لکڑی کی صنعت کے اداروں کو VAT کی واپسی میں مشکلات کا سامنا ہے۔

لکڑی کی پروسیسنگ اور برآمد کرنے والے اداروں کو ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کی واپسی کے طریقہ کار کو نافذ کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔

Nhat Nam Plywood Company Limited ( Ho Chi Minh City) کی فیکٹری میں برآمد کے لیے مڑے ہوئے پلائیووڈ کی پیداوار۔ تصویر: وی این اے

ویتنام ٹمبر اینڈ فاریسٹ پروڈکٹس ایسوسی ایشن نے ابھی ابھی وزارت خزانہ اور متعلقہ محکموں کو نیم پروسیس شدہ لکڑی کی مصنوعات پر ٹیکس ختم کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ ایک ہی وقت میں، پودوں سے نیم پراسیس شدہ زرعی مصنوعات کو ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے تابع نہ ہونے کے طور پر تسلیم کریں اور لگائے گئے جنگلات سے نیم پروسیس شدہ لکڑی کی مصنوعات اور جنگلاتی مصنوعات کے اطلاق کو ٹیکس کے حساب کتاب کے ضوابط کے تحت حکم نامہ 209/2013/ND-CP مورخہ 18 دسمبر کو نافذ کرنے والے حکومت کی 130 دسمبر اور 130 کو لاگو کرنے کی اجازت دیں۔ ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے قانون کے آرٹیکلز کی تعداد۔

اس طرح، ویتنام ٹمبر اینڈ فاریسٹ پراڈکٹس ایسوسی ایشن کی سفارش کے مطابق، پروسیسنگ اور ایکسپورٹ کرنے والے اداروں کو ٹیکسوں میں کٹوتی کرنے کی ضرورت نہیں ہے اور وہ کاروباری اداروں کے طریقہ کار اور سرمائے کے اخراجات کے بوجھ کو کم کرنے کے لیے ٹیکس کی واپسی کے حقدار نہیں ہیں۔ ایک ہی وقت میں، یہ قانونی خطرات کو روکتا ہے، دھوکہ دہی کی وجہ سے بجٹ کے نقصانات کو محدود کرتا ہے، رسیدوں اور دستاویزات کی خرید و فروخت؛ جنگل کاشت کرنے والے لاکھوں گھرانوں کی روزی روٹی کی حفاظت کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، یہ قومی وقار کو برقرار رکھتا ہے، یورپی یونین (EUDR) کے مطابق "یلو کارڈ، ریڈ کارڈ" کے ساتھ یورپی یونین کے مسلط ہونے کے خطرے سے بچتا ہے، بین الاقوامی مسابقت کو بڑھاتا ہے، اور لکڑی کی صنعت کو سبز، سرکلر، اور پائیدار معیشت کا ستون بناتا ہے۔

ایسوسی ایشن کی رپورٹ کے مطابق، گزشتہ دو دہائیوں کے دوران، ویتنامی جنگلات کی صنعت نے بہت سی اہم کامیابیاں حاصل کی ہیں، جیسے کہ پودے لگائے گئے جنگلات کا رقبہ 4.6 ملین ہیکٹر سے زیادہ تک پہنچ جانا؛ لگائے گئے جنگلات سے استحصال شدہ لکڑی کی پیداوار 35 - 40 ملین m³/سال تک پہنچتی ہے، جو برآمدی پروسیسنگ اور گھریلو استعمال کے لیے لکڑی کے مواد کی طلب کا 75 - 80% پورا کرتی ہے۔ 2025 میں لکڑی اور لکڑی کی مصنوعات کا برآمدی کاروبار 16.9 بلین امریکی ڈالر تک پہنچنے کی توقع ہے، جو ملک کے برآمدی کاروبار میں حصہ ڈالنے والی صنعتوں میں چھٹے نمبر پر ہے۔ لکڑی کی صنعت اس وقت 500,000 سے زیادہ براہ راست کارکنوں اور لاکھوں جنگلاتی گھرانوں کے لیے ملازمتیں پیدا کرتی ہے۔

حاصل شدہ نتائج کے علاوہ، لکڑی کی پروسیسنگ اور برآمد کرنے والے اداروں کو ان پٹ ویلیو ایڈڈ ٹیکس (VAT) کی واپسی کے طریقہ کار کو لاگو کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ اگرچہ وزیر اعظم اور وزارت خزانہ کی جانب سے VAT ریفنڈز کو فروغ دینے کے حوالے سے بہت سی ہدایات دی گئی ہیں، لیکن حقیقت میں، بہت سے اداروں کو فوری طور پر حل نہیں کیا گیا ہے۔ بہت سے ادارے قانونی طور پر کام کرتے ہیں، ان کے پاس مکمل ریکارڈ اور دستاویزات ہیں، لیکن ٹیکس کی واپسی کے تصفیے کی پیش رفت سست ہے، جس سے نقدی کے بہاؤ اور پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں کو نمایاں طور پر متاثر کیا جا رہا ہے۔

VAT کی واپسی میں تاخیر کاروباروں کے لیے دوبارہ سرمایہ کاری، برقرار رکھنے اور پیداوار کو بڑھانے میں بہت سی مشکلات کا باعث بن رہی ہے، جس سے نہ صرف کارکنوں کی ملازمتیں متاثر ہو رہی ہیں، بلکہ جنگل کے کاشتکاروں کی طرف سے استعمال کی جانے والی جنگلاتی مصنوعات کی پیداوار پر بھی براہ راست اثر پڑ رہا ہے۔

بہت سے معاملات کا جائزہ لیتے ہوئے، ویتنام ٹمبر اینڈ فاریسٹ پراڈکٹس ایسوسی ایشن کے چیف آف آفس مسٹر کاو ژوان تھان نے کہا کہ ٹیکس کی واپسی کے بہت سے ڈوزیئرز کو پورا کرنے کی درخواست کی گئی تھی اور کئی بار وضاحت کی گئی تھی، جس کی وجہ سے پروسیسنگ کا وقت ضوابط سے تجاوز کر گیا تھا۔ کچھ مقامی ٹیکس ایجنسیوں نے منظوری، انوائس کی تصدیق یا خام مال کی اصل کے موازنہ کے لیے مختلف معیارات کا اطلاق کیا، جس سے کاروباروں کے لیے الجھن پیدا ہوئی۔ لکڑی کی اصلیت کا سراغ لگانے اور اس کی تصدیق کرنے میں بہت زیادہ کوتاہیاں تھیں کیونکہ ضوابط کے مطابق، تصدیق جنگل میں پودے لگانے والے گھرانوں تک ہونی چاہیے۔ دریں اثنا، ایک کاروبار کے برآمدی سامان کی ایک کھیپ کئی مختلف علاقوں میں جنگلات لگانے والے درجنوں گھرانوں سے خریدی گئی۔

برآمد کرنے والے اداروں کو ریفنڈز کا انتظار کرتے ہوئے ایڈوانس ان پٹ VAT لاگت (10%) بھی ادا کرنی پڑتی ہے، خاص طور پر چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے سرمائے کو تبدیل کرنے کی صلاحیت کو کم کرنا۔ لکڑی کی صنعت کے اداروں کو ابھی تک VND 6,100 بلین (VIFOREST 2023 کے ابتدائی سروے کے اعداد و شمار) کے VAT ریفنڈ نہیں ملے ہیں۔ ٹیکس کی واپسی میں تاخیر ادائیگی کی پیشرفت، ترسیل اور بین الاقوامی صارفین کے اعتماد کو متاثر کرتی ہے۔ یہاں تک کہ جب لکڑی کی صنعت کے منافع کا مارجن صرف 5 - 7% ہو تو منافع کو متاثر کرتا ہے، جس کی وجہ سے VND 500 - 600 بلین/سال کا نقصان ہوتا ہے، جو صنعت کے کل منافع کے 2 - 3% کے برابر ہے۔

زیادہ مشکل یہ ہے کہ بہت سے کاروبار اور کاروباری افراد کو قانون کی خلاف ورزی کرنے، یہاں تک کہ قانون کے شکنجے میں پڑنے، اور سپلائی چین کا پتہ لگانے میں دشواری کی وجہ سے ان کے سرمائے کے بہاؤ کو روکنے کا خطرہ ہے۔ جب یورپی یونین (EU) کے شراکت دار جنگلات کی کٹائی سے پاک مصنوعات کے EUDR ضابطے کے مطابق "پیلے کارڈ، سرخ کارڈ" کا اطلاق کر سکتے ہیں تو بین الاقوامی منڈی کے خطرات کا ذکر نہ کرنا۔ ویتنامی لکڑی کے کاروباری اداروں کا بین الاقوامی شراکت دار احتساب کی ذمہ داری کو مکمل طور پر نافذ نہ کرنے اور کچی لکڑی کا سراغ لگانے پر بائیکاٹ کر سکتے ہیں...

ڈونگ جیاؤ کے روایتی کارپینٹری گاؤں میں تقریباً 80% مزدور نوجوان ہیں۔ تصویر: تھانہ چنگ

یہ تمام مسائل، جن کی وجہ سے VAT انوائسز کی خرید و فروخت کی صورت حال اور "پوچھو - دو" کے طریقہ کار کی وجہ سے ریاستی بجٹ آمدنی سے محروم ہو جاتا ہے جس کا آسانی سے غلط استعمال کیا جاتا ہے، جس سے منفی اور ہراساں کیا جاتا ہے۔ اس کا نتیجہ مقامی طور پر اگائی جانے والی لکڑی کے استعمال کا خوف ہے اور کاروبار ٹیکس کی واپسی سے بچنے کے لیے لکڑی کا سامان درآمد کرنے پر مجبور ہیں، جس کے نتیجے میں لاکھوں کاشتکار گھرانے اپنی کھپت کی مارکیٹ اور جنگلات لگانے کی ترغیب سے محروم ہو جاتے ہیں اور حکومت کو "تجارتی لگائے گئے جنگلات کو بچانے" کی صورتحال کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔

ڈونگ جیاؤ (ہائی فونگ شہر) کے روایتی کارپینٹری گاؤں میں مزدور۔ تصویر: تھانہ چنگ

اس صورتحال کی وجہ کا تجزیہ کرتے ہوئے، ویتنام ٹمبر اینڈ فاریسٹ پراڈکٹس ایسوسی ایشن کے نائب صدر مسٹر نگوین لائم نے کہا کہ ایسوسی ایشن کے اندازوں کے مطابق، اب تک ہزاروں اربوں VND واپس نہیں کیے گئے ہیں۔ یہ صورت حال ٹیکسیشن کے جنرل ڈپارٹمنٹ کی طرف سے لکڑی کو ایک اعلی خطرے والی شے کے طور پر درجہ بندی کرنے سے پیدا ہوئی ہے، "پہلے چیک کریں - بعد میں رقم کی واپسی" کے عمل کو لاگو کر رہے ہیں۔ اس کے علاوہ، گھریلو لکڑی کی صنعت کی موجودہ خصوصیات کی وجہ سے، جو کہ زیادہ تر بیچوانوں کے ذریعے خریدی اور فروخت کی جاتی ہے، ہر جنگل لگانے والے گھر کی اصلیت کا پتہ لگانے کی ضرورت عملی طور پر ممکن نہیں ہے۔

طویل تصدیق نے ٹیکس ریفنڈ ڈوزیئرز کی پروسیسنگ میں رکاوٹ پیدا کر دی ہے، جس سے کاروباری اداروں کے کیش فلو کو سنجیدگی سے متاثر کیا گیا ہے۔ لکڑی کی مصنوعات اور استحصال کے بعد لگائے گئے جنگل کی مصنوعات: چھیلنا، آرا کرنا، کاٹنا... کو نیم پراسیس شدہ مصنوعات کے طور پر واضح طور پر شناخت نہیں کیا گیا ہے۔ ان مصنوعات کو خریدنے والے ایکسپورٹنگ انٹرپرائزز پر بڑے ان پٹ ٹیکس لگتے ہیں، جس کی وجہ سے ہر مدت میں بڑے VAT ریفنڈ ہوتے ہیں، جس سے انٹرپرائزز کا کاروباری سرمایہ متاثر ہوتا ہے۔

اس کے علاوہ، لکڑی کی مصنوعات میں تجارت کرنے والے کاروباری اداروں اور گھرانوں کو غیر پروسیس شدہ یا نیم پروسیس شدہ لکڑی اور جنگل کی مصنوعات پر ٹیکس کا اعلان اور ادائیگی کرنا ضروری ہے، جس کے نتیجے میں عام طور پر ٹیکس کے اعلان اور ادائیگی کے طریقہ کار میں بہت زیادہ وقت اور پیسہ لگتا ہے۔ اس کے علاوہ، کچھ انٹرپرائزز، جب بڑے ٹیکس ریفنڈز وصول کرتے ہیں، ان پر غیر ملکی اینٹی ڈمپنگ اور اینٹی سبسڈی تحقیقات سے سبسڈی حاصل کرنے کا الزام لگایا جاتا ہے۔ آخر میں، بڑے ٹیکس ریفنڈز منفی اور جعلی ٹیکس ریفنڈز کا باعث بن سکتے ہیں جو کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروبار کو متاثر کرتے ہیں۔

NGOC QUYNH (VNA)

ماخذ: https://baohaiphong.vn/doanh-nghiep-nganh-go-gap-vuong-mac-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-523350.html