ٹیکس ریفنڈز میں تاخیر کی وجہ سے اوور لیپنگ طریقہ کار اور سرمائے میں رکاوٹ کی وجہ سے کاروباری اداروں کو مشکلات کا سامنا ہے۔

(ڈین ٹری) - بہت سے ویتنامی کاروبار سرمائے کے بہاؤ کے ساتھ "پھنسے ہوئے" ہیں اور ٹیکس کی واپسی، لائسنسنگ سے لے کر توانائی کی سرمایہ کاری کے متضاد ضوابط تک بوجھل انتظامی طریقہ کار کی وجہ سے پیداوار مقررہ وقت سے پیچھے ہے۔

ویتنام میں بہت سے کاروبار انتظامی طریقہ کار کے ساتھ جدوجہد کر رہے ہیں، لائسنس کے لیے درخواست دینے، دستاویزات کی تصدیق سے لے کر ٹیکس کے ضوابط کو نافذ کرنے اور کاروباری رجسٹریشن تک۔ اس صورت حال سے نہ صرف وقت اور پیسہ ضائع ہوتا ہے بلکہ کاروبار کی پیداوار، کاروبار اور مارکیٹ کی توسیع کے منصوبوں پر بھی براہ راست اثر پڑتا ہے۔

تاخیر سے VAT کی واپسی کی وجہ سے کاروبار "کیش فلو کو روکتے ہیں"

ویتنام کافی اینڈ کوکو ایسوسی ایشن (وِکوفا) کے نائب صدر مسٹر ڈو ہا نام نے خبردار کیا کہ نئے VAT قانون کے نافذ ہونے کے بعد سے ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی سست رقم کی واپسی بہت سے کاروباروں کے سرمائے کے بہاؤ کو "منجمد" کرنے کا باعث بن رہی ہے۔ 1 جولائی سے، کسی بھی کاروبار کو VAT ریفنڈ نہیں ملا ہے۔

"کچھ یونٹوں کا کہنا تھا کہ جولائی کی فائلیں موصول ہوئی تھیں، لیکن اگست میں ٹیکس حکام کو عارضی طور پر پرانی فائلوں پر کارروائی روکنی پڑی تھی۔ بہت سے کاروبار سینکڑوں بلین ڈونگ کے ساتھ پھنسے ہوئے ہیں۔ اگر یہ سلسلہ جاری رہا تو وہ خریداری اور برآمد کے لیے سرمائے کو تبدیل نہیں کر سکیں گے،" مسٹر نم نے کہا۔

ان کے مطابق، سب سے بڑا مسئلہ اس بات کی تصدیق میں ہے کہ آیا سپلائی چین کے پہلے سپلائر نے ٹیکس ادا کیا ہے یا نہیں۔ یہ تکنیکی "تکلیف" پورے عمل کو روکنے کا سبب بنتی ہے حالانکہ کاروبار نے درست دستاویزات جمع کرادی ہیں۔

واسپ کے جنرل سکریٹری مسٹر Nguyen Hoai Nam نے یہ بھی کہا کہ سمندری غذا کے کاروبار کو کئی مہینوں تک ٹیکس کی واپسی کا انتظار کرنا پڑتا ہے، اور یہاں تک کہ ان کے قابو سے باہر وجوہات کی بنا پر انہیں مسترد کر دیا جاتا ہے۔ نئے ضابطے کے تحت خریدار کو ریفنڈ ملنے سے پہلے بیچنے والے سے "ڈیکلیئر اور ٹیکس ادا کرنے" کی ضرورت ہوتی ہے، جس کے نتیجے میں بہت سے معاملات ایسے ہوتے ہیں جہاں کاروبار ضروریات کو پورا نہیں کر سکتے۔

فیکٹری میں کارکن مچھلی پر کارروائی کر رہے ہیں (تصویر: ویسپ)

ایک اور مسئلہ یہ ہے کہ جو کاروبار گوداموں کے ذریعے خام مال خریدتے ہیں انہیں 5% VAT ادا کرنا پڑتا ہے، لیکن بینک ورکنگ کیپیٹل کو قرض دیتے وقت یہ ٹیکس ادا نہیں کرتے۔ اس سے پیداواری لاگت بڑھ جاتی ہے اور برآمدی مسابقت کم ہوتی ہے۔

ویتنام پیپر اینڈ اسپائس ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر نگوین ٹین ہین نے کہا کہ کالی مرچ اور بہت سی مقامی زرعی مصنوعات پر 5% VAT لاگو کرنا مناسب نہیں ہے۔ مسٹر ہیئن نے کہا کہ "ایسے کاروبار ہیں جنہوں نے نئے آرڈرز کی تیاری کے لیے پورے سال تک ٹیکس کی واپسی نہیں کی ہے۔"

بہت سی ایسوسی ایشنز کا کہنا ہے کہ قانون میں قابل ٹیکس اداروں کے تصورات ابھی تک واضح نہیں ہیں، جس سے کاروبار کے لیے غلط اعلانات کرنا آسان ہو جاتا ہے یا یہ معلوم نہیں ہوتا کہ ٹیکس کی کیا شرح لاگو کرنی ہے۔

قابل تجدید توانائی بھی طریقہ کار کی وجہ سے "پھنسی ہوئی" ہے۔

صرف زراعت ہی نہیں، قابل تجدید توانائی کا شعبہ - خاص طور پر چھت پر شمسی توانائی - کو بھی کئی مسائل کا سامنا ہے۔

LITHACO انرجی کمپنی کے ڈائریکٹر مسٹر Tran Quoc Tam نے کہا کہ Decree 58 میں "اطلاعات" کا طریقہ کار وضع کیا گیا ہے، لیکن حقیقت میں، بہت سی جگہوں پر اسے "اجازت کی درخواست" کے طور پر لاگو کیا جاتا ہے۔

انہوں نے کہا، "انٹرپرائزز کو بہت سی ایجنسیوں کو دستاویزات جمع کروانے پڑتی ہیں، جن میں تعمیرات، آگ سے بچاؤ اور لڑائی یا ماحولیات سے متعلق ضروریات پیدا ہوتی ہیں، حالانکہ 100 kWp سے کم نظام کو یہ طریقہ کار انجام دینے کی ضرورت نہیں ہے۔"

درحقیقت، ہو چی منہ سٹی رینیوایبل انرجی ایسوسی ایشن نے کہا کہ اب تک، تقریباً کوئی بھی صارف حکم نامہ 58 کے مطابق گرڈ کو اضافی بجلی فروخت کرنے میں کامیاب نہیں ہوسکا ہے کیونکہ PVout، Pmax کی حد اور علاقوں کے درمیان کنکشن کے عمل کے متضاد حساب کتاب کی وجہ سے۔

لام ڈونگ میں کارکن شمسی توانائی کا نظام نصب کر رہے ہیں (تصویر: ڈونگ فونگ)۔

مسٹر ٹران کووک تام نے کہا کہ چھت پر شمسی توانائی کے ساتھ موجودہ مسائل تین اہم گروپوں میں مرکوز ہیں۔ سب سے پہلے، انتظامی طریقہ کار اب بھی پیچیدہ ہیں اور علاقوں کے درمیان مستقل مزاجی کا فقدان ہے۔ اگرچہ 100 kWp سے کم سسٹمز صرف خود استعمال کرنے والے ماڈل ہیں، لیکن بہت سی جگہوں پر اب بھی تعمیراتی اجازت نامے، آگ سے بچاؤ اور لڑائی، ماحولیاتی اجازت نامے یا پروجیکٹ کی منظوری کی ضرورت ہوتی ہے - ایسے طریقہ کار جو باقاعدہ نہیں ہیں۔ اس سے کاروباروں کے لیے پیشرفت اور عمل درآمد کی لاگت کا اندازہ لگانا مشکل ہو جاتا ہے۔

دوسرا، کنکشن کے عمل میں اب بھی کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں۔ جواب کا کوئی لازمی وقت نہیں ہے، اور نہ ہی کوئی متفقہ تکنیکی معائنہ فارم ہے۔ کچھ پاور کمپنیاں ابھی بھی حکم نامہ 58 کی ضروریات کو سختی سے لاگو کرتی ہیں، جیسے کہ تعمیراتی قبولیت کے دستاویزات، جبکہ گھریلو اور چھوٹے کاروبار تقریباً ان کو پورا کرنے سے قاصر ہیں۔

تیسرا، بہت سے نئے تکنیکی ضوابط جیسے PVout کے مطابق اضافی بجلی کی پیداوار کا حساب یا Pmax صلاحیت کی حد عملی طور پر لاگو ہونے پر قابل عمل نہیں ہیں۔ PVout کو میٹر سے نہیں ماپا جا سکتا ہے اور یہ ہر چھت کے حالات کی عکاسی نہیں کرتا ہے، جبکہ Pmax خود استعمال کرنے والے ماڈلز کے لیے موزوں نہیں ہے یا بیٹری اسٹوریج کے ساتھ مل کر نہیں ہے۔ لہذا، نظام مکمل ہونے کے باوجود، بہت سے سرمایہ کار گرڈ کو اضافی بجلی فروخت کرنے کے طریقہ کار کو مکمل نہیں کر سکتے۔

مزید سخت اصلاحات کی ضرورت ہے۔

سرمائے کے جمود کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے، Vicofa رہنماؤں نے اس بات پر زور دیا کہ VAT ریفنڈ کے طریقہ کار کو آسان بنا کر، شفافیت میں اضافہ اور کاروبار کے لیے خطرات کو کم کر کے سختی سے اصلاح کرنا ضروری ہے۔ خاص طور پر، اس شرط کو ختم کرنے کی سمت میں ٹیکس کی واپسی کی شرائط پر ضوابط کو ایڈجسٹ کرنا ضروری ہے کہ کاروبار صرف اس صورت میں ٹیکس ریفنڈ حاصل کر سکتے ہیں جب سپلائرز نے ٹیکس کا اعلان کیا ہو اور ادا کیا ہو۔

اس کے علاوہ، مسٹر نام نے کہا کہ گرین کافی بینز جیسی غیر پروسیس شدہ مصنوعات پر نامناسب 5% VAT ٹیکس سے بچنے کے لیے "نارمل ابتدائی پروسیسنگ" کے تصور کو واضح کرنا ضروری ہے۔

"ٹیکس جمع کرنے اور پھر ریفنڈ کرنے سے ٹیکس ریفنڈ کی خدمت کے لیے بہت زیادہ ٹیکس ایجنسی کا عملہ پیدا ہوگا۔ ساتھ ہی، یہ ٹیکس ریفنڈز کے لیے طویل اور پیچیدہ وقت اور طریقہ کار کی وجہ سے کاروبار کے لیے بہت سے ٹیکس ریفنڈ کے طریقہ کار کے اخراجات بھی پیدا کرے گا،" مسٹر نام نے مزید کہا۔

ایک ملازم بینک برانچ میں رقم کے لین دین کی جانچ کر رہا ہے (تصویر: تھانہ ڈونگ)۔

ان کے مطابق، گرین کافی بینز کو اشیا کے گروپ میں شامل کیا جانا چاہیے جو کہ VAT کے تابع نہ ہوں، تجارت کے تمام مراحل پر ٹیکس کا اعلان یا ادائیگی نہ کرنا پڑے، دھوکہ دہی سے بچنے، کاروبار کے لیے انصاف کو یقینی بنانے اور برآمدات کو فروغ دینے، حکومت کے ترقی کے ہدف میں حصہ ڈالنے کے لیے۔

ویتنام فیڈریشن آف کامرس اینڈ انڈسٹری (VCCI) کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل اور لیگل ڈپارٹمنٹ کے سربراہ مسٹر Dau Anh Tuan نے اس بات پر زور دیا کہ نئی VAT پالیسی سے مثبت اصلاحات کی توقع ہے، لیکن اگر مسائل کو جلد حل نہ کیا گیا تو یہ کاروبار کے لیے ایک بڑی رکاوٹ بن جائیں گے۔

"کاروبار جن مشکلات کی عکاسی کرتے ہیں وہ نہ صرف تکنیکی اور قانونی مسائل ہیں بلکہ ان کا براہ راست تعلق ویتنام کے زرعی شعبے کی نقد بہاؤ، مسابقت اور پائیدار ترقی سے بھی ہے،" مسٹر ٹوان نے زور دیا۔

قابل تجدید توانائی کے شعبے میں، کاروباری اداروں کے مطابق، آج چھت پر شمسی توانائی کے لیے سب سے بڑی رکاوٹ انتظامی طریقہ کار میں ہے۔ لہذا، رکاوٹوں کو دور کرنے اور ایک شفاف اور متحد ماحول پیدا کرنے کے لیے صرف چار بنیادی ایڈجسٹمنٹ پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے، جن پر فوری عمل درآمد کیا جا سکتا ہے۔

سب سے پہلے، 100kWp کے تحت پاور سسٹمز کے لیے "اطلاعات - بعد از معائنہ" کی روح کو بحال کرنا ضروری ہے۔ طریقہ کار کو آسان بنایا جانا چاہیے، یعنی صرف ایک موقع پر دستاویزات کا کم از کم سیٹ جمع کروانا؛ تعمیرات، آگ سے بچاؤ یا ماحولیات پر کوئی اضافی تقاضے نہیں ہیں۔ جب یہ عمل واضح اور یکساں ہو گا، تو کاروبار "ہر علاقہ مختلف طریقے سے کر رہا ہے" کی صورت حال سے بچیں گے۔

"اس کے علاوہ، بہت سے تکنیکی ضابطے جیسے کہ PVout یا Pmax صلاحیت کی حد کے مطابق اضافی بجلی کی پیداوار کا حساب کتاب دستاویز کی جانچ اور کنکشن کی منظوری کے عمل کو طول دے رہے ہیں۔ اسے دو طرفہ میٹر کا استعمال کرتے ہوئے براہ راست میٹرنگ کے طریقہ کار سے تبدیل کرنے سے دستاویزات کی جانچ اور تصدیق کے عمل کو زیادہ شفاف اور آسان بنانے میں مدد ملے گی۔" مسٹر نے کہا کہ اہم طریقہ کار کو لاگو کرنے کے لیے وقت کو آسان بنانا ہے۔

اس کے علاوہ، اس شخص کا خیال ہے کہ 20-50% تک اضافی بجلی خریدنے کے موجودہ طریقہ کار کے لیے بہت سے تشخیصی اقدامات کی ضرورت ہوتی ہے، جس سے یہ طریقہ کار طویل اور آسانی سے کاروباری اداروں اور بجلی کے مقامی حکام کے درمیان مسائل کا باعث بنتا ہے۔ وقت کی بنیاد پر بجلی کی لچکدار قیمتوں (TOU) پر سوئچ کرنے سے نظرثانی اور منظوری کے عمل میں کمی آئے گی، تنازعات محدود ہوں گے اور مقامی لوگوں کو یکساں طور پر لاگو کرنے میں مدد ملے گی۔

"سسٹم رینٹل ماڈل (0 VND سرمایہ کاری) کے ساتھ، لوگوں اور کاروباری اداروں کو اب تمام سرمایہ کاری اور کنکشن دستاویزات کو خود ہینڈل کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔ پیشہ ور یونٹس پورے پیکج کو انجام دیں گے، اس طرح خطرات کو کم کرنا، کاغذی کارروائی کو کم کرنا اور اس صورت حال کو محدود کرنا جہاں ہر جگہ کی مختلف ضروریات ہیں،" مسٹر ٹام نے تجویز پیش کی۔

ماخذ: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-kho-vi-thu-tuc-chong-cheo-tac-von-do-cham-hoan-thue-20251116164554763.htm