عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم: انضمام کے بعد جدوجہد کرنے والے علاقے

TPO - 10 ماہ کے بعد، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم منصوبے کے صرف 52% سے زیادہ تک پہنچی ہے۔ انضمام کے بعد بہت سے علاقوں نے ابھی تک اپنا اپریٹس مکمل نہیں کیا ہے اور ان کے پاس خصوصی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کی کمی ہے، جس کے نتیجے میں تقسیم کی پیشرفت پر اثر پڑتا ہے۔

عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم اور تقسیم کے بارے میں وزیر اعظم کو ہفتہ وار فوری رپورٹنگ کے نظام کو نافذ کرتے ہوئے، وزارت خزانہ نے کہا کہ 30 اکتوبر کے اختتام تک، پورے ملک نے صرف VND 476,000 بلین سے زیادہ کی رقم تقسیم کی ہے، جو کہ منصوبے کے 52.8 فیصد تک پہنچ گئی ہے۔ 29 وزارتوں، شاخوں اور 17 علاقوں میں تقسیم کی شرح قومی اوسط سے کم تھی۔ 5 یونٹس نے عوامی سرمایہ کاری کی سرمایہ کاری نہیں کی تھی۔

10 ماہ کے بعد، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم منصوبے کے صرف 52 فیصد سے زیادہ تک پہنچ سکی ہے۔

وزارت خزانہ کے مطابق، عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کی تقسیم میں سست پیش رفت کی وجہ انتظامی اکائیوں کی از سر نو ترتیب اور تنظیم نو اور دو سطحی مقامی حکومتی ماڈل میں منتقلی ہے۔

انضمام کے بعد بہت سے علاقوں نے ابھی تک اپنا سامان مکمل نہیں کیا ہے اور ان کے پاس خصوصی پروجیکٹ مینجمنٹ بورڈز کی کمی ہے۔ کچھ نئی تشکیل شدہ یا ضم شدہ کمیونز میں عوامی سرمایہ کاری کے انچارج اہلکار نہیں ہیں، اور ملازمین کو بہت سے کام کرنے پڑتے ہیں، جب کہ بہت سے منصوبے ابھی تک سرمایہ کاروں کو منتقل نہیں کیے گئے ہیں اور دستاویزات کی منتقلی ابھی بھی سست ہے۔

صوبوں کے انضمام سے ایسی صورتحال پیدا ہوئی ہے جہاں ایک ہی علاقے میں زمین کی قیمتوں کی بہت سی مختلف فہرستیں ہیں، جس سے معاوضے اور سائٹ کی منظوری کے منصوبوں کا تعین کرنا مشکل ہو گیا ہے۔ یہ بھی ایک عام وجہ ہے کہ بہت سے اہم منصوبے شیڈول سے پیچھے ہیں۔

اس کے علاوہ، عمل درآمد سے متعلق طریقہ کار اور پالیسیاں ابھی تک الجھی ہوئی ہیں، جبکہ عملی طور پر پیدا ہونے والے کچھ نئے مسائل کے بارے میں فوری رہنمائی نہیں کی گئی ہے۔ یہ کوتاہیاں بہت سی وزارتوں، شاخوں اور علاقوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے منصوبوں کے نفاذ اور تقسیم کی پیشرفت کو سست کر دیتی ہیں۔

معاوضہ اور سائٹ کلیئرنس کا کام ایک بڑی رکاوٹ ہے۔ اگرچہ بہت سے علاقوں نے اس کام کو فروغ دینے پر توجہ مرکوز کی ہے، لیکن بہت سی جگہوں پر زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے میں مشکلات، لوگوں کے ساتھ معاہدے تک نہ پہنچنے اور زمین کی قیمتوں کے تعین کے پیچیدہ طریقہ کار کی وجہ سے یہ ابھی بھی طول پکڑ رہا ہے، جس کی وجہ سے سائٹ کی منتقلی میں تاخیر اور تعمیراتی پیش رفت پر زنجیر کے اثرات ہیں۔

ODA منصوبوں کے لیے مذاکرات، دستخط اور بین الاقوامی ادائیگی میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ قرض کے معاہدوں کی منظوری کا وقت اکثر قرض دینے والے کے قواعد و ضوابط کی تعمیل کی وجہ سے 12 سے 18 ماہ تک رہتا ہے، جب کہ بعض منصوبوں کو اسپانسرز میں تبدیلی یا دیگر معروضی وجوہات کی وجہ سے معطل کرنا پڑتا ہے۔

اس کے علاوہ، کچھ سرمایہ کاروں، پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈز اور ٹھیکیداروں کی صلاحیت اب بھی محدود ہے۔ تعمیراتی تنظیم پرعزم نہیں ہے، کافی انسانی وسائل اور آلات نہیں ہیں۔ تخمینہ لگانے اور پیش رفت کا کام حقیقت کے قریب نہیں ہے۔ ایجنسیوں اور اکائیوں کے درمیان ہم آہنگی کا فقدان ہے۔ خوف، غلطیوں کا خوف، ذمہ داری سے گریز اور ٹال مٹول کی صورتحال اب بھی کئی جگہوں پر موجود ہے۔

خراب موسمی حالات کی وجہ سے بھی کئی منصوبے ٹھپ ہو گئے ہیں۔ پچھلے چار مہینوں میں، کئی بڑے طوفان لگاتار ٹکرائے ہیں، جن میں سے چار صرف ستمبر میں آئے، جن میں سے طوفان نمبر 10 نے سب سے زیادہ نقصان پہنچایا۔ موسلا دھار بارشوں، لینڈ سلائیڈنگ اور سیلاب نے براہ راست تعمیراتی پیش رفت کو متاثر کیا ہے، خاص طور پر ٹرانسپورٹ کے اہم منصوبے۔

موجودہ صورت حال میں، وزارت خزانہ تجویز کرتی ہے کہ وزارتیں، شاخیں اور علاقہ جات ہر منصوبے کی پیشرفت کا جائزہ لینے اور اس کا جائزہ لینے کے لیے زیادہ فعال ہوں، اور ساتھ ہی ساتھ مسائل کو آسانی سے کنٹرول کرنے اور فوری طور پر نمٹانے کے لیے ہفتہ وار تقسیم کے منصوبے تیار کریں۔

سستی تقسیم کی صورت میں، یہ ضروری ہے کہ فوری طور پر اندرونی سرمائے کو اچھی تقسیم کے ساتھ منصوبوں میں منتقل کیا جائے۔ مہینے کے آخر میں جمع ہونے سے بچنے کے لیے مکمل اور قبول شدہ جلدوں کے لیے فوری طور پر ادائیگی کا ریکارڈ تیار کریں۔

اس کے ساتھ ساتھ، مقامی لوگوں کو انضمام کے بعد حکومتی آلات کی تنظیم کو جلد ہی مکمل کرنے کی ضرورت ہے، پیشہ ورانہ صلاحیت کے ساتھ کافی عملے کا بندوبست کرنا ہوگا، خاص طور پر سائٹ کلیئرنس اور پروجیکٹ مینجمنٹ میں۔

ماخذ: https://tienphong.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-dia-phuong-loay-hoay-sau-sap-nhap-post1795244.tpo