قرارداد نمبر 43 میں زیادہ تر پالیسیاں بروقت ہیں اور ان پر عوام کا اتفاق ہے۔

تازہ کاری کی تاریخ: 25/05/2024 10:50:46

قرارداد نمبر 43 کا نفاذ ملک بھر میں انتہائی فوری طور پر کیا گیا ہے، بہت سے مثبت نتائج حاصل کیے گئے ہیں، آہستہ آہستہ CoVID-19 کی وبا پر قابو پانا اور ختم کرنا، سماجی زندگی کو معمول پر لانا، مشکلات پر قابو پانے، بحالی اور ترقی کے لیے معیشت کو فروغ دینا...

25 مئی کی صبح، قومی اسمبلی ہاؤس میں، قومی اسمبلی کے چیئرمین ٹران تھان مین کی صدارت میں، قومی اسمبلی کے ہال میں نگران وفد کی رپورٹ اور قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43/2022/QH12/12/12/12/2015/12/2015/2015/12/2015/12/2015/2015/12/2015 پر عملدرآمد کے موضوعاتی نگرانی کے نتائج پر قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر بحث ہوئی۔ مالیاتی پالیسیاں 2023 کے آخر تک سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقی کے پروگرام اور متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں کی حمایت کرتی ہیں۔

قومی اسمبلی کی طرف سے قرارداد نمبر 43 ایک خاص تناظر میں جاری کی گئی، جب انتہائی پیچیدہ اور غیر متوقع پیش رفت کے ساتھ CoVID-19 کی وبا نے لوگوں کی زندگیوں اور ملک کی سماجی و اقتصادی صورتحال پر سنگین منفی اثرات مرتب کیے تھے۔

پارٹی اور ریاستی رہنما اور مندوبین اجلاس میں شرکت کر رہے ہیں (تصویر: DUY LINH)

پارٹی کی پالیسیوں اور قومی اسمبلی کی قرارداد پر قریب سے عمل کرنے کی بنیاد پر، پہلے غیر معمولی اجلاس میں، حکومت کی تجویز پر غور کرنے کے بعد، قومی اسمبلی نے مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں سے متعلق قرارداد نمبر 43/2022/QH15 کو منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا تاکہ سماجی و اقتصادی پالیسیوں کی حمایت کی جا سکے۔ "دوہرا مقصد" حاصل کرنا: کوویڈ 19 وبائی مرض کی روک تھام اور کنٹرول میں مدد کرنا، لوگوں اور کاروباروں کی مدد کرنا، وبائی امراض کے بعد معیشت کی بحالی اور ترقی میں مدد کرنا۔

اقتصادی اور سماجی بحالی اور ترقی کو فروغ دینے کے لیے اہم بنیاد

اجلاس میں مانیٹرنگ کے نتائج کا خلاصہ رپورٹ کرتے ہوئے قومی اسمبلی کی فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ - قائمہ نگران وفد کے نائب سربراہ نے کہا کہ قرارداد نمبر 43 کو ایک خاص تناظر میں جاری کیا گیا اور اس پر عمل درآمد کیا گیا، جب کووِڈ-19 کی وبا پھیل رہی تھی اور اس کی وجہ سے بہت سے لوگوں کی معیشت پر منفی اثرات مرتب ہو رہے تھے، جن کی وجہ سے پیداوار میں بہت زیادہ مشکلات کا سامنا کرنا پڑا اور لوگوں کی زندگیوں پر منفی اثرات مرتب ہوئے۔ تنگ، سماجی تحفظ، روزگار، اور مزدوروں کی روزی روٹی بری طرح متاثر ہوئی۔

پارٹی کی قیادت میں قومی اسمبلی کی فعال اور بروقت شرکت، حکومت کے سخت انتظامات، وزیر اعظم، وزارتوں، شاخوں، علاقوں اور عوام اور تاجر برادری کی فعال شرکت، قرارداد نمبر 43 پر ملک بھر میں انتہائی تیزی سے عمل درآمد کیا گیا، بہت سے مثبت نتائج کے حصول، قومی اسمبلی کی پالیسیوں کو موثر انداز میں نافذ کرنے اور پارٹی پالیسیوں کو عملی جامہ پہنانے میں اہم کردار ادا کیا۔ حکومت CoVID-19 وبائی مرض کو روکنے اور اس سے لڑنے میں، Covid-19 وبائی مرض کو بتدریج کنٹرول کرنے اور ختم کرنے، سماجی زندگی کو معمول پر لانے، مشکلات پر قابو پانے، بحالی اور ترقی کے لیے معیشت کو فروغ دینے میں...

فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے چیئرمین لی کوانگ مانہ - نگران وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ نے قرارداد نمبر 43 کے نفاذ کی نگرانی کے نتائج کا خلاصہ رپورٹ کیا (تصویر: DUY LINH)

"عمل درآمد کے نتائج سے پتہ چلتا ہے کہ قرارداد نمبر 43 میں جاری کردہ زیادہ تر پالیسیاں اور اقدامات بروقت ہیں، لوگوں کی خواہشات کے مطابق، فوری ضرورتوں کو پورا کرنے، اور لوگوں کے اتفاق اور فعال ردعمل کو حاصل کرنے کے لیے،" مسٹر لی کوانگ مانہ نے تصدیق کی۔

2 سال کے نفاذ کے بعد، قرارداد نمبر 43 میں مقرر کردہ بہت سے اہداف اور اہداف بنیادی طور پر حاصل کر لیے گئے ہیں۔ 2022 میں جی ڈی پی کی شرح نمو 8.12 فیصد تک پہنچ گئی، جو 2011-2022 کی مدت میں سب سے زیادہ شرح نمو ہے۔ 2023 میں، یہ 5.05 فیصد تک پہنچ گئی، جو دنیا کے تناظر میں کافی زیادہ ہے اور ملک کو بہت سی نئی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے۔

میکرو اکنامک استحکام کو برقرار رکھنا، معیشت کے بڑے توازن کو یقینی بنانا؛ لچکدار انتظام، مالیاتی اور مالیاتی پالیسیوں کے درمیان قریبی اور ہم آہنگ ہم آہنگی؛ عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے کو متحرک کرنے، مختص کرنے اور ریگولیشن سے معیشت میں وسائل کو معقول طریقے سے لانے میں مدد ملتی ہے۔ افراط زر کو کنٹرول کیا جاتا ہے، شرح سود اور شرح مبادلہ کو مناسب اور مستحکم طریقے سے منظم کیا جاتا ہے۔ بجٹ خسارہ اور عوامی قرضہ قومی اسمبلی کے دائرہ کار میں ہیں اور متوقع سطح سے کم ہیں۔

بہت ساری پالیسیوں کو عملی جامہ پہنایا گیا ہے اور بروقت تاثیر لایا گیا ہے، جیسے کہ سوشل پالیسی بینک کے نظام کے ذریعے کریڈٹ پالیسیاں، کارکنوں کے لیے مکانات کے کرایے میں مدد، اور ویلیو ایڈڈ ٹیکس میں کمی، جس نے لوگوں، کارکنوں اور کاروبار کو مشکلات پر قابو پانے، پیداوار اور کاروبار کو برقرار رکھنے اور بحال کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔

قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کردہ مخصوص میکانزم نے وزارتوں، شاخوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کی کارکردگی، بہتر ذمہ داری، انتظامی صلاحیت، فعالی اور تخلیقی صلاحیتوں کو فروغ دیا ہے، عمل درآمد کا وقت کم کیا ہے، سرمائے کی تقسیم کی پیشرفت کو فروغ دیا ہے، معیشت کے لیے اہم اور بروقت کیش فلو کو بڑھایا ہے، اور ساتھ ہی، سرمایہ کاری کے منصوبے کی تاثیر کو بھی فروغ دیا ہے۔

اہم قومی منصوبوں کو فعال طور پر نافذ کیا جا رہا ہے۔

متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کے حوالے سے خزانہ اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ حکومت نے اہم قومی منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں سے متعلق قومی اسمبلی کی قراردادوں پر عمل درآمد کے لیے فوری طور پر دستاویزات جاری کر دی ہیں، جن میں منصوبوں پر عمل درآمد کرنے والی ایجنسیوں کو مخصوص ٹاسک تفویض کیے گئے ہیں، پیش رفت کے سنگ میل اور مطلوبہ طریقہ کار طے کر لیا گیا ہے۔

وزیر اعظم نے اہم قومی منصوبوں اور کاموں کے لیے سٹیٹ اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کی ہے، جو ٹرانسپورٹ کے شعبے کی کلید ہے تاکہ عمل درآمد میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کیا جا سکے، خاص طور پر معاوضے، امداد، آباد کاری، اور زمین اور ریت کی کھدائی میں۔ اگرچہ منصوبے کی تیاری کی پیشرفت ابھی تک حکومت کے تقاضوں کو پورا نہیں کرسکی ہے، لیکن اس میں پچھلے منصوبوں کے حقیقی نفاذ کے مقابلے میں کافی حد تک کمی کی گئی ہے۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Duc Hai نے بحث کو ماڈریٹ کیا (تصویر: DUY LINH)

ان منصوبوں کو قومی اسمبلی، حکومت، مرکزی وزارتوں، شاخوں اور صوبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کی طرف سے توجہ اور مضبوط ہدایت ملی ہے۔ مقامی لوگوں نے بنیادی طور پر پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کا ایک اچھا کام کیا ہے اور انہیں معاوضے، مدد، دوبارہ آبادکاری اور سائٹ کی منظوری کے عمل میں لوگوں کی حمایت حاصل ہے۔

بہت سے علاقوں کو نفاذ کے عمل میں پورے سیاسی نظام کی شرکت، مشکلات اور رکاوٹوں کو فوری طور پر حل کرنے، پراجیکٹ کی پیش رفت کو تیز کرنے، فعالیت کو فروغ دینے، اور تعمیراتی سرمایہ کاری کے انتظام میں مقامی وسائل کو مؤثر طریقے سے متحرک کرنے میں شامل ہے۔

مسٹر لی کوانگ مان کے مطابق، وکندریقرت نے پہل میں اضافہ کیا ہے، مخصوص ذمہ داریوں سے منسلک ہے، اور ساتھ ہی، بہت سے علاقوں کے بڑے منصوبوں کو چلانے اور ان کا انتظام کرنے کی صلاحیت کو بہتر بنانے کے لیے حالات پیدا کیے ہیں جب انہیں پہلی بار اہم قومی منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے تفویض کیا گیا تھا۔

مانیٹرنگ وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ نے کہا، "اب تک، اجزاء کے منصوبوں کو مقامی علاقوں کے لیے وکندریقرت بنایا گیا ہے کیونکہ انتظامی ایجنسیوں نے بنیادی طور پر مطلوبہ پیش رفت کو پورا کیا ہے اور اس کے لیے کمٹمنٹ کے مطابق کافی مقامی بجٹ سرمایہ مختص کیا گیا ہے،" مانیٹرنگ وفد کی قائمہ کمیٹی کے نائب سربراہ نے کہا۔

بنیادی مثبت نتائج کے علاوہ، مالیات اور بجٹ کمیٹی کے چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ قرارداد نمبر 43 کے اجراء اور نفاذ میں ابھی بھی کچھ خامیاں اور حدود ہیں جیسے: کچھ منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی تیاری سست ہے، عمل درآمد کے لیے تیاری کو یقینی نہیں بنانا، قرارداد نمبر 43 کی مقررہ مدت کے تقاضوں کے مطابق سرمائے کی تقسیم؛ کچھ علاقوں میں لوگوں اور کارکنوں کی مدد کے لیے پالیسیاں اب بھی سست اور الجھن کا شکار ہیں۔ معیشت کی سرمایہ جذب کرنے کی صلاحیت اور گھریلو انٹرپرائز سیکٹر کی مسابقت ابھی بھی کم ہے جب ان پٹ لاگت اور درآمد شدہ خام مال میں اضافہ ہوتا ہے...

منصوبوں پر عمل درآمد اور تقسیم کی رفتار کو تیز کیا جائے۔

کوتاہیوں اور حدود کو دور کرنے اور متعدد اہم قومی منصوبوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 43 اور قراردادوں پر عمل درآمد کی تاثیر کو بہتر بنانے کے لیے نگران وفد نے تجویز پیش کی کہ حکومت متعدد اہم کاموں اور حل پر عمل درآمد پر توجہ مرکوز کرے، خاص طور پر:

مانیٹرنگ رپورٹ میں ذکر کردہ سرمایہ کاری کے منصوبوں کے نفاذ سے متعلق سفارشات، مشکلات اور مسائل کو حل کرنے کے لیے وزارتوں، شاخوں اور علاقوں کو فوری طور پر جائزہ لینے اور حل تلاش کرنے کی ہدایت کریں۔

25 مئی کی صبح اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین (تصویر: DUY LINH)

سماجی و اقتصادی بحالی اور ترقیاتی پروگرام سے سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے منصوبوں پر عمل درآمد اور تقسیم کی رفتار کو تیز کریں، قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 110/2023/QH15 میں مطلوبہ پیشرفت کے مطابق پروگرام کے مختص سرمائے کی تقسیم کو 31 دسمبر 2024 تک مکمل کرنے کی کوشش کریں اور سرمایہ کاری کے مؤثر استعمال کو فروغ دینے کے لیے قومی اسمبلی کے منصوبے میں سرمایہ کاری کو فروغ دیں۔

قرارداد نمبر 43 میں مخصوص پالیسیوں کے نفاذ کا خلاصہ متعدد مشاورتی بولی پیکجز، تکنیکی انفراسٹرکچر کی منتقلی کے لیے بولی پیکجز، معاوضے کے لیے بولی پیکجز، سائٹ کلیئرنس اور دوبارہ آباد کاری، اور اہم قومی منصوبوں کے تعمیراتی بولی پیکجز کے لیے بولی کے عہدہ کی اجازت دینے سے متعلق ہے۔

پالیسیوں، پروگراموں اور منصوبوں کی تجویز کے تجربے سے اسباق کا اندازہ کریں اور ان سے اسباق حاصل کریں جو تقسیم کی صلاحیت کو یقینی بناتے ہیں، کارکردگی، تاثیر، بروقت اور متعلقہ وسائل کو ضائع کرنے سے بچنے کے لیے مقرر کردہ اصولوں اور معیارات پر پورا اترتے ہیں۔

اہم قومی منصوبوں پر لاگو مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کے پائلٹنگ کا خلاصہ اور جائزہ لیں؛ ریاست کی طرف سے سرمایہ کاری کی جانے والی ایکسپریس ویز کے لیے ٹول وصولی کے لیے مکمل میکانزم اور پالیسیاں تیار کرنا۔ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ ماڈل کے تحت سرمایہ کاری سے متعلق قوانین پر نظرثانی اور کامل قوانین۔

معاوضے، معاونت اور آباد کاری سے متعلق ضوابط کا جائزہ لیں اور مکمل کریں، دو مختلف منصوبوں کے دو صوبوں کی انتظامی حدود کے اندر سرحدی علاقوں میں معاوضے کی پالیسیوں میں مستقل مزاجی کو یقینی بنائیں۔ ان اصولوں اور یونٹوں کی قیمتوں کو فوری طور پر ایڈجسٹ اور ان کی تکمیل کریں جو کہ جاری کی گئی ہیں لیکن مناسب نہیں ہیں یا حقیقت کے ساتھ تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ابھی تک ان میں کمی ہے۔

VAN TOAN (NDO) کے مطابق

ماخذ