ٹین فو ایکسپریس وے کے لیے سرمایہ کاری کے منظر نامے کو ایڈجسٹ کرنا

پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (پی پی پی) طریقہ کار کے تحت تان فو - باو لوک ایکسپریس وے تعمیراتی منصوبے کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کے لیے بین الضابطہ تشخیص کونسل کی جانب سے بہت سی اہم سفارشات کی گئی ہیں۔

ٹکٹ کی قیمتوں کی وضاحت

تشخیص کے 1 سال سے زیادہ کے بعد، بین الیکٹرول اپریزل کونسل نے ابھی ابھی رپورٹ نمبر 219/BC-HDTĐLN صوبہ لام ڈونگ کی عوامی کمیٹی کو Tan Phu - Bao Loc Expressway Construction Project (Tan Phu - Bao Loc Express Project) کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کے تشخیصی نتائج پر بھیجی ہے۔ یہ 3 منصوبوں میں سے ایک ہے Dau Giay - Lien Khuong Expressway کی تعمیر کے لیے جو جنوب مشرقی اور وسطی ہائی لینڈز کو پی پی پی کے طریقہ کار کے تحت لاگو کیا گیا ہے۔

انٹر-سیکٹرل اپریزل کونسل کی طرف سے دی گئی پہلی سفارش اس پروجیکٹ میں ریاستی دارالحکومت کی شرکت سے متعلق ہے۔

تان پھو - باو لوک ایکسپریس وے پروجیکٹ کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں ریاستی بجٹ کے سرمائے کو کل سرمایہ کاری کے زیادہ سے زیادہ 50% تک بڑھانے کے منصوبے کو بڑھانے کے مطالعہ کا ذکر کیا گیا ہے جیسا کہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کے آرٹیکل 69 میں تجویز کیا گیا ہے تاکہ ادائیگی کی مدت کو کم کیا جا سکے، مالی امکانات میں اضافہ ہو، پراجیکٹ میں سرمایہ کاری کی دلچسپی کو راغب کیا جا سکے۔

خاص طور پر، پروجیکٹ میں حصہ لینے والا ریاستی سرمایہ تقریباً 8,900 بلین VND ہے، جو وزیر اعظم کی منظور کردہ سرمایہ کاری کی پالیسی کے مقابلے میں 2,400 بلین VND کا اضافہ ہے۔ تاہم، انٹر سیکٹورل اپریزل کونسل کو بھیجے گئے پروجیکٹ ڈوزیئر میں، لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی کے پاس اس پلان کی کوئی وضاحت، جواز یا مخصوص تجویز نہیں تھی۔

پراجیکٹ ڈوزیئر کی وضاحت اور تکمیل کے عمل کے دوران، لام ڈونگ کی صوبائی عوامی کمیٹی نے حکومتی رہنماؤں کو رپورٹنگ دستاویزات جاری کیں اور انہیں وزارت منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری (انٹر سیکٹرل اپریزل کونسل کی اسٹینڈنگ ایجنسی) کو بھیجا اور اس بات کی توثیق کی کہ پراجیکٹ منظور شدہ سرمایہ کاری کی پالیسی کے مطابق لاگو ہوتا رہے گا، اور پراجیکٹ کو ریاستی بجٹ میں اضافہ کرنے کی تجویز نہیں کرے گا۔ پروجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی)۔

"لہذا، بین الضابطہ تشخیصی کونسل لام ڈونگ صوبے کی عوامی کمیٹی سے درخواست کرتی ہے کہ وہ پروجیکٹ فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کا مسلسل جائزہ لے اور اس کی وضاحت کرے،" رپورٹ نمبر 219 میں کہا گیا ہے۔

فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کے مطابق، پروجیکٹ کا آمدنی کا ذریعہ روڈ سروس فیس کی آمدنی ہے جو ایکسپریس وے پر ٹریفک کے حجم اور ٹول کی قیمت کی بنیاد پر طے کی جاتی ہے۔ پروجیکٹ گروپ 1 گاڑیوں کے لیے ٹول قیمت 2,000 VND/گاڑی/کلومیٹر پر لاگو کرنے کا ارادہ رکھتا ہے۔ گروپ 2, 3, 4, 5 گاڑیوں کے لیے بالترتیب 2,600 VND/گاڑی/کلومیٹر، 3,400 VND/گاڑی/کلومیٹر، 5,400 VND/گاڑی/کلومیٹر، 7,600 VND/گاڑی/کلومیٹر۔

بین الضابطہ تشخیصی کونسل نے لام ڈونگ صوبے کی عوامی کمیٹی سے درخواست کی کہ وہ پروجیکٹ کی روڈ سروس کی قیمت کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے مجوزہ قیمت اور روڈ میپ کا جائزہ لے تاکہ پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے قانون کی دفعات کے مطابق بنیاد، اصول، اور قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کو یقینی بنایا جا سکے۔

لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی سے بھی درخواست کی گئی تھی کہ وہ VND 2,000/معیاری گاڑی/کلومیٹر کا ابتدائی کرایہ تجویز کرنے کے لیے قانونی اور عملی بنیادوں کو پورا کرے۔ قیمتوں میں اضافے کا روڈ میپ تجویز کرنے کی بنیاد؛ سڑک کی خدمات کی قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے قیمتوں اور روڈ میپ کی تجویز کے مقابلے کے پروجیکٹوں کے ساتھ پروجیکٹ کی مماثلت (بشمول ڈاؤ گیا - تان فو اور باو لوک - ڈاؤ گیا - لین کھوونگ ایکسپریس وے کے لین کھوونگ ایکسپریس وے کے حصوں پر ہائی وے خدمات کی قیمت)۔

بہت پرکشش نہیں۔

ہائی وے سرمایہ کاری کے بہت سے منصوبوں کی طرح جو PPP طریقہ کار کے تحت ہو چکے ہیں اور ان پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، ادائیگی کی مدت اور کریڈٹ کیپٹل کو متحرک کرنے کی صلاحیت تان فو - باو لوک ایکسپریس وے پروجیکٹ کی فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ میں اہم نکات ہیں۔

فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ کے مطابق، پروجیکٹ کی ادائیگی کی مدت 24 سال اور 1 ماہ ہے۔ معاہدے کی مدت معاہدے پر دستخط کرنے کی تاریخ (بشمول بنیادی تعمیراتی وقت) سے لے کر پروجیکٹ کی ادائیگی کی تکمیل کی تاریخ تک ہے۔

انٹر-سیکٹرل اپریزل کونسل نے اندازہ لگایا کہ مذکورہ پروجیکٹ کی ادائیگی کی مدت کافی طویل ہے، جس کی وجہ سے کریڈٹ اداروں سے کریڈٹ کیپٹل کو متحرک کرنے میں مشکلات پیش آسکتی ہیں، کیونکہ کریڈٹ اداروں کے سرمائے کے ذرائع بنیادی طور پر قلیل مدتی ذرائع ہوتے ہیں، جس سے بہت زیادہ طویل مدت کے لیے قرض دینے کے لیے سرمائے کے ذرائع کو متوازن کرنا مشکل ہوجاتا ہے (اس وقت کریڈٹ فراہم کرنے والے زیادہ تر پروجیکٹس کی مدت 20 سال سے کم ہے)۔

اس مواد کے بارے میں، اسٹیٹ بینک کے نمائندے نے یہ بھی کہا کہ پراجیکٹ میں قرضوں کی بہت زیادہ مانگ ہے (تقریباً 9,706 بلین VND، جو سرمایہ کاروں کے ذریعہ ترتیب دیئے گئے سرمائے کا 85% ہے)۔

اس کے علاوہ، منظور شدہ سرمایہ کاری کی پالیسی (22 سال اور 6 ماہ سے 24 سال اور 1 ماہ) کے مقابلے پراجیکٹ کی ادائیگی کی مدت طویل اور بڑھی ہوئی ہے؛ آپریشن کے پہلے 15 سالوں میں، پروجیکٹ قرض ادا کرنے سے قاصر ہے۔

"اس طرح، پروجیکٹ کے لیے کریڈٹ کیپٹل کو متحرک کرنے کی فزیبلٹی کی تصدیق کرنے کے لیے کوئی بنیاد نہیں ہے۔ لام ڈونگ صوبائی عوامی کمیٹی کو پروجیکٹ میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے سرمائے کے ذرائع کو متنوع بنانے کا مطالعہ کرنے اور ایک منصوبہ بنانے کی ضرورت ہے، ایک مخصوص سرمائے کے ذریعہ پر انحصار کو کم کرنا؛ ایسی صورت حال سے بچنا چاہیے جہاں پراجیکٹ کو سرمایہ کاری کے لیے منظور کیا گیا ہو، لیکن سرمایہ کاری کے لیے کافی سرمایہ اکٹھا نہیں کیا جا سکتا، جس کے نتیجے میں ریاستی بینک کے عمل درآمد کے وقت میں طوالت کا باعث بنتا ہے"۔ اندازہ لگایا

یہ معلوم ہے کہ پراجیکٹ کی کشش بہت زیادہ نہیں ہے، جب 20 جولائی 2023 سے 20 اگست 2023 تک لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی کی جانب سے کیے گئے سرمایہ کاروں کی دلچسپی کے سروے کے دوران صرف 1 سرمایہ کار نے دلچسپی کی درخواست جمع کرائی اور صلاحیت اور تجربے کے تقاضوں کو پورا کیا۔

"لام ڈونگ پراونشل پیپلز کمیٹی سے درخواست کی جاتی ہے کہ وہ مالیاتی منصوبے کے عوامل پر توجہ دیں اور ان کا بغور جائزہ لیں، سرمایہ کاروں کے انتخاب کے عمل کے دوران قرضوں کو متحرک کرنے کی فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے، نیز خاص طور پر آپریشن، استحصال، پروجیکٹ کی دیکھ بھال، اور پروجیکٹ کے معیار کو یقینی بنانے کے لیے درخواست کی گئی ہے"۔

ماخذ: https://baodautu.vn/hieu-chinh-kich-ban-dau-tu-cao-toc-tan-phu—bao-loc-d240381.html