ہاک تھانہ وارڈ میں نارتھ-ساؤتھ ریلوے اوور پاس کی تعمیر۔
2025 میں، متحرک شہروں کی مربوط ترقی کے پروجیکٹ - تینہ گیا اربن سب پروجیکٹ کے لیے 369.7 بلین VND سے زیادہ کا سرمایہ مختص کیا گیا تھا، جس میں تعمیرات اور دیگر اخراجات کے لیے سرمایہ 102 بلین VND تھا، سائٹ کلیئرنس کے لیے سرمایہ 267.6 بلین VND تھا۔ 11 نومبر تک، نیا تقسیم کیا گیا تعمیراتی سرمایہ 41.3 بلین VND (منصوبہ کا 41%) تھا، جب کہ نئی تقسیم شدہ سائٹ کلیئرنس کیپٹل 150.3 بلین VND (56.1%) تھی اور فی الحال مزید تقسیم کا کوئی منصوبہ نہیں ہے۔ منصوبے کی 4/8 اہم چیزیں، بشمول: تھان کینال کی تزئین و آرائش، ساحلی سڑک، بنہ منہ - ساؤ وانگ - نگھی سون اکنامک زون (KKTNS) روٹ اور 5 باز آبادکاری والے علاقوں میں تمام کی نئی حوالگی کی شرح 50% - 90% ہے، جو کہ تعمیراتی عمل درآمد کی ضروریات کو پورا نہیں کرتی۔
اقتصادی زون میں بھی، شمالی-جنوبی ایکسپریس وے کو نیشنل ہائی وے 1A سے Nghi Son پورٹ سے جوڑنے والے منصوبے کو 803 بلین VND سے زیادہ کا کل سرمایہ مختص کیا گیا تھا۔ تاہم، اس وقت تک، نئی تعمیر اور تنصیب کے حصے کے لیے تقسیم کی پیشرفت 81/484 بلین VND تک پہنچ گئی ہے، جو منصوبے کے 16.8% کے برابر ہے۔ زمین کی منظوری کا سرمایہ 318.6 بلین VND مختص کیا گیا تھا، فی الحال صرف 42.4 بلین VND تقسیم کیا گیا ہے۔ روٹ 1 نے صرف 8.06/10.36 کلومیٹر صاف اراضی حوالے کی ہے، جبکہ روٹ 2 نے صرف ایک چھوٹا سا حصہ دیا ہے۔
اکنامک زون کے انتظامی بورڈ آف انویسٹمنٹ اینڈ کنسٹرکشن پراجیکٹس اور تھان ہوا کے صنعتی پارکس کی معلومات کے مطابق، نہ صرف یہ دونوں منصوبے بلکہ اس سال یونٹ کی طرف سے لگائے گئے زیادہ تر پراجیکٹس (بشمول 8 عبوری منصوبوں) کو سائٹ کلیئرنس میں مشکلات کا سامنا ہے۔ سب سے بڑی مشکل نئے زمینی قانون کے مطابق معاوضے کی پالیسی میں تبدیلی ہے۔ 1 اگست 2025 کے بعد، اراضی قانون 2024 نافذ ہوتا ہے اور اب پرانے ضوابط میں تجویز کردہ پلاٹوں سے ملحق باغ اور تالاب کی زمین کے لیے رہائشی زمین کی قیمتوں کے 50% کی حمایت نہیں کرتا ہے۔ بہت سے گھرانے "دو ادوار" کا موازنہ کرتے ہیں، نئے منصوبے سے اتفاق نہیں کرتے، جس کی وجہ سے بہت سے پروجیکٹس میں سائٹ کی منظوری رک جاتی ہے۔ فی الحال، ڈائنامک اربن ایریاز کی مربوط ترقی کے پروجیکٹ - تینہ جیا اربن سب پروجیکٹ نے کل سائٹ کا صرف 51 فیصد ہی حوالے کیا ہے۔ شمالی-جنوبی ایکسپریس وے کو نیشنل ہائی وے 1A سے Nghi Son Port سے جوڑنے والی سڑک کے منصوبے نے کل سائٹ کا صرف 72% ہی حوالے کیا ہے۔ ہائی ہا کمیون کے آباد کاری کے علاقے کے لیے تکنیکی بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کے منصوبے نے کل اراضی کا صرف 27 فیصد ہی حوالے کیا ہے۔ شمال مشرق میں صنعتی پارکوں کے نکاسی آب کے نظام میں سرمایہ کاری کرنے کا منصوبہ (Cau Cuu کینال اور Nui Coc canal) - KKTNS نے کل زمین کا صرف 28% حصہ دیا ہے... جس کی وجہ سے تقسیم کی پیشرفت متاثر ہو رہی ہے۔
اس مسئلے کے بارے میں، حکومت کے حکمنامہ نمبر 151/2025/ND-CP مورخہ 12 جون، 2025 کو 2 سطح کے لوکل گورنمنٹ ماڈل میں اتھارٹی کی وکندریقرت پر، پلاٹوں سے ملحق باغیچے کی زمین اور تالابوں کی حمایت کے بارے میں فیصلہ کرنے کا اختیار wardcom کی پیپلز کمیٹیوں اور munscomes کو دیا گیا ہے۔ یہ نچلی سطح پر خودمختاری بڑھانے کے لیے وکندریقرت کا ایک قدم ہے، لیکن حقیقت میں، کمیونز اور وارڈوں کو لوگوں کے اتفاق رائے کے فقدان کے خدشات کی وجہ سے "دیگر سپورٹ" پالیسی کو لاگو کرتے وقت مشکلات اور الجھنوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
ٹرک لام وارڈ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین، مائی کاؤ کوونگ نے بھی کہا: "ہم 2024 کے اراضی قانون میں ترمیم کے منتظر ہیں اور حکومت زمین کے استعمال کی فیس کے حساب، جمع کرنے اور ادا کرنے کے طریقہ کار کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک حکم نامہ جاری کرے گی تاکہ باغ اور تالاب کی زمین کی قیمت کا تعین کرنے کی بنیاد رکھی جا سکے۔ کلیئرنس، لوگوں کے حقوق اور اتفاق رائے کو یقینی بنانا اور سائٹ کی کلیئرنس کو تیز کرنا۔"
تنگ لام آباد کاری کے علاقے کا منصوبہ سائٹ کلیئرنس کے کام میں حائل رکاوٹوں کو دور کرنے کے بعد تعمیراتی پیشرفت کو تیز کر رہا ہے۔
پالیسی کے مسائل کے ساتھ ساتھ، دو سطحی مقامی حکومت میں منتقلی نے سائٹ کی منظوری کی پیشرفت کو بھی نمایاں طور پر متاثر کیا۔ پراجیکٹ کی منظوری کے عمل، تنظیمی ڈھانچے اور انسانی وسائل کی تفویض میں تبدیلیوں نے بہت سے علاقوں کو الجھن اور اوورلوڈ کر دیا ہے۔ محکمہ زراعت اور ماحولیات کے جائزے کے مطابق، چار ماہ سے زائد آپریشن کے بعد، مشکلات کا ایک سلسلہ پیدا ہوا ہے، جس سے عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کے نفاذ اور تقسیم کی پیشرفت براہ راست متاثر ہوئی ہے۔ اس کے مطابق، سائٹ کلیئرنس کا کام، جو پہلے ضلعی سطح پر پیپلز کمیٹی (پرانا) کے ذریعے کیا جاتا تھا، اب کمیون کی سطح پر منتقل کر دیا گیا ہے۔ کمیونز اور وارڈز کو دستاویزات تک رسائی، معاوضے کی کونسلیں قائم کرنے اور عمل کو سمجھنے میں وقت گزارنا پڑتا ہے۔ جبکہ بیک وقت بہت سے دوسرے کاموں کو سنبھالنا پڑتا ہے۔ عملے کی صلاحیت غیر مساوی ہے، زمین، مالیات، تعمیرات میں تجربے کی کمی ہے... جس کی وجہ سے ترقی طویل ہوتی ہے۔
اس کے علاوہ، حوالے کیے گئے منصوبوں کا حجم بہت بڑا ہے، خاص طور پر ان منصوبوں کے معاوضے اور بازآبادکاری کے ریکارڈ جو کئی مراحل سے گزرتے ہیں اور بہت سے افسران ان کی نگرانی کرتے ہیں۔ ریکارڈ کا جائزہ لینے، درجہ بندی کرنے، مکمل کرنے اور وصول کرنے والے یونٹ کو منتقل کرنے کے لیے کافی وقت اور انسانی وسائل درکار ہوتے ہیں۔ دریں اثنا، بہت سے کمیونز اور وارڈز میں خصوصی عملے کی کمی ہے اور اس شعبے میں خصوصی عملہ نہیں ہے، اس لیے وہ مشاورت اور عمل درآمد کے کام میں محدود ہیں۔ بہت سے معاملات میں، سرکاری ملازمین کو متعدد عہدوں پر فائز ہونا پڑتا ہے اور وہ ابھی تک دو سطحی مقامی حکومت کے نئے آپریٹنگ طریقہ کار سے مطابقت نہیں رکھتے ہیں، جس کی وجہ سے پیچیدہ ریکارڈوں کو سنبھالتے وقت ہچکچاہٹ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
ایک عام مثال Le Loi Avenue توسیعی منصوبہ ہے، Phu Son intersection سے Dong bridge تک، جس کی کل سرمایہ کاری 1,000 بلین VND سے زیادہ ہے، جو ستمبر میں مکمل ہونے کی توقع ہے لیکن ابھی تک حجم کے صرف 80% تک پہنچ سکا ہے۔ ڈونگ سون پراجیکٹ مینجمنٹ بورڈ کے نمائندے کے مطابق اس منصوبے سے متاثرہ گھرانوں کی کل تعداد 367 گھرانوں اور 15 تنظیموں پر مشتمل ہے جس کا رقبہ 6.2 ہیکٹر ہے۔ اب تک، منصوبے کی پیشرفت صرف 80 فیصد تک پہنچی ہے اور اسے مکمل کرنے کے لیے جون 2026 تک بڑھایا جا رہا ہے۔ منصوبے کی تاخیر کی وجہ یہ بھی ہے کہ 2 سطحی لوکل گورنمنٹ اپریٹس کے انتظامات پر عمل درآمد کرتے وقت زمین پر تعمیرات اور اثاثے رکھنے والے افراد کے لیے معاوضے اور امدادی پالیسیوں کے اطلاق میں مشکلات کا سامنا ہے۔
اکتوبر کے وسط تک، پورے صوبے میں سائٹ کلیئرنس کی پیشرفت 55.4 فیصد تک پہنچ گئی، جبکہ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کا گروپ صرف 46.91 فیصد تک پہنچ گیا۔ پورے صوبے میں اس وقت 46 پبلک انویسٹمنٹ پروجیکٹس ہیں جن کو سائٹ کلیئرنس کے مسائل کا سامنا ہے، جن میں وہ پروجیکٹ بھی شامل ہیں جنہوں نے 2023 سے پہلے تعمیر شروع کی تھی لیکن وہ ابھی تک تعمیراتی پیشرفت کو تیز کرنے کے لیے سائٹ کے حوالے کرنے کا کام مکمل نہیں کر پائے ہیں۔ قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2025 کے کل کیپٹل پلان میں صوبے کے 9 بڑے اور کلیدی منصوبوں کو 2,961.7 بلین VND تفویض کیا گیا تھا، لیکن 28 اکتوبر تک صرف 457.7 بلین VND ہی تقسیم کیے گئے تھے، جو کہ اس منصوبے کے صرف 15.5 فیصد تک پہنچ گئے، بقیہ غیر تقسیم شدہ سرمائے پر مجموعی طور پر صوبے پر 2,400 ارب VND کا بڑا دباؤ ہے۔
مضمون اور تصاویر: من ہینگ
ماخذ: https://baothanhhoa.vn/giai-phong-mat-bang-nut-that-nbsp-lon-nhat-cua-dau-tu-cong-268964.htm
تبصرہ (0)