامی، لین دین، کاربن کریڈٹ سرٹیفیکیشن وغیرہ سے متعلق ضوابط) تاکہ مارکیٹ کی شفافیت اور کارکردگی کو یقینی بنایا جا سکے۔ اخراج کی پیمائش، رپورٹنگ اور تصدیق (MRV) سے متعلق تکنیکی رہنما خطوط جاری کرنا؛ جب خلاف ورزی ہوتی ہے تو معائنہ، نگرانی اور پابندیوں پر ضابطے قائم کرنا۔

ایک اخراج تجارتی نظام (ETS) اور کاربن مارکیٹ تیار کرنا، بشمول: گھریلو گرین ہاؤس گیس کے اخراج کوٹہ تجارتی نظام کا قیام؛ کاربن مارکیٹ میں حصہ لینے کے لیے پائلٹ سیکٹرز/ فیلڈز کی نشاندہی کرنا؛ کاربن کریڈٹ ٹریڈنگ پلیٹ فارم بنانا اور چلانا۔

اس کے علاوہ، بین الاقوامی مارکیٹ سے جڑنا، بین الاقوامی کاربن مارکیٹ میکانزم جیسے کہ بین الاقوامی کریڈٹ میکانزم میں حصہ لینا ضروری ہے۔ سرحد پار کاربن کریڈٹس کی خرید و فروخت کے لیے دو طرفہ اور کثیر جہتی تعاون کو فروغ دینا۔

صلاحیت اور بیداری کو مضبوط بنائیں، کاروباروں، انتظامی ایجنسیوں اور انسپکشن تنظیموں کے لیے ایمیشن انوینٹری، کریڈٹ ٹریڈنگ اور مارکیٹ آپریشن کے لیے تربیتی پروگراموں کا اہتمام کریں۔ اس کے ساتھ ہی، پروپیگنڈے کو فروغ دیں تاکہ کمیونٹی اور کاروباری ادارے کاربن کریڈٹ مارکیٹ کے کردار، فوائد اور مواقع کو واضح طور پر سمجھ سکیں۔

مزید برآں، ریاست کو ٹیکس، کریڈٹ، اور مالی معاونت پر ترجیحی پالیسیوں کی ضرورت ہے تاکہ کاروبار کو صاف ستھرا ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دی جا سکے۔ اس کے علاوہ، اہم کاروبار کے لیے رضاکارانہ کاربن کریڈٹ میکانزم (VCM) کو فروغ دینا ضروری ہے۔

ڈاکٹر ہو کانگ ہوا، اکیڈمی آف پالیسی اینڈ ڈیولپمنٹ نے کہا کہ ویتنام کو 2050 تک کم کاربن اقتصادی ترقی کے رجحان اور نیٹ زیرو کے عزم کے مطابق کاربن مارکیٹ کی شکل دینے کے لیے ایک اسٹریٹجک لمحے کا سامنا ہے۔

ابتدائی قانونی فریم ورک کے باوجود، ایک موثر، شفاف اور بین الاقوامی سطح پر مربوط اخراج مارکیٹ کے نظام کی تعمیر کے لیے مزید ٹھوس اور سخت اقدامات کی ضرورت ہے۔

پچھلے ممالک کے تجربے سے پتہ چلتا ہے کہ کامیابی کا فیصلہ کن عنصر ایک جامع اور لچکدار قانونی فریم ورک، کڑی نگرانی اور منظوری کے طریقہ کار کے ساتھ ساتھ نجی شعبے اور مالیاتی اداروں کی فعال شرکت میں مضمر ہے۔ خاص طور پر، ایک شفاف کوٹہ مختص کرنے کا طریقہ کار، ٹیکس کی پالیسیاں اور مارکیٹ کی آمدنی کا اسٹریٹجک استعمال مارکیٹ کی طویل مدتی ترقی کے لیے فائدہ مند ثابت ہوں گے۔

ڈاکٹر ہو کانگ ہوا کے مطابق، ویتنام کو حکم نامہ 06/2022/ND-CP اور کاربن ٹریڈنگ پلیٹ فارم پر حکم نامے میں ترمیم کرنے والے مسودے میں موجود گمشدہ یا غیر واضح مواد کا جائزہ لینے، نظر ثانی کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر ان شعبوں میں جیسے: کاربن کے سامان کی قانونی پوزیشننگ، کوٹہ کی نیلامی، بین الاقوامی قرضوں کی بندش، کوٹہ بند کرنے اور قرضوں کی بندش کا طریقہ کار۔ پیرس معاہدے کے آرٹیکل 6 کے مطابق خلاف ورزیاں، آمدنی کے ذرائع کا استعمال، اور بین الاقوامی روابط۔

ایک ہی وقت میں، ایک مضبوط بین شعبہ جاتی کوآرڈینیشن میکانزم کی تعمیر اور ڈیٹا اور مانیٹرنگ سسٹم (MRV) میں سرمایہ کاری مارکیٹ کے لیے شفاف، ذمہ داری کے ساتھ کام کرنے اور ملکی اور غیر ملکی سبز سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے ایک شرط ہے۔

تھو گیانگ

ماخذ: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm