(تصویر تصویر: ویتنام+)

نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک نے ابھی فیصلہ نمبر 1940/QD-TTg مورخہ 8 ستمبر 2025 پر دستخط کیے ہیں جس میں 2025 کے لیے عوامی قرضے لینے اور ادائیگی کے منصوبے اور 2025-2027 کی مدت کے لیے 3 سالہ پبلک ڈیبٹ مینجمنٹ پروگرام کی منظوری دی گئی ہے۔

مقصد قومی کریڈٹ ریٹنگ کو متاثر کیے بغیر عوامی قرضوں کی مکمل اور بروقت ادائیگی کے لیے وسائل کو یقینی بنانا ہے۔ مارکیٹ کے حالات اور عمل درآمد کی ضروریات کے مطابق حکومتی بانڈ ڈیٹ پورٹ فولیو کی تنظیم نو جاری رکھیں۔

اس کے ساتھ ساتھ، سرمایہ کے ذرائع کو متنوع بنانے اور ملکی اور بین الاقوامی طور پر قرض لینے کے طریقوں کے ذریعے قرضوں کو متحرک کرنے کے کام کو یقینی بنائیں تاکہ ریاستی بجٹ اور سماجی و اقتصادی ترقی کو مناسب لاگت کے خطرے کی سطحوں کے ساتھ متوازن کرنے کی ضرورتوں کو پورا کیا جا سکے، بڑے اور اہم منصوبوں کے لیے غیر ملکی سرمائے کی نقل و حرکت کو ترجیح دینے پر توجہ مرکوز کریں جو کہ حالات کی تبدیلی اور حالت بدلنے والی نوعیت کے ہیں۔

اس کے علاوہ، قابل حکام کی طرف سے منظور شدہ حد اور انتباہی حد کے اندر قرض کی حفاظت کے اشاریوں کو سختی سے کنٹرول کریں اور گھریلو کیپٹل مارکیٹ کی ترقی کو فروغ دیں۔ ODA سرمائے اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں کا بھرپور استعمال کریں۔

2025 میں، حکومت زیادہ سے زیادہ VND 815,238 بلین قرض لے گی اور زیادہ سے زیادہ VND 506,949 بلین واپس کرے گی۔

2025 کے عوامی قرضوں کے قرض لینے اور ادائیگی کے منصوبے کے بارے میں، حکومت کا قرض لینے کا منصوبہ زیادہ سے زیادہ VND 815,238 بلین ہے، بشمول:

- مرکزی بجٹ کو متوازن کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ قرض 804,242 بلین VND ہے، جس میں سے مرکزی بجٹ کے خسارے کو پورا کرنے کے لیے زیادہ سے زیادہ قرض 443,100 بلین VND ہے، پرنسپل کی ادائیگی کے لیے قرض 361,142 بلین VND سے زیادہ نہیں ہے۔

- دوبارہ قرض دینے کے لیے زیادہ سے زیادہ قرض 10,996 بلین VND ہے۔

ٹولز سے وسائل کی لچکدار متحرک کاری (i) سرکاری بانڈز جاری کرنا۔ (ii) ODA اور غیر ملکی ترجیحی قرضے لینا؛ اور (iii) اگر ضروری ہو تو، دوسرے قانونی مالی ذرائع سے قرض لینا۔

سرکاری قرض کی ادائیگی زیادہ سے زیادہ VND 506,949 بلین ہے، جس میں سے حکومت کی براہ راست قرض کی ادائیگی VND 468,542 بلین سے زیادہ نہیں ہے، دوبارہ قرض دینے والے منصوبوں کے قرض کی ادائیگی زیادہ سے زیادہ VND 38,407 بلین ہے۔

حکومت کی طرف سے ضمانت شدہ قرضوں کے بارے میں، فیصلہ واضح طور پر کہتا ہے:

- ویتنام ڈویلپمنٹ بینک کے لیے حکومت کی طرف سے ضمانت شدہ گھریلو بانڈ جاری کرنے کی سطح 0 VND ہے۔

- ویتنام بینک برائے سماجی پالیسیوں کے ذریعہ 2025 میں حکومت کے ذریعہ گھریلو بانڈ جاری کرنے کی زیادہ سے زیادہ رقم 10,521 بلین VND ہے۔

- انٹرپرائزز کے لیے ملکی اور غیر ملکی قرضوں کی ضمانتوں کے لیے: پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 07-NQ/TW اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 23/2021/QH15 میں بیان کردہ اصولوں کے مطابق، 2025 میں حکومت کی ضمانت کی حد کا کوئی انتظام نہیں ہے کیونکہ منصوبوں کو سرمایہ نکالنے کی ضرورت نہیں ہے، صرف قرض ادا کرنا ہے۔

مقامی حکومت کا قرضہ لینے اور قرض کی واپسی کا منصوبہ: سال میں کل قرضہ: 31,773 بلین VND۔ کل اصل ادائیگی: 3,323 بلین VND؛ کل سود اور فیس کی ادائیگی: 3,147 بلین VND۔

انٹرپرائزز کے غیر ملکی تجارتی قرضے جن کی 2025 میں حکومت کی طرف سے ضمانت نہیں دی گئی: انٹرپرائزز اور کریڈٹ اداروں کے درمیانی اور طویل مدتی غیر ملکی تجارتی قرضوں کی حد از خود قرض لینے اور خود ادائیگی کے ذریعے تقریباً 5,500 ملین امریکی ڈالر ہے۔ مختصر مدت کے غیر ملکی قرضوں کی شرح نمو 2024 کے اختتام کے مقابلے میں تقریباً 18-20 فیصد ہے۔

فیصلے میں کہا گیا ہے کہ 2025 قرض لینے اور قرض کی ادائیگی کے منصوبے کو اوپر بیان کردہ زیادہ سے زیادہ سطحوں کے اندر لاگو کیا جائے گا۔ اوپر کی زیادہ سے زیادہ سطح سے زیادہ مانگ پیدا ہونے کی صورت میں، وزارت خزانہ پلان کی ایڈجسٹمنٹ کے لیے وزیر اعظم کو پیش کرے گی۔

2025-2027 کی مدت کے لیے قرض کی کل رقم زیادہ سے زیادہ تقریباً 2,218 ٹریلین VND ہے

2025-2027 کی مدت کے لیے 3 سالہ عوامی قرضوں کے انتظام کے پروگرام کے بارے میں، حکومت کے قرضے لینے اور قرض کی ادائیگی کے حوالے سے، فیصلہ میں واضح طور پر کہا گیا ہے: 2025-2027 کی مدت کے لیے حکومت کا کل قرضہ تقریباً 2,218 ٹریلین VND ہے، جس میں سے مرکزی بجٹ تقریباً 2330000000000000 ارب VND ہے۔ ODA قرضوں اور غیر ملکی ترجیحی قرضوں سے دوبارہ قرض دینے کے لیے قرض لینا تقریباً 35 ٹریلین VND ہے۔

2025-2027 کی مدت میں حکومت کی کل قرض کی ادائیگی زیادہ سے زیادہ تقریباً 1,346 ٹریلین VND ہے، جس میں سے براہ راست قرض کی ادائیگی تقریباً 1,226 ٹریلین VND ہے۔ دوبارہ قرض دینے والے قرضوں کی قرض کی ادائیگی تقریباً 120,000 بلین VND ہے۔

حکومت کے قرضوں کی ادائیگی کی ذمہ داریوں کو مکمل طور پر پورا کرنے، زائد المیعاد قرضوں سے بچنے اور اسے حکومت کے بین الاقوامی وعدوں پر اثر انداز ہونے سے روکنے کے لیے فعال طور پر وسائل کا بندوبست کریں۔

حکومتی گارنٹی کی حد کے بارے میں، بانڈز جاری کرنے والے 02 پالیسی بینکوں کی گارنٹی کے لیے، فیصلہ 2025-2027 کی مدت میں ویتنام کے ترقیاتی بینک کے لیے گارنٹی کی سطح کو زیادہ سے زیادہ 14,160 بلین VND مقرر کرتا ہے۔

سماجی پالیسیوں کے لیے ویت نام کے بینک کے لیے، سماجی-اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام کے تحت کریڈٹ پروگراموں کی اصل قرض کی وصولی کی صورت حال کے ساتھ ساتھ مارکیٹ میں حکومت کے گارنٹی شدہ بانڈز کے اجراء کی صورت حال کی بنیاد پر، 2026-2027 کی مدت، سماجی پالیسیوں کے لیے ویتنام بینک کے لیے جاری کرنے کی گارنٹی کی سطح، قرض کی یکساں رقم 52 کے اصول کے مطابق لاگو ہوتی ہے۔ واجب الادا بانڈز کی واپسی ریکوری پروگرام کے قرض کی وصولی کی رقم کو کم کرنا۔

مجاز حکام کی طرف سے منظور شدہ گارنٹی کی حد کے اندر قرضوں کے لیے حکومتی ضمانتوں کے اجراء کو سختی سے کنٹرول کرنے کے ہدف کو مکمل طور پر نافذ کرنا؛ واپسی کی سطح سال کے اندر واپسی کی اصل ذمہ داری سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔

مقامی حکومتوں کے قرض لینے اور قرض کی ادائیگی پر: ریاستی بجٹ قانون کی دفعات اور متعلقہ قانونی دفعات کے مطابق مقامی حکومتوں کے خسارے اور قرض کی حد کو کنٹرول کریں۔

عوامی قرضوں، سرکاری قرضوں، مقامی حکومتوں کے قرضوں کی نگرانی

پروگراموں اور منصوبوں کے لیے حکومت کے غیر ملکی قرضوں کی ضروریات کے بارے میں فیصلہ کریں، وزارتوں، مرکزی ایجنسیوں اور علاقوں کو تفویض کریں کہ وہ فوری طور پر 2025 کا تفصیلی مرکزی بجٹ عوامی سرمایہ کاری منصوبہ ہر منصوبے کی فہرست اور سرمایہ مختص کرنے کی سطح کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کے قانون میں مقرر کردہ وقت کی حد کے مطابق مختص کریں۔ غیر ملکی قرضوں کے نئے منصوبے ان اہم منصوبوں کو ترجیح دینے پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جو حالات کو بدلنے والے اور حالت بدلنے والی نوعیت کے ہوں؛ ODA قرضوں اور ترجیحی قرضوں کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں کی سستی تقسیم سے متعلق موجودہ مسائل پر قابو پانا۔

ویتنام کو عوامی قرضوں کے انتظام کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے آڈٹ اور نگرانی کی سرگرمیوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے ہم آہنگی کے حل کو نافذ کرنے کی ضرورت ہے۔ (ماخذ: اسٹیٹ آڈٹ الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل)

وزارتیں، شاخیں اور علاقہ جات ضوابط کے مطابق ریاستی انتظام، نگرانی، معائنہ، نگرانی، رپورٹ کریں گے اور عوامی قرضوں، سرکاری قرضوں اور مقامی حکومتوں کے قرضوں کے بارے میں معلومات فراہم کریں گے۔ سالانہ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور 5 سالہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کی فہرست کے مطابق، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم کو تیز کرنا، قرضے لیے گئے سرمائے کو متحرک کرنے اور استعمال کرنے کی کارکردگی کو بہتر بنانے، بچت کو یقینی بنانے اور فضلہ کو روکنے میں معاون ہے۔

مختلف قسم کے سرکاری بانڈ کی میچورٹی جاری کرنا

وزارت خزانہ ریاستی بجٹ کے خسارے، مقامی بجٹ کے خسارے اور مقامی بجٹ کے قرض کی سطح، حکومت کے قرض کی ادائیگی کی ذمہ داری کے تناسب کو سختی سے کنٹرول کرتی ہے۔ قرضوں کو متحرک کرنے کے نئے طریقوں پر تحقیق کرتا ہے، ترقیاتی سرمایہ کاری کے لیے قرض کی خاطر خواہ سرمایہ کاری کو یقینی بنانا، ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے پر بڑے منصوبوں کی ضروریات کو پورا کرنا، موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل، اور ڈیجیٹل تبدیلی۔ ایک ہی وقت میں، 2021-2025 کی مدت اور اس کے بعد کی مدت کے لیے زیادہ سے زیادہ حد اور انتباہی حد کے اندر عوامی قرضوں اور قومی غیر ملکی قرضوں کو کنٹرول کریں۔

اسی وقت، وزارت خزانہ مارکیٹ کی طلب اور جذب کرنے کی صلاحیت کے مطابق سرکاری بانڈ کے اجراء کے حجم کو فعال طور پر منظم کرتی ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ مارکیٹ کے حالات کے مطابق سود کی شرح کے ساتھ مرکزی بجٹ کی سرمائے کی ضروریات کو پورا کیا جائے۔

سرکاری بانڈز کی مختلف قسم کی میچورٹیز جاری کرنا، قومی اسمبلی کے مقرر کردہ اہداف کے مطابق سرکاری بانڈز کی اوسط میچورٹی کو یقینی بنانا؛ 2025 کے لیے مرکزی بجٹ کے قرض کی ادائیگی کے تخمینے کا فعال طور پر انتظام کرنا اور 2025 میں سرکاری بانڈ کے اجراء سے متحرک ہونا؛ قرض کی مکمل اور بروقت ادائیگی کا بندوبست کرنا، زائد المیعاد قرضوں سے بچنا جو حکومت کے وعدوں اور قومی کریڈٹ ریٹنگ کو متاثر کرتا ہے...

اسٹیٹ بینک آف ویتنام حکومت کی ضمانتوں یا منظور شدہ حد کے اندر ضمانتوں کے بغیر کاروباری اداروں کے خود قرض لینے اور خود ادائیگی کے لیے غیر ملکی قرض کی حد کے نفاذ پر سختی سے کنٹرول کرتا ہے۔ نجی شعبے کے غیر ملکی قرضوں کے انتظام کی صدارت کرتا ہے اور منفی پیش رفت کی صورت میں وزیر اعظم کو رپورٹ کرنے کے لیے وزارت خزانہ کے ساتھ تعاون کرتا ہے۔

vietnamplus.vn کے مطابق

ماخذ: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/duyet-ke-hoach-vay-tra-no-cong-2025-va-chuong-trinh-quan-ly-no-cong-2025-2027-157563.html