توانائی کی صنعت میں نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے کیا حل ہیں؟

DNVN - ملکی اور غیر ملکی نجی اداروں کی ویتنام میں توانائی کے شعبے میں دلچسپی بڑھ رہی ہے۔ تاہم، حقیقت میں، ابھی بھی بہت سی رکاوٹیں ہیں جنہیں قانونی فریم ورک، زمینی پالیسیوں سے لے کر پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ میکانزم تک ہٹانے کی ضرورت ہے، جس سے اس شعبے کے لیے مزید سازگار حالات پیدا ہو رہے ہیں۔

بہت سی رکاوٹیں۔

ہنوئی میں 18 فروری کو "ویتنام کے توانائی کے شعبے میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کے لیے نجی شعبے کی حوصلہ افزائی" ورکشاپ میں، مسٹر لی توان انہ - شعبہ صنعتی اور سروس اکنامکس (منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کی وزارت) کے ڈائریکٹر نے تبصرہ کیا کہ آنے والے وقت میں دو ہندسوں کی جی ڈی پی نمو کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، توانائی کی طلب کو پورا کرنا ضروری ہے۔

صنعت کاری اور شہری کاری کے ساتھ ساتھ توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے اور پائیدار ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے مضبوط ترقیاتی عمل کے تناظر میں، ویتنام نے بہت سی اہم پالیسیاں بھی جاری کی ہیں، جن میں سینٹرل ایگزیکٹیو کمیٹی کی قرارداد 55 اور پاور پلان VIII شامل ہیں تاکہ توانائی کی صنعت کی ترقی کو سبز، پائیدار سمت، بتدریج فوسل فیوزل کو کم کیا جا سکے۔

تاہم، اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے، صرف سرکاری سرمایہ کاری کے ذرائع پر انحصار کرنا ناممکن ہے لیکن اس کے لیے نجی شعبے کی فعال شرکت کی ضرورت ہے۔

مسٹر لی توان آنہ - انڈسٹریل اینڈ سروس اکنامکس کے شعبہ (منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ) کے ڈائریکٹر۔

درحقیقت، ملکی اور غیر ملکی دونوں نجی اداروں کی ویتنام میں توانائی کے شعبے میں دلچسپی بڑھ رہی ہے۔ تاہم، حقیقت میں، اس شعبے کے لیے مزید سازگار حالات پیدا کرنے کے لیے ابھی بھی بہت سی رکاوٹیں ہیں جنہیں قانونی فریم ورک، زمینی پالیسیوں سے پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ میکانزم (PPP) سے ہٹانے کی ضرورت ہے۔

بجلی کی صنعت میں حصہ لینے کے لیے نجی شعبے کی موجودہ صورتحال اور رجحان کا گہرائی سے تجزیہ کرتے ہوئے، مسٹر فام من ہنگ - صنعتی اور سروس اکنامکس ڈیپارٹمنٹ ( منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر نے کہا کہ حالیہ دنوں میں، ویتنام نے بجلی کی صنعت میں پرائیویٹ سیکٹر کی شرکت کی حوصلہ افزائی کے لیے بہت سی پالیسیاں اپنا رکھی ہیں۔ عمومی پالیسیوں کے حوالے سے، پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 10 ہے جو کہ نجی معیشت کو ترقی دینے کے لیے سوشلسٹ پر مبنی منڈی کی معیشت کا ایک اہم محرک بننے کے لیے ہے۔

ویتنام کی قومی توانائی کی ترقی کی حکمت عملی پر پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 55 میں بھی نجی معیشت سے متعلق متعدد مواد کو اٹھایا گیا ہے۔ یعنی توانائی کی ترقی میں حصہ لینے کے لیے اقتصادی شعبوں، خاص طور پر نجی اقتصادی زونز کے لیے تمام سازگار حالات کی حوصلہ افزائی اور پیدا کرنا؛ توانائی کے شعبے میں اجارہ داری، مسابقت، عدم مساوات اور شفافیت کی کمی کے تمام مظاہر کو پوری طرح سے ختم کرنا۔ ایک سازگار، شفاف اور عوامی ماحول بنائیں، سرمایہ کاری کے منصوبوں کے پورٹ فولیو کی منصوبہ بندی کریں، اور سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے تمام رکاوٹوں کو دور کریں۔

بجلی کے قانون کے بارے میں، بجلی کے قانون کو نافذ کرنے اور اسے مکمل کرنے کے 20 سال بعد، اب نجی شعبے کو بجلی کی صنعت کے جنریشن، ٹرانسمیشن سے لے کر ڈسٹری بیوشن تک کے تمام مراحل میں سرمایہ کاری کرنے کی اجازت دی گئی ہے، سوائے قومی توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے کچھ ریاستی اجارہ داری کی سرگرمیوں کے، جیسا کہ بجلی قانون 2024 میں واضح طور پر بیان کیا گیا ہے۔

مسٹر فام من ہنگ - صنعتی اور سروس اکنامکس (منسٹری آف پلاننگ اینڈ انویسٹمنٹ) کے ڈپٹی ڈائریکٹر۔

تاہم، نجی پراجیکٹس اب بھی بنیادی طور پر بجلی کے ذرائع پر توجہ مرکوز کرتے ہیں، جب کہ کمرشل ٹرانسمیشن گرڈ پراجیکٹس نہیں ہیں۔

اس کی بنیادی وجہ پراجیکٹ کے نفاذ میں قانونی اور عملی مسائل ہیں، جن میں مالیاتی انتظامات، سرمایہ کاری کی کارکردگی کے ساتھ ساتھ معاوضہ اور سائٹ کلیئرنس شامل ہیں۔ مسٹر ہنگ کے مطابق، اس شعبے میں نجی سرمائے کے بہاؤ کو کھولنے کے لیے حل تلاش کرنے کے لیے ٹرانسمیشن گرڈ پروجیکٹس کی خصوصیات کا مطالعہ جاری رکھنا ضروری ہے۔

قانونی رکاوٹوں کے علاوہ، مسٹر ہنگ نے کہا کہ پاور پلان VIII کے مطابق، بجلی کی صنعت میں سرمایہ کاری کی طلب بہت زیادہ ہے، جو 2021-2030 کی مدت میں اوسطاً 13.5 بلین USD/سال اور 2031-2050 کی مدت میں 20-26 بلین USD/سال ہے۔ دریں اثنا، 2021-2024 کی مدت میں EVN، PVN اور TKV جیسی سرکاری کارپوریشنوں کی سرمایہ کاری کا کل سرمایہ صرف 16.9 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ گیا، جو کہ سالانہ سرمائے کی طلب کا صرف 31 فیصد پورا کرتا ہے۔

سرمائے کا بندوبست کرنے کا دباؤ بڑھتا جا رہا ہے کیونکہ EVN اور PVN کو نئے تفویض کردہ کاموں کے مطابق Ninh Thuan 1 اور 2 جوہری توانائی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کی تیاری کرنی پڑ رہی ہے۔ لہذا، توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے اور بجلی کی صنعت کی شرح نمو 12-16%/سال برقرار رکھنے کے لیے نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنا ایک اہم عنصر ہے۔

نجی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے حل

بجلی کے شعبے میں نجی شراکت کی حوصلہ افزائی کے لیے، مسٹر ہنگ نے کئی اہم حل تجویز کیے ہیں۔ ان میں سے، بجلی کی قیمت کے طریقہ کار میں اصلاح کرنا ضروری ہے تاکہ بجلی کی قیمتیں پیداواری لاگت کی درست عکاسی کریں، جس سے کاروبار کے لیے بجلی کے شعبے میں سرمایہ کاری کرتے وقت مناسب منافع حاصل کرنے کے حالات پیدا ہوں۔ بجلی کی قیمتیں بھی عوامی، شفاف اور معاشی شعبوں کے درمیان امتیازی نہیں ہونی چاہئیں۔

ریاست کو بجلی کی خریداری کی قیمتوں کے بارے میں ایک واضح طریقہ کار کی ضرورت ہے، ایک صحت مند مسابقتی ماحول پیدا کرنا اور بجلی کے اداروں اور بجلی کے صارفین دونوں کے جائز حقوق کا تحفظ کرنا چاہیے۔

ایک اور اہم کام اداروں کی اصلاح اور مکمل کرنا ہے۔ سیاسی نظام اداروں کی اصلاح اور تکمیل، رکاوٹوں کو دور کرنے اور وسائل کو کھولنے پر توجہ دے رہا ہے۔ ہر شعبے اور ہر سطح کا کام بوجھل طریقہ کار کو ختم کرنے اور سرمایہ کاری کے وسائل کو فروغ دینے کے لیے رکاوٹوں، انتظامی ضروریات اور انتظام کی ضرورت کی نشاندہی کرنا ہے۔

کاروباری نقطہ نظر سے، آئی پی سی کنسٹرکشن جوائنٹ سٹاک کمپنی کے پروجیکٹ ڈویلپمنٹ ڈائریکٹر مسٹر فان تھانہ تنگ نے کہا کہ حکومت کو ویتنامی کاروباری اداروں کی مدد کرنے کے لیے پالیسیاں بنانے کی ضرورت ہے تاکہ وہ ہوا کی توانائی اور شمسی توانائی جیسے قابل تجدید توانائی کی قدر کے سلسلے میں مزید گہرائی سے حصہ لے سکیں۔

"ویتنام کو ترجیحی شرح سود کے ساتھ بڑے سرمائے کے ذرائع کو متحرک کرنے کی ضرورت ہے۔ فی الحال، زیادہ تر غیر ملکی سرمایہ برآمدی کریڈٹ چینلز (ECA) سے آتا ہے، لیکن بجلی کی خریداری کے معاہدے بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے لیے سرمایہ فراہم کرنے کے لیے اب بھی کافی پرکشش نہیں ہیں۔ اس لیے غیر ملکی سرمائے کے بہاؤ کو بہتر طریقے سے راغب کرنے کے لیے معاہدے کی شرائط کو بہتر کرنا ضروری ہے،" مسٹر تنگ نے کہا۔

انہوں نے توانائی کے شعبے میں لوکلائزیشن کو فروغ دینے کی اہمیت پر بھی زور دیا۔ ویتنامی ٹھیکیداروں اور سرمایہ کاروں کے پاس ویلیو چین میں زیادہ گہرائی سے حصہ لینے کی صلاحیت ہے، لیکن پائیدار ترقی کے طریقہ کار اور پالیسیوں کے حوالے سے ریاست سے مزید تعاون کی ضرورت ہے۔

من تھو

ماخذ: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/giai-phap-nao-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-vao-nganh-nang-luong/20250218062020165