پیشہ ورانہ عنوان کے فروغ کا تضاد

TP - کئی سالوں سے، کنڈرگارٹن سے لے کر ہائی اسکول تک کے اساتذہ اپنے پیشہ ورانہ عنوانات میں ترقی کے لیے غور کیے جانے کا انتظار کر رہے ہیں۔ تاہم، موجودہ ضوابط آمدنی کے لحاظ سے نقصانات کا باعث بنتے ہیں اور ساتھ ہی ساتھ ان کے جذبے اور کام کرنے کی ترغیب کو بھی متاثر کرتے ہیں۔

تھکے ہارے انتظار میں

نین بن میں ایک کنڈرگارٹن کی ٹیچر محترمہ این ٹی ایم نے کہا کہ انڈسٹری میں 25 سال کام کرنے کے بعد بھی انہیں اعلیٰ پیشہ ورانہ اعزاز حاصل کرنے کا موقع نہیں ملا۔ وہ فی الحال لیول III پر ہے۔ محترمہ ایم نے کہا کہ کئی سالوں سے، وہ اور ان کے ساتھی سطحوں کے درمیان غیر منصفانہ تنخواہ کے گتانک کے بارے میں بہت فکر مند ہیں۔ مثال کے طور پر، سطح III کا نقطہ آغاز 2.10 ہے؛ سطح II کا نقطہ آغاز 2.34 ہے، فرق 0.24 ہے۔ لیکن سطح I کا نقطہ آغاز 4.00 ہے، سطح II کے مقابلے میں 1.66 کا فرق ہے۔ یہ فرق زیادہ تر اساتذہ کے لیے نامناسب اور نقصان دہ ہے کیونکہ ان میں سے زیادہ تر سطح III پر ہیں۔

ہنوئی میں ایک پرائمری اسکول کے استاد، مسٹر NVT نے بھی کہا کہ 21 سال کام کرنے کے بعد، انہوں نے صرف ایک بار پروموشن کے لیے درخواست دی لیکن کوٹے کی وجہ سے انہیں "ناکام" کر دیا گیا۔ اس کا نتیجہ یہ نکلا کہ اساتذہ کی تنخواہوں میں تبدیلی نہیں کی گئی کیونکہ انہیں ترقی نہیں دی گئی۔

ہنوئی میں اساتذہ کی کلاس کا وقت۔ تصویر: ٹرونگ کوان

موجودہ مسئلہ یہ ہے کہ وزارت داخلہ کے سرکاری ڈسپیچ نمبر 64 مورخہ 5 جنوری 2024 کو سرکاری ملازمین کے رینک کے ڈھانچے اور سرکاری ملازمین کے پیشہ ورانہ ٹائٹلز کے ڈھانچے کے تعین کے بارے میں یہ شرط عائد کی گئی ہے کہ پبلک سروس یونٹس کے لیے جو جزوی طور پر باقاعدہ اخراجات کی خود بیمہ کرتے ہیں اور پبلک سروس یونٹس جن کے باقاعدہ اخراجات کی ضمانت دی جاتی ہے، اساتذہ کے بجٹ نمبر I کی ضمانت ہے۔ 10٪ سے زیادہ نہیں ہونا چاہئے.

دستاویز میں یہ بھی کہا گیا ہے کہ گریڈ II اور اس کے مساوی پیشہ ورانہ عنوانات کی تعداد 50% سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے اور گریڈ III اور اس کے مساوی یا اس سے کم کے پیشہ ورانہ عنوانات کی تعداد 40% سے زیادہ نہیں ہونی چاہیے۔ تناسب کا کنٹرول گریڈ III کے اساتذہ کے لیے گریڈ II میں ترقی کے لیے غور کرنا مشکل بناتا ہے۔ گریڈ II کے اساتذہ کو گریڈ I میں ترقی دینے میں دشواری کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ یہی وجہ ہے کہ بہت سے سکولوں میں بہت سے ایسے اساتذہ ہیں جو پیشہ ورانہ عنوانات پر ترقی کے اہل ہیں، لیکن صرف چند اساتذہ کو مقررہ تناسب کو یقینی بنانے پر غور کیا جاتا ہے۔ اہل ہونے کے باوجود کئی اساتذہ کو لائن میں انتظار کرنا پڑتا ہے۔ یہاں تک کہ بہت سے ریٹائر ہونے والوں کو پروموشن کے لیے غور کرنے کا موقع نہیں ملا ہے اور نہ ہی ان کو گتانک دیا گیا ہے، اس لیے ان کی تنخواہیں زیادہ نہیں ہیں۔ یہ صورتحال خاص طور پر بڑے شہروں جیسے ہنوئی، ہو چی منہ سٹی یا ایسی جگہوں میں عام ہے جہاں اساتذہ کی ایک بڑی تعداد ہے جن کے پیشے میں کئی سالوں کا تجربہ ہے۔

قوانین کے خلاف دوڑ

رپورٹرز کے مشاہدے سے پتہ چلتا ہے کہ پروفیشنل ٹائٹل پروموشن سے متعلق قانونی دستاویزات میں مسلسل تبدیلیاں اساتذہ کے لیے مشکلات کا باعث بن رہی ہیں۔ خاص طور پر، 2021 کے بعد سے، وزارت تعلیم اور تربیت نے اساتذہ کے لیے پیشہ ورانہ عنوان کے معیارات پر ضابطوں میں ترمیم یا ان کی تکمیل کرتے ہوئے بہت سے نئے سرکلر جاری کیے ہیں۔

کین تھو سٹی کی 2025 کی پہلی سہ ماہی کی پریس کانفرنس میں محکمہ تعلیم و تربیت کے نمائندے نے کہا کہ 2018 سے 2020 تک محکمہ نے اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات کو فروغ دینے کے لیے 2 جائزے کیے ہیں۔ 2020-2021 تعلیمی سال سے اب تک، Can Tho کے محکمہ تعلیم اور تربیت نے اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات کے فروغ کا اہتمام نہیں کیا ہے۔ معروضی وجہ COVID-19 کی وبا کی پیچیدہ پیشرفت ہے۔ اس کی وجہ قانونی دستاویزات کے معیارات، اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات اور سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال اور انتظام سے متعلق ضوابط میں بہت سی تبدیلیاں ہیں۔ کین تھو کے محکمہ تعلیم و تربیت کے رہنما کے مطابق، 2021 کے اوائل میں، وزارت تعلیم و تربیت نے 01 سے 04 تک 4 سرکلر جاری کیے جو کہ پیشہ ورانہ ٹائٹل کے معیارات اور سرکاری ملازمین کے لیے سرکاری پری اسکول اور عام تعلیمی اداروں میں تقرری اور تنخواہ کے انتظامات کو منظم کرتے ہیں۔

تاہم، نومبر 2021 میں، وزارت نے سرکلر 34 جاری کیا جس میں امتحان یا پروموشن کے لیے معیارات اور شرائط طے کی گئیں۔ پبلک پری اسکول اور جنرل ایجوکیشن کے اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات کے فروغ کے لیے امتحان میں کامیاب امیدواروں کا مواد، فارم اور تعین۔ لہذا، چار سرکلرز (01-04) ابھی نافذ ہوئے ہیں، 1 سال سے زیادہ بعد، وزارت تعلیم و تربیت نے ایک دستاویز جاری کی جس میں تعلیمی اور سماجی اداروں سے ترمیم کے مسودے پر تبصرہ کرنے کی درخواست کی گئی۔ اپریل 2023 میں، وزارت نے سرکلر 08 جاری کیا جس میں مندرجہ بالا 4 سرکلرز کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی۔

دوسری طرف، امتحانات کے انعقاد اور اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات کو فروغ دینے پر غور کرنے کے اصول سرکاری ملازمین کی بھرتی، استعمال اور انتظام کو ریگولیٹ کرنے والی حکومت کے فرمان 115/2020 کے مطابق لاگو ہوتے ہیں۔ تاہم، 7 دسمبر، 2023 کو، حکومت نے حکمنامہ 115 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرتے ہوئے حکمنامہ 85 جاری کیا۔ مارچ 2024 میں، وزارت تعلیم و تربیت نے ایک دستاویز بھیجنا جاری رکھا جس میں سرکلر 34 کے مسودے میں تبدیلیوں پر رائے طلب کی گئی۔

اکتوبر 2024 میں، وزارت نے سرکلر 34 کو تبدیل کرنے کے لیے سرکلر 13 جاری کیا۔ کین تھو کے محکمہ تعلیم و تربیت کے رہنما نے تصدیق کی کہ اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات کی ترقی پر غور کرنے کے لیے معیارات اور شرائط کو ریگولیٹ کرنے والی دستاویزات میں مسلسل تبدیلیوں کی وجہ سے، 2020-2021 سے اب تک محکمہ کے اساتذہ کے پیشہ ورانہ عنوانات پر غور نہیں کیا گیا۔

قانونی راہداری میں تبدیلی کے لیے صوبوں اور شہروں سے تشخیصی عمل اور معیارات کو اپ ڈیٹ اور ایڈجسٹ کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، بشمول اعلیٰ افسران کو آفیشل ڈسپیچ بھیجنا، جس کی وجہ سے پروموشن پر غور کرنے کی تیاری اور عمل درآمد میں وقت ضائع ہوتا ہے۔

وزارت تعلیم و تربیت کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ پری اسکول، عمومی تعلیم، جاری تعلیم، اور یونیورسٹی کی تیاری کی سطحوں کے تقریباً 9% اساتذہ اس وقت سینئر ٹیچر (گریڈ I) کا خطاب رکھتے ہیں۔ تقریباً 88% تدریسی عملہ گریڈ III کا اعزاز رکھتا ہے۔

ماخذ: https://tienphong.vn/nghich-li-xet-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-post1795678.tpo