ادارے کی تعمیر اور بہتری میں سوچ میں جامع جدت۔

ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی 14ویں قومی کانگریس ایک خاص طور پر اہم سیاسی تقریب ہے، جو آنے والے دور میں ملک کی مستقبل کی ترقی کے لیے فیصلہ کن اہمیت رکھتی ہے۔ پارٹی کے اراکین اور ملک بھر میں لوگوں کی ایک بڑی تعداد کے ساتھ، ویتنام لائرز ایسوسی ایشن کے اراکین نے قانونی پیشے سے وابستہ افراد کی ذہانت، لگن اور ذمہ داری کا مظاہرہ کرنے والے خیالات کا مطالعہ کیا، تبادلہ خیال کیا، اور تعاون کیا، کانگریس کے دستاویزات کی تکمیل میں عملی تعاون کیا۔

اختراعی ترقی کی سوچ

پروفیسر، ڈاکٹر فان ٹرنگ لی، قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے سابق چیئرمین، سیاسی رپورٹ کے مسودے کے ڈھانچے اور مواد کے ساتھ ساتھ دستاویز میں بیان کردہ اہم پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مکمل اتفاق کرتے ہیں۔ انہوں نے اندازہ لگایا کہ مسودہ حکمت عملی پر مبنی، جامع، گہرا اور عملی ہے، جو پارٹی کے عوام کے تئیں اعلیٰ ذمہ داری کے احساس اور ملک کی مستقبل کی ترقی کی عکاسی کرتا ہے۔

کلیدی کاموں اور حلوں میں سے، مسٹر فان ٹرنگ لی نے ویتنام میں اداروں کو مکمل کرنے اور قانون سازی کی ایک سوشلسٹ ریاست کی تعمیر کے کام پر خصوصی توجہ دی، جس میں قانون سازی کی سوچ کی اصلاح میں اہم نکتہ ہے۔ اس کی وجہ یہ ہے کہ قانون سازی کی سوچ اداروں کے معیار اور قانون کی حکمرانی کی صلاحیت کا تعین کرے گی۔

مسٹر فان ٹرنگ لی کے مطابق، حالیہ برسوں میں، قانون سازی کے عمل نے بہت سی شاندار کامیابیاں حاصل کی ہیں، قانونی نظام تیزی سے مکمل ہوتا جا رہا ہے اور زندگی کے تقریباً تمام پہلوؤں پر محیط ہے۔ قومی اسمبلی اپنے قانون سازی کے عمل میں زیادہ پیشہ ور ہو رہی ہے۔ اور لوگوں، کاروباروں، اور ماہرین تعلیم کے کردار میں اضافہ ہو رہا ہے۔ تاہم، سیاسی اور قانونی سائنس کے نقطہ نظر سے، ابھی بھی بنیادی "رکاوٹیں" موجود ہیں۔

خاص طور پر، قانون سازی کی سوچ میں "روکاوٹ" اس حقیقت سے پیدا ہوتی ہے کہ قانون سازی اب بھی انتظامی نظم و نسق پر بہت زیادہ مرکوز ہے، جو کہ تعمیری اور ترقی کو فروغ دینے والی ذہنیت کی طرف مضبوطی سے منتقل ہونے میں ناکام ہے۔ بہت سے ضابطے اب بھی جدت، انضمام اور ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے کھلا قانونی فریم ورک بنانے کے بجائے انتظامی اقدامات کو "قانونی بنانے" کی طرف مائل ہیں۔ قانون سازی کے عمل اور تکنیک میں رکاوٹ پروگرام کی منصوبہ بندی، مسودہ سازی، تشخیص اور تصدیق میں سائنسی سختی کی کمی کا باعث بنتی ہے۔ "ایک ساتھ قوانین بنانے اور قوانین میں ترمیم" کی صورتحال عام ہے، جس سے قانونی نظام کے استحکام میں کمی واقع ہوتی ہے۔ مزید برآں، قانون سازی کے عمل میں ایجنسیوں کے درمیان ادارہ جاتی ہم آہنگی، عوامی مشاورت اور رائے کے طریقہ کار میں بہت سی خامیاں ہیں اور عوام کی رائے سطحی رہتی ہے اور اس میں سائنسی گہرائی کا فقدان ہے۔ مسٹر فان ٹرنگ لی نے اس بات کی تصدیق کی کہ ایک جدید قانون کی حکمرانی کی ریاست بنانے کے لیے، ویتنام کو قانون سازی کی سوچ اور قانون سازی کے عمل میں ایک جامع اصلاحات کی ضرورت ہے۔

14 ویں نیشنل کانگریس کے مسودہ دستاویزات کا مطالعہ کرتے ہوئے، پروفیسر اور ڈاکٹر ٹران نگوک ڈونگ، نیشنل اسمبلی کے دفتر کے سابق نائب سربراہ، پارٹی کے "ترقی کی سوچ کو جاری رکھنے" کے مواد سے سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔ یہ مواد فکری وژن کی عکاسی کرتا ہے، رہنمائی کی روشنی کا کام کرتا ہے، ملک کو ٹیکنالوجی، مسابقت اور ترقی کے دور میں لے جاتا ہے۔

مسٹر ٹران نگوک ڈونگ نے اندازہ لگایا کہ 14ویں پارٹی کانگریس کے مسودے میں پوری دنیا اور ملک کے نئے تناظر میں ترقی کی سوچ کو جاری رکھنے کے معاملے کی مکمل، جامع اور گہرائی سے عکاسی کی گئی ہے، جس میں مضبوط سیاسی عزم کا مظاہرہ کیا گیا ہے تاکہ نئی سوچ اور ترقی کو جاری رکھنے کے لیے مضبوط سیاسی عزم کا مظاہرہ کیا جا سکے تاکہ ملک کو چیلنجز سے نمٹنے کے لیے ملک کو مشکل مواقع فراہم کیے جا سکیں۔ 2030 تک بالائی درمیانی آمدنی کے ساتھ اور 2045 تک اعلی آمدنی کے ساتھ ترقی یافتہ ملک۔

مسٹر ٹران نگوک دونگ کے مطابق، نئے دور میں، ترقیاتی سوچ کو جاری رکھنے کے مسئلے کو مسودہ دستاویز میں ایک اہم نقطہ نظر کے طور پر ظاہر کرنے کی ضرورت ہے، کیونکہ یہ ایک بڑا نظریاتی مسئلہ ہے جو سیاسی رپورٹ کے مسودے کے پورے مواد میں رہنمائی کی اہمیت رکھتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، "ترقی کو جاری رکھنے" کے مواد اور مخصوص مسائل کو واضح کرنا ضروری ہے، جیسے: "حکم اور اختیار" کی انتظامی ذہنیت سے لے کر "تخلیق اور خدمت" میں سے کسی ایک تک؛ ایک "مرکزی" ذہنیت سے لے کر "وکندریقرت اور وفد" میں سے ایک تک؛ خالص معاشی ترقی کی ذہنیت سے "پائیدار اور جامع" ترقی تک؛ "مقدار" کی بنیاد پر تشخیص کرنے کی ذہنیت سے لے کر "معیار" کی بنیاد پر تشخیص تک... مسودہ دستاویز کو نئے دور میں ترقیاتی سوچ کو ایک تعمیری، فعال، موافقت پذیر، اور تخلیقی ذہنیت کے طور پر مزید واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے، جو انتظامی، کمانڈ پر مبنی، مستند، منحصر، اور غیر فعال ذہن کی جگہ لے لے۔ یہ ایک مسلسل اور مسلسل ضرورت ہے، کوئی عارضی کام نہیں۔

مسٹر Tran Ngoc Duong نے مسودے کے کچھ حصوں میں ترقیاتی سوچ کو جاری رکھنے کے معاملے کو شامل کرنے اور واضح کرنے کی تجویز بھی دی۔ سیکشن III میں، تیز رفتار اور پائیدار قومی ترقی کے لیے ہم آہنگ ادارہ جاتی فریم ورک کی تعمیر اور تکمیل کو جاری رکھتے ہوئے، نیا مسودہ مختلف شعبوں میں ادارہ جاتی فریم ورک کو بہتر بنانے کے لیے واقفیت پر زور دیتا ہے لیکن "ترقی پر مبنی سوچ" جیسی نئی ادارہ جاتی ذہنیت پر توجہ نہیں دیتا جو کاروبار اور لوگوں کو مرکز میں رکھتا ہے۔ سیکشن V میں ثقافت اور لوگوں کی مضبوط اور ہمہ گیر ترقی کے بارے میں، اس سوچ کو ٹھوس بنانے کی ضرورت ہے کہ ثقافت میں سرمایہ کاری ترقی میں سرمایہ کاری ہے، اور مصنوعی ذہانت، ڈیجیٹل معیشت، اور گلوبلائزڈ معاشرے کی ڈیجیٹل تبدیلی کے تناظر میں انسانی ترقی کے بارے میں سوچ کو اختراع کرنے کے لیے… سیکشن VI میں ایک قومی، جدید تعلیمی نظام کی تعمیر کے لیے ضروری ہے کہ دنیا کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے ضروری مواد کو شامل کیا جائے۔ ڈیجیٹل ٹکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے تدریس کے مواد اور طریقوں میں اصلاح کرنا، اور تعلیم کی تدریس، سیکھنے اور انتظام میں انفارمیشن ٹیکنالوجی کو مضبوطی سے مربوط کرنا…

بعض نکات پر زور دینا اور ان کی وضاحت ضروری ہے۔

ڈاکٹر Nguyen Danh Chau (ویتنام بار ایسوسی ایشن) کے مطابق، ویتنام کی کمیونسٹ پارٹی کی 14 ویں نیشنل کانگریس کے لیے مسودہ دستاویز کو نہایت احتیاط اور سائنسی طریقے سے تیار کیا گیا تھا، جس میں بہت سے نئے نکات شامل ہیں جو پارٹی کے اسٹریٹجک وژن، اختراعی سوچ، اور جامع، منظم اندازِ فکر کی عکاسی کرتے ہیں۔ دستاویز کی شکل، ڈھانچہ، اور ترتیب سخت، سائنسی، انتہائی جامع اور دشاتمک ہے، جو نئے دور میں مسلسل آگے بڑھتے ہوئے سیاسی عزم اور ایک خوشحال اور خوش حال قوم کی خواہش کا اظہار کرتی ہے۔ یہ دستاویز کیڈرز، پارٹی ممبران اور عوام کی مرضی، خواہشات اور عقائد کی مکمل عکاسی کرتی ہے، سماجی اتفاق رائے پیدا کرتی ہے اور پارٹی کی قیادت میں قومی اتحاد کی مضبوطی کی تصدیق کرتی ہے۔ جب کہ واضح طور پر حدود، ان کی وجوہات، اور ترقی کے اگلے مرحلے کے لیے مناسب سمتوں، اہداف، کاموں اور حل کی تجویز پیش کرتے ہیں۔ خاص طور پر، کانگریس کی دستاویزات کی تیاری کے دوران، 13ویں مرکزی کمیٹی کے 10ویں پلینم نے متفقہ طور پر تین الگ الگ دستاویزات کے مواد کو ایک دستاویز، "13ویں مرکزی کمیٹی کی سیاسی رپورٹ" میں ضم کرنے پر اتفاق کیا۔ یہ ایک نیا نقطہ نظر ہے جو ہموار مواد کو یقینی بناتا ہے، نقل پر قابو پاتا ہے، اختصار کو بڑھاتا ہے، اور ساتھ ہی ساتھ رہنما اصولوں، عملییت، اور عمل کی اہلیت کی سیاسی واقفیت کی ضمانت دیتا ہے، جبکہ مطالعہ، تفہیم، حفظ، اور عمل میں آسانی کو بھی یقینی بناتا ہے۔

مسٹر Nguyen Danh Chau نے 13ویں پارٹی کانگریس کی قرارداد کے نفاذ کے 5 سالوں میں شاندار نتائج اور پارٹی کی اصلاحات کے 40 سالہ سفر کے حوالے سے مسودہ دستاویز کے مندرجات کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا، مسودے میں نشاندہی کی گئی خامیوں اور حدود کو واضح کرنے، تعلیم اور صحت کے شعبوں میں ذمہ داروں کے لیے ذمہ داریوں کی مثال قائم کرنے کی تجویز دی۔ "ادارہاتی رکاوٹوں"، "اصطلاح پر مبنی سوچ،" اور "گروپ کے مفادات" پر قابو پانا۔

کمیونسٹ پارٹی آف ویتنام کی 14ویں قومی کانگریس کے مسودہ دستاویز کا مطالعہ کرنے کے بعد، مسٹر فان وان لام (آسیان انسٹی ٹیوٹ آف لاء اینڈ اکنامکس) نے مسودہ دستاویز میں معاشی ترقی کے حوالے سے مندرجات کے ساتھ اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ تاہم، 2026-2030 کی مدت میں سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف اور اہداف کے حوالے سے، 2045 تک کے وژن کے ساتھ، خاص طور پر پیش رفت کے اہداف جیسے کہ اوسطاً 10 فیصد سالانہ جی ڈی پی نمو، محنت کی پیداواری صلاحیت، ڈیجیٹل معیشت کا تناسب، اور معیشت کی تشکیل نو کی ضرورت۔ لام نے تجویز پیش کی کہ ایسے مسائل پر زور دیا جانا چاہیے جیسے: مداخلت، منفی، وقت، اخراجات، اور اقتصادی تعلقات اور کاغذی کارروائی کو مجرمانہ بنانے کے لیے ادارے اور ضوابط؛ شفافیت اور مسابقت میں اضافہ، اصلاحات کی حمایت؛ جائیداد کے حقوق کو یقینی بنانا، معاہدوں کو نافذ کرنا، اور تیزی سے دیوالیہ پن اور تنظیم نو؛ سرمایہ کو مؤثر طریقے سے متحرک اور مختص کرنا، عوامی سرمایہ کاری کو "معیار اور بروقت" کی طرف منتقل کرنا، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، توانائی، لاجسٹکس اور سبز شہروں کو ترجیح دینا؛ طویل مدتی کیپٹل مارکیٹوں کی ترقی؛ کافی اور صاف توانائی کو یقینی بنانا...

مسٹر فان وان لام نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ دستاویز میں ثقافت، لوگوں، تعلیم، سائنس اور ٹیکنالوجی، اور اختراعات کی ترقی کے بارے میں نئے تناظر کو واضح کرنے کی ضرورت ہے، انہیں مقامی صلاحیت اور قومی مسابقت کو بڑھانے کے لیے اسٹریٹجک پیش رفت کے طور پر دیکھتے ہوئے؛ اور ایک کھلا، لچکدار، بین الاقوامی سطح پر مربوط تعلیمی نظام کی تعمیر کے لیے مخصوص حل تجویز کریں، نئے دور میں علم، کردار، اور لچک کے ساتھ ویتنامی شہریوں کی ایک نسل کو فروغ دیں۔ مسٹر فان وان لام نے اشتراک کیا کہ ثقافت کی بنیاد ہے، لوگ مرکز ہیں، اور علم اور تخلیقی قوتیں محرک ہیں۔ اس لیے ضروری ہے کہ وسائل کی بنیاد پر ترقی سے منتقل ہو جائے جیسے کہ سستی محنت، پیداواری صلاحیت، ڈیٹا سائنس، ٹیکنالوجی اور انتظام کی بنیاد پر ترقی کی طرف۔ اس کے علاوہ، "ان پٹ مینجمنٹ" سے آؤٹ پٹ کوالٹی کو یقینی بنانے کے لیے کھلی، لچکدار، اور مربوط تعلیم کی ضرورت ہے۔ "ڈگری" سے لے کر قابلیت اور مہارت تک؛ اور "ایک وقتی تربیت" سے تاحیات سیکھنے تک۔ ڈیجیٹل کلچر اور ڈیجیٹل شہریت کے بارے میں، ایمانداری، نظم و ضبط، تخلیقی صلاحیت، قانون کا احترام، سماجی ذمہ داری، ڈیجیٹل مہارت، غیر ملکی زبانوں، مالیات پر زور دینا ضروری ہے۔ AI کے دور میں اخلاقیات اور ڈیٹا سیکیورٹی۔

ویتنام کے قانونی ماہرین اور وکلاء کی رائے قانونی میدان میں لگن، ذمہ داری، ذہانت اور عملی تجربے کا مظاہرہ کرتی ہے، جو ایک سوشلسٹ قانون کی ریاست کی تعمیر، عدالتی اصلاحات، اور قانونی نظام کی بہتری میں کردار ادا کرتی ہے۔

ماخذ: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/doi-moi-toan-dien-ve-tu-duy-trong-xay-dung-va-hoan-thien-the-che-20251029171757986.htm