ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں سمندر کی بحالی کے منصوبوں پر ضوابط کی تکمیل کی ضرورت ہے۔

وی ٹی سی نیوز نے اس معاملے پر ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے نائب صدر ڈوان وان بن کی رائے کا حوالہ دیا۔

اعداد و شمار کے مطابق، ویتنام کے 19 ساحلی صوبوں اور شہروں میں تقریباً 80 سمندری تجاوزات کے منصوبے ہیں، جن میں بڑے پیمانے پر منصوبے شامل ہیں جو کہ کوانگ نین (224 ہیکٹر کا ہنگ تھانگ سیاحتی شہری علاقہ؛ 248 ہیکٹر کا ہا لانگ شہری علاقہ؛ ... Hai Phong (1,329 ہیکٹر کا Nam Dinh Vu صنعتی پارک؛ 480 ہیکٹر کا ڈوئی رونگ بین الاقوامی سیاحتی علاقہ...) دا نانگ (210 ہیکٹر کا دا فوک شہری علاقہ ...)۔

شہری علاقوں، صنعتی پارکوں اور سیاحتی علاقوں کے لیے اراضی پر دوبارہ دعویٰ کرنے کے کئی منصوبے کام کر چکے ہیں اور انتہائی موثر ثابت ہوئے ہیں، جو مقامی اور پورے ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی میں اپنا حصہ ڈال رہے ہیں۔

تاہم، سمندری تجاوزات پر توجہ اور سرمایہ کاری ابھی بھی محدود ہے، جو کہ زیادہ تر ساحلی علاقوں کے زمینی استعمال کی منصوبہ بندی میں سمندری تجاوزات کی منصوبہ بندی کی عدم موجودگی، اور سمندری تجاوزات پر متعلقہ قانونی ضوابط کے درمیان ہم آہنگی اور مستقل مزاجی کی کمی میں واضح طور پر ظاہر ہوتا ہے۔

فی الحال، سمندری تجاوزات سے متعلق مسائل کو قانونی دستاویزات میں مکمل اور منظم طریقے سے منظم نہیں کیا گیا ہے۔ دوسرے لفظوں میں، سمندری تجاوزات کا قانونی فریم ورک مکمل نہیں ہے، جس سے سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کے نفاذ اور انتظام میں سہولت نہیں ہے۔

ماہرین کا کہنا ہے کہ اداروں کو مکمل کرنے کے عمل میں سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کو قانونی شکل دینا ضروری ہے۔ (تصویر تصویر)

تحقیق اور دنیا بھر کے ممالک کے تجربات سے مشورہ کرنے سے، ہم سمندری تجاوزات سے متعلق پالیسیوں اور قوانین کو بہتر بنانے کے لیے بہت سے حل تجویز کرتے ہیں تاکہ سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کی حوصلہ افزائی کے لیے ایک کھلی اور مستقل پالیسی کی تعمیر کی جائے، جس سے سمندری تجاوزات میں انتظام اور تعمیر کے درمیان توازن کو یقینی بنایا جا سکے۔

اداروں کو مکمل کرنے کے عمل میں سمندری تجاوزات کی سرگرمیوں کو قانونی شکل دینا ضروری ہے، خاص طور پر نظرثانی شدہ اراضی قانون اور دیگر متعلقہ خصوصی قوانین۔ زمینی قانون، ویتنام کے سمندر سے متعلق قانون، وسائل سے متعلق قانون، سمندری اور جزیروں کے ماحولیات کے انتظامی نظام، زمین مختص کرنے کا طریقہ کار، زمین کی لیز، سمندری تجاوزات کے بعد زمین کا استعمال، سمندری تجاوزات کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کے سرمائے کو مدنظر رکھتے ہوئے ضوابط کی مستقل مزاجی اور ہم آہنگی کو یقینی بنائیں۔

درحقیقت، زمین کی بحالی کے منصوبوں کے لیے بھاری سرمایہ کاری کی ضرورت ہوتی ہے، اور اس پر موثر عمل درآمد کے لیے نجی شعبے سے وسائل کو متحرک کرنا ضروری ہے۔ لہٰذا، عوامی سرمایہ کاری کے علاوہ سرمائے کے ذرائع کا استعمال کرتے ہوئے زمین کی بحالی کے منصوبوں پر ضوابط کی تکمیل کی سمت میں زمینی ترامیم کے مسودہ قانون کو مکمل کرنا ضروری ہے۔ مخلوط سرمایہ کا استعمال کرتے ہوئے زمین کی بحالی کے منصوبے؛ زمین کی بازیابی کے منصوبے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت... تاکہ زمین کی بازیابی کی سرگرمیوں کے لیے بڑے وسائل کو اکٹھا کرنے کے لیے ایک قانونی فریم ورک بنایا جا سکے، اور ساتھ ہی ساتھ زمین کی بحالی کے منصوبوں میں نجی شعبے سے سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں بھی ہوں۔

اس کے علاوہ سمندری تجاوزات کی منصوبہ بندی کی ترقی پر خصوصی توجہ دی جائے۔ 2021-2030 کی مدت کے لیے زمین کے استعمال کی قومی منصوبہ بندی کی بنیاد پر، 2050 تک کے وژن کے ساتھ، صوبے اور مرکزی طور پر چلنے والے شہر صوبائی اور میونسپل پلاننگ کی منظوری دے رہے ہیں اور اسے جاری کر رہے ہیں۔

دسمبر 2023 تک، 15/28 ساحلی صوبوں اور شہروں نے اپنے صوبائی منصوبوں کا اعلان کر دیا ہے۔ 24 تک ساحلی صوبوں اور شہروں میں سمندری تجاوزات کے منصوبے نہیں ہیں، جن میں وہ صوبے اور شہر شامل ہیں جنہوں نے بڑے سمندری تجاوزات کے منصوبے جیسے کہ Quang Ninh، Hai Phong، اور Da Nang کو لاگو کیا ہے۔

ساحلی ممالک زمینی رقبہ کو بڑھانے، اقتصادی اور سماجی ترقی، سلامتی، قومی دفاع، قدرتی آفات سے بچاؤ اور موسمیاتی تبدیلیوں کے لیے مناسب زمینی بحالی پر خصوصی توجہ دیتے ہیں اور اس کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں۔ (تصویر تصویر)

تمام سمندری علاقوں کے جامع سروے کی سرگرمیوں کے لیے فوری طور پر بہترین وسائل کی سرمایہ کاری کرنا ضروری ہے جن میں سمندری تجاوزات کے امکانات ہیں، جن میں ہائیڈرو کلائمیٹک حالات، ساحلی وسائل، ماحولیاتی اثرات، جوار، سمندری دھارے، پانی کی صفائی، تلچھٹ، دریا اور ندیوں کے رابطے، انفراسٹرکچر کنیکٹیویٹی، ہیریٹیج اور بفر زونز، لوگوں کے لائیو زونز اور بفر زونز کا جائزہ شامل ہے۔ حجم، متوقع زمین کے استعمال کا ڈھانچہ، پانی کی سطح کا استعمال، اور سمندری معیشت کی قدر کا تخمینہ۔

سروے کے نتائج کی بنیاد پر، سمندر کی بحالی، زوننگ، علاقوں، اور ساحلی جگہوں کے وسیع استحصال کے لیے ایک قومی منصوبہ تیار کرنا ضروری ہے جیسے: سبز، سمارٹ شہری علاقوں میں وسیع مصنوعی ذہانت (AGI) کا اطلاق؛ نقل و حمل (ہوائی اڈے، بندرگاہیں، سڑکیں، ریلوے، سمندری راستے، وغیرہ)؛ سبز بجلی کی پیداوار (شمسی، ہوا، جوار، سمندری دھارے)؛ (iv) وسائل کا استحصال (تیل اور گیس وغیرہ)؛ ریزورٹ سیاحت (ہوٹل، تفریحی پارک، تفریحی مقامات، وغیرہ)؛ (vi) اقتصادی زونز، ہائی ٹیک زونز، فری ٹریڈ زونز وغیرہ؛ ماہی گیری (آبی زراعت اور سمندری غذا کی ماہی گیری، سمندری سوار، نمک کی پیداوار، وغیرہ)

دوسرے ممالک کے جدید تجربات کو سیکھنے اور اپ ڈیٹ کرنے کی بنیاد پر سمندر کی بحالی کے طریقوں اور تکنیکوں کے بارے میں رہنمائی فراہم کرنے پر توجہ دی جانی چاہیے۔

ہمارے ملک میں سمندری تجاوزات کوئی نیا مسئلہ نہیں ہے لیکن پالیسی، قانون اور عمل درآمد کے نقطہ نظر سے اس سے متعلق بہت سی حدود اور خامیاں اب بھی موجود ہیں۔

لہذا، متعلقہ پالیسیوں اور اداروں کو مکمل کرتے وقت ویتنام کے لیے مناسب اور موثر حل تلاش کرنے کے لیے سمندری بحالی کی طاقت رکھنے والے ممالک سے تحقیق اور سیکھنا ایک بہت ہی بامعنی کام ہے جو کہ انمول "فرنٹ" جگہ کو تیار کرنے، پائیدار طور پر استفادہ کرنے، اور ہماری اقتصادی، سماجی، دفاعی، ترقی کے لیے سمندری خزانوں کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ہے۔

ورلڈ اکنامک فورم کے اعدادوشمار کے مطابق، 2000 سے اب تک، دنیا کا دوبارہ حاصل شدہ زمین کا رقبہ 2500 مربع کلومیٹر تک پہنچ گیا ہے، جو لکسمبرگ کے رقبے کے برابر ہے۔ زمین کی بحالی کی سرگرمیاں اس وقت خاص طور پر مشرقی ایشیا، مشرق وسطیٰ اور جنوب مشرقی ایشیا میں مقبول ہیں۔

ساحلی ممالک اقتصادی، سماجی، سلامتی، دفاع، آفات کی روک تھام اور موسمیاتی تبدیلی کی ترقی کے لیے اپنے علاقوں کو وسعت دینے کے لیے مناسب زمینی بحالی پر خصوصی توجہ دیتے ہیں اور ان کی حوصلہ افزائی کرتے ہیں۔ بہت سے ممالک نے تاریخ کے اوائل میں زمین پر دوبارہ دعویٰ کیا ہے، کچھ کے پاس زمین کی بحالی کے بڑے علاقے ہیں، جس سے ملک کے رقبے کو نمایاں طور پر بڑھانے میں مدد ملتی ہے۔

ممالک میں سمندر سے دوبارہ حاصل کی گئی زمین کو اکثر منصوبہ بندی اور تکنیکی انفراسٹرکچر یا کلیدی کاموں پر بڑے منصوبوں کی تعمیر اور ترقی کے لیے استعمال کیا جاتا ہے جو ملک کی سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ مثال کے طور پر، انتظامی-اقتصادی زون، اقتصادی زون، آزاد تجارتی زون، صنعتی پارکس، بندرگاہیں، ہوائی اڈے، ساحل، پارکس، مذہبی عمارتیں وغیرہ بنانے کے لیے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنا۔

علاقے کو پھیلانے کے علاوہ، سمندری تجاوزات کا مقصد سمندری پانی کی سطح کو کنٹرول کرنا، اونچی لہروں کو روکنا، سیلاب کی نکاسی کی صلاحیت میں اضافہ کرنا یا لوگوں کی زندگیوں کی فراہمی اور ساحلی معیشتوں کی ترقی کے لیے تازہ پانی کو ذخیرہ کرنے کے لیے سمندر کی سطح کو جگہ کے طور پر استعمال کرنا ہے۔

Doan Van Binh (ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن کے نائب صدر)

ماخذ