ادارہ جاتی رکاوٹوں کو دور کرنا، وسائل کو آزاد کرنا - حصہ 2: وزارتوں اور شاخوں کی خبروں کا انتظار جو بہت سے طریقہ کار کو "ہولڈ" کر رہی ہیں۔

30% کاروباری حالات، 30% پروسیسنگ ٹائم اور 30% انتظامی طریقہ کار کی تعمیل کے اخراجات میں کمی کے لیے وزیر اعظم کی ہدایت پر عمل درآمد کرتے ہوئے، وزارتیں اور برانچیں کاروبار کے لیے رکاوٹوں کو دور کرنے کا جائزہ لے رہی ہیں۔

وی سی سی آئی کا خیال ہے کہ کاسمیٹکس انڈسٹری وزارت صحت کے بہت سے غیر ضروری اور مہنگے ضوابط کے تابع ہے - تصویر: کوانگ ڈِن

سرکاری دفتر کی فہرست کے مطابق، بہت سی وزارتیں جیسے کہ صحت، ثقافت - کھیل اور سیاحت، تعلیم - تربیت، زراعت اور ماحولیات، صنعت و تجارت اور مالیات اس وقت سب سے زیادہ انتظامی طریقہ کار کو "ہولڈ" کر رہے ہیں۔

کاروباری اداروں کو امید ہے کہ طریقہ کار کو جلد ہی کم کر دیا جائے گا۔

ہو چی منہ شہر میں ایک پٹرولیم کاروبار نے کہا کہ فرنچائز ڈیلر ماڈل میں تبدیل کرنے کے طریقہ کار کو مکمل کرنے میں کئی مہینے لگے۔

"جب بھی میں کاغذی کارروائی کے بارے میں سوچتا ہوں، میں کانپ جاتا ہوں کیونکہ یہ بہت پیچیدہ ہے اور کاروبار کی کارکردگی کو بہت متاثر کرتا ہے،" ایک کاروباری نمائندے نے افسوس کا اظہار کیا۔

اس کاروبار کے مطابق، کم ڈسکاؤنٹ ریٹ کی وجہ سے، وہ کسی دوسرے سپلائر پر جانا چاہتے ہیں، جس کا مطلب ہے کہ اپنے کاروباری لائسنس کو تبدیل کرنا۔ تاہم، یہ اسٹور ایک ایسے علاقے میں واقع ہے جہاں انتظامی حدود میں تبدیلی کی گئی ہے، اور زمین کے دستاویزات کافی عرصہ پہلے جاری کیے گئے تھے، اس لیے جب انہوں نے اپنی درخواست جمع کروائی، تو اسے "اہل نہ ہونے" کی وجہ سے واپس کر دیا گیا۔

درخواست آن لائن جمع کرائی گئی تھی، لیکن ایک ہفتہ بعد ہی اسے قبول کر لیا گیا، پھر غلطی کی کسی وضاحت کے بغیر واپس کر دیا گیا۔ جب پتہ کی تبدیلی کی وجہ معلوم ہوئی تو کمپنی کو ایک تصدیقی کاغذ شامل کرنا پڑا اور شروع سے ہی درخواست دوبارہ جمع کرانی پڑی، اور اسے مکمل ہونے میں پورا ایک مہینہ لگا۔

صرف یہی نہیں، جب دستاویزات درست ہوتی ہیں، کاروبار آگ سے بچاؤ اور لڑائی کے ضوابط میں "پھنسا" رہتا ہے کیونکہ اسٹور ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبے کے قریب واقع ہے۔ کاروبار نے ایک سال کے لیے عارضی لائسنس دینے کی درخواست کی جب کہ پروجیکٹ ابھی مکمل نہیں ہوا ہے، اور جب زمین پر دوبارہ دعوی کرنے کا فیصلہ ہو گا تو آگے بڑھنے کے لیے پرعزم ہے۔ تاہم، پوائنٹ آف سیل کو اب بھی کئی مہینوں تک فروخت روکنا پڑی، فائر ڈپارٹمنٹ سے لے کر محکمہ صنعت و تجارت، ٹریفک اور تعمیرات کے تمام حکام سے رابطہ کرکے دوبارہ کام کرنے کا لائسنس دیا جائے۔

فرمان 80 (17 نومبر 2023 سے موثر) کو ایک قدم آگے سمجھا جاتا ہے جب یہ پیٹرولیم خوردہ فروشوں کو صرف ایک کے بجائے تین ذرائع سے ایجنسی کے معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت دیتا ہے، جس سے سامان کی سورسنگ میں زیادہ فعال ہونے میں مدد ملتی ہے۔ تاہم، رہنما سرکلر (سرکلر 18) مارچ 2025 تک نافذ العمل نہیں ہوگا۔

کاروباری اداروں کو پریشانی کی بات یہ ہے کہ نئے رہنما خطوط کے تحت تبدیلی کے طریقہ کار اب بھی بہت سے دروازوں سے گزرنے، وقت اور پیسہ ضائع کرنے کا خطرہ چلاتے ہیں۔ ایک کاروباری نمائندے نے کہا کہ اگر طریقہ کار پہلے کی طرح پیچیدہ رہے تو چھوٹے کاروباروں کے لیے زندہ رہنا بہت مشکل ہو جائے گا۔

ڈیٹا: Ngoc An - گرافکس: N.KH.

کٹوتیوں کا ایک سلسلہ... ایک پیش رفت کا انتظار ہے۔

وزارت صنعت و تجارت کے 2025 میں پیداواری اور کاروباری سرگرمیوں سے متعلق انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے اور آسان بنانے کے منصوبے کی منظوری کے مسودے پر تبصرے میں، حال ہی میں VCCI کی طرف سے اعلان کیا گیا، نہ صرف پٹرولیم سیکٹر بلکہ اس وزارت کے زیر انتظام بہت سے دوسرے شعبوں کا بھی جائزہ لیا گیا ہے اور ان کا دوبارہ جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔

گیس سیکٹر میں، وی سی سی آئی کا خیال ہے کہ ایل پی جی سلنڈر کی پیداوار کے لیے شرائط غیر ضروری ہیں، کیونکہ ان مصنوعات کو گردش کرنے سے پہلے تکنیکی حفاظتی معائنہ اور موافقت کا سرٹیفیکیشن پاس کرنا ضروری ہے۔

تجارتی فروغ میں، پروموشنز کے لیے نوٹیفکیشن اور رجسٹریشن کے طریقہ کار کو "چھپے ہوئے لائسنسنگ" کے طور پر سمجھا جاتا ہے، جب کہ پروموشنز کاروبار کی ایک باقاعدہ سرگرمی ہیں۔ جائزے کے طریقہ کار میں ابھی بھی شفافیت کا فقدان ہے، منظوری یا مسترد کرنے کے غیر واضح معیار، بڑھتے ہوئے قانونی خطرات اور تعمیل کے اخراجات۔

ای کامرس کے حوالے سے، وی سی سی آئی نے سیلز ویب سائٹس کو مطلع کرنے کے طریقہ کار کو مکمل طور پر ختم کرنے کی تجویز پیش کی، اور ساتھ ہی آن لائن کاروبار کی حوصلہ افزائی کے لیے چھوٹے پیمانے پر پلیٹ فارمز کے طریقہ کار کو کم کرنے کی تجویز دی۔

صحت کے شعبے میں، جہاں انتظامی طریقہ کار کی سب سے زیادہ تعداد موجود ہے، VCCI نے ریاستی ٹیسٹنگ سسٹم میں وقتاً فوقتاً ہر 6 ماہ بعد کاسمیٹکس کی جانچ کرنے کی شرط کو ہٹانے کی تجویز پیش کی، یہ ضابطہ غیر ضروری اور مہنگا سمجھا جاتا تھا۔

ڈیٹا: Ngoc An - گرافکس: N.KH

ایک ہی وقت میں، کاسمیٹک ڈیکلریشن میں توسیع کا موجودہ طریقہ کار نئے ڈیکلریشنز جیسا ہی ہے، جس سے اضافی کاغذی کارروائی ہوتی ہے اور ریکارڈ میں بیک لاگ کا سبب بنتا ہے۔ VCCI ASEAN ممالک سے سیکھنے اور تجدید کے خودکار طریقہ کار کو لاگو کرنے کی تجویز کرتا ہے۔

ثقافت، کھیل اور سیاحت کے شعبے کی طرح، VCCI کا خیال ہے کہ بہت سے ضابطے مشق کے لیے موزوں نہیں ہیں۔ مثال کے طور پر، "کاپی رائٹ اور متعلقہ حقوق سے متعلق مشاورت اور خدمات" کو ایک مشروط کاروباری سرمایہ کاری کے شعبے کے طور پر درجہ بندی کرنا سرمایہ کاری قانون 2020 کے مطابق نہیں ہے۔

یا کراوکی سروس بزنس لائسنس جاری کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کے لیے صوبائی عوامی کمیٹی کے ضوابط کاروبار کے لیے لاگت میں کمی اور بچت کے جذبے کو ظاہر نہیں کرتے۔

وی سی سی آئی کے مطابق ان تجاویز کا مقصد انتظامی طریقہ کار میں خاطر خواہ اصلاحات کرنا، کاروبار پر بوجھ کو کم کرنا اور 2025 میں سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول کو بہتر بنانے میں کردار ادا کرنا ہے۔

مسٹر داؤ انہ توان - ڈپٹی جنرل سکریٹری، وی سی سی آئی کے قانونی شعبے کے سربراہ - نے تبصرہ کیا کہ 2016-2018 کا عرصہ مضبوط اصلاحات کا دور تھا جب حکومت نے انٹرپرائز لاء اور سرمایہ کاری کے قانون 2014 کو لاگو کیا، وزارتی سرکلرز میں کاروباری حالات کا ایک سلسلہ ختم کیا، طریقہ کار کو آسان بنایا اور کاروباری لاگت کو کم کرنے کے لیے تقریباً 50 ڈیلر جاری کیے اور تقریباً 50 وقت کی لاگت کو کم کرنے میں مدد کی۔

تاہم اس عرصے کے بعد ادارہ جاتی اصلاحات اور کاروباری ماحول میں سست روی کے آثار نظر آئے۔ انتظامی طریقہ کار اب بھی بوجھل تھا، ایجنسیوں کے درمیان غیر موثر ہم آہنگی کی وجہ سے سرمایہ کاری کا لائسنس، پراجیکٹ کی منظوری، زمین تک رسائی یا تنازعات کا حل اب بھی طویل تھا۔ مزید برآں، مقامی علاقوں کے درمیان قانون کے نفاذ کے متواتر کاروبار کے لیے مشکلات کا باعث بنتے رہے۔

مسٹر ٹوان کے مطابق، کچھ وزارتیں اور شاخیں اب بھی پرانی انتظامی سوچ رکھتی ہیں، اس لیے وہ اچھے انتظامی طریقوں اور طریقوں کو اختراع کرنے میں سست ہیں، جیسے وسیع پیمانے پر پہلے سے معائنہ اور خطرے پر مبنی انتظام کے بجائے پوسٹ انسپکشن پر توجہ مرکوز کرنا۔

اگرچہ حکومت کی قرارداد 19 اور ریزولیوشن 02 نے بار بار اشیا کے خصوصی معائنہ کو خطرے کی سطح کے مطابق کرنے کا مطالبہ کیا ہے، لیکن ابھی تک ان پر عمل درآمد نہیں کیا گیا ہے۔

VCCI کے ڈپٹی سیکرٹری جنرل نے حوالہ دیا کہ بہت سی وزارتوں اور برانچوں نے تکنیکی معیارات اور ضوابط پر سرکلر جاری کیے ہیں جو کاروباری سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے لیے بہت سے اخراجات اور رکاوٹیں پیدا کرنے کے طور پر ظاہر ہو رہے ہیں۔ یہاں تک کہ ایسے معاملات بھی ہیں جہاں سرکلر جاری کیے گئے ہیں لیکن کوئی اہل ٹیسٹنگ لیبز کو نامزد نہیں کیا گیا ہے، جس کی وجہ سے سامان "پھنس" ہوا ہے، جیسے کہ 5G آلات کے ساتھ، کچھ معیارات کا اب بھی غلط استعمال کیا جا رہا ہے...

وکندریقرت کو فروغ دیں۔

وزیر - سرکاری دفتر کے سربراہ ٹران وان سون نے کہا کہ حکومت اور وزیر اعظم کی ہدایت کے تحت، انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے علاوہ، وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو "علاقہ فیصلہ کرتا ہے، علاقہ کرتا ہے، علاقہ ذمہ داری لیتا ہے" کے اصول کے مطابق وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینا چاہیے، عمل کو مختصر کرنے میں مدد کرتا ہے اور انتظامی یونٹ کے انتظامات کے لیے سازگار حالات پیدا کرتا ہے۔ 2 سطحی مقامی حکومتی تنظیم کا ماڈل۔

حکومت نے خصوصی معائنہ کے سامان کی فہرست کو کم کرنے، پرانے، اوور لیپنگ، اور مہنگے تکنیکی معیارات اور ضوابط کا جائزہ لینے اور ان میں ترمیم کرنے کی بھی درخواست کی۔ ایک ہی وقت میں، جغرافیائی حدود سے قطع نظر انتظامی طریقہ کار کو فروغ دیں، "گرین چینل" میکانزم، "خصوصی سرمایہ کاری کے طریقہ کار" کو وسعت دیں، اور کاروبار کے لیے رپورٹنگ کے نظام کو ڈیجیٹائز کریں۔

مقصد یہ ہے کہ 2028 تک ویتنام کی سرمایہ کاری اور کاروباری ماحول آسیان کے ٹاپ 3 ممالک اور دنیا کے ٹاپ 30 ممالک میں شامل ہوگا۔

مسٹر ٹران وان سون نے کہا کہ "سخت کٹوتیوں سے ایک کھلا، شفاف اور مسابقتی کاروباری ماحول پیدا کرنے میں مدد ملے گی، جو کہ پرائیویٹ اقتصادی ترقی سے متعلق پولیٹ بیورو کی قرارداد 68 کی روح کے مطابق ہے۔"

واپس موضوع پر

این جی او سی اے این

ماخذ: https://tuoitre.vn/go-vuong-mac-the-che-khoi-thong-nguon-luc-ky-2-ngong-tin-tu-bo-nganh-om-nhieu-thu-tuc-20251012083734656.htm