معیار، ترقی اور کارکردگی کو یقینی بنانے کے لیے قوانین کا مسودہ مکمل کریں۔

حکومت نے ستمبر 2025 میں قانون سازی کے موضوعی اجلاس میں قرارداد نمبر 290/NQ-CP جاری کیا (دوسرا اجلاس) جس میں معیار اور تاثیر کو یقینی بنانے کے لیے مسودہ قوانین کی تکمیل کی ضرورت ہے۔

حکومت نے وزراء سے درخواست کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کو ہدایت دیں کہ وہ فوری طور پر مسودہ قوانین اور قراردادوں کو مکمل کریں تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات پر مناسب عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔ 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے معیار اور پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ساتھ قریبی رابطہ قائم کریں۔

یہ حکومت کی طرف سے حال ہی میں جاری کردہ ستمبر 2025 (دوسرا اجلاس) میں قانون سازی کے موضوعی اجلاس کی قرارداد نمبر 290/NQ-CP کے اہم مواد میں سے ایک ہے۔

اس سیشن میں، حکومت نے سیاسی ، اقتصادی، سماجی اور خارجہ امور کی زندگی کے اہم شعبوں میں 11 مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بحث کی اور ان پر تبصرہ کیا، بشمول: شہری اور دیہی منصوبہ بندی کے قانون میں ترمیم اور اس کی تکمیل؛ تعمیراتی قانون (ترمیم شدہ)؛ نئی صورتحال میں بین الاقوامی انضمام پر پولٹ بیورو کی 24 جنوری 2025 کی قرارداد نمبر 59-NQ/TW کو نافذ کرنے کے لیے خصوصی طریقہ کار اور پالیسیوں کے بارے میں قومی اسمبلی کی قرارداد؛ انشورنس بزنس پر قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ عوامی قرضوں کے انتظام سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ انسداد بدعنوانی کے قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ شہریوں کے استقبال سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل، شکایات سے متعلق قانون، مذمت کا قانون؛ ٹیکس ایڈمنسٹریشن پر قانون (ترمیم شدہ)؛ قانون میں ترمیم اور شماریات کے قانون کے متعدد مضامین کی تکمیل؛ قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ سرمایہ کاری کا قانون (ترمیم شدہ)۔

حکومت نے وزراء سے درخواست کی کہ وہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسیوں کو ہدایت دیں کہ وہ فوری طور پر مسودہ قوانین اور قراردادوں کو مکمل کریں تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات پر مناسب عمل درآمد کو یقینی بنایا جا سکے۔ 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں جمع کرانے کے معیار اور پیشرفت کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی کمیٹیوں کے ساتھ قریبی رابطہ کاری؛ فیلڈز کے انچارج نائب وزرائے اعظم مندرجہ بالا مسودہ قوانین اور قراردادوں کو مکمل کرنے کی ہدایت کریں، مسودہ قوانین اور قراردادوں کو قومی اسمبلی میں پیش کرنے کے عمل میں قومی اسمبلی کے وائس چیئرمینوں کے ساتھ رابطہ کریں۔ وزارتوں کی جمع کرائی گئی دستاویزات کے جائزے اور سیشن میں اظہار خیال کی بنیاد پر، حکومت نے متفقہ طور پر مذکورہ مسودہ قوانین پر فیصلہ کیا۔

کاروباری گھرانوں اور انفرادی کاروبار کے لیے ٹیکس وصولی کے خاتمے کی پالیسی کو مؤثر طریقے سے نافذ کریں۔

ان میں، ٹیکس ایڈمنسٹریشن کے مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے بارے میں، حکومت نے بنیادی طور پر پارٹی کے رہنما خطوط اور پالیسیوں اور ریاست کی پالیسیوں کو ادارہ جاتی بنانے کے لیے ایک مسودہ قانون تیار کرنے کی ضرورت پر اتفاق کیا۔ اس کے ساتھ ساتھ، ٹیکس ایڈمنسٹریشن اپریٹس کے تنظیمی ماڈل کو مکمل کرنے، ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے قانونی راہداری بنانے، انتظامی طریقہ کار میں اصلاحات کو فروغ دینے، وکندریقرت کو بڑھانے اور ٹیکس کے نقصانات کا مقابلہ کرنے، اور آنے والے عرصے میں عملی ضروریات اور سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قانون میں جامع ترمیم ضروری ہے۔

وزیر اعظم فام من چن ستمبر 2025 (دوسرے اجلاس) میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

حکومت نے وزارت خزانہ کو ذمہ داری سونپی ہے کہ وہ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ وہ حکومتی اراکین کی آراء، اجلاس میں شریک مندوبین کی آراء اور وزیر اعظم کے نتائج کا مطالعہ کرے اور اسے جذب کرے، درج ذیل تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے قانون کے منصوبے کو مکمل کرنے کے لیے: بروقت ترمیم اور ضمیمہ کرنا، ٹیکس کی پریکٹس اور پریکٹس میں مشکل کی شقوں کو دور کرنا۔ رقم کی واپسی، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے اطلاق کو مضبوط بنانا، ٹیکس کے انتظام کو بہتر بنانا، ٹیکس کے نقصانات کو روکنا، درست طریقے سے جمع کرنا، مکمل طور پر جمع کرنا اور وقت پر جمع کرنا۔ آئین کی دفعات، دیگر متعلقہ قوانین کی دفعات (الیکٹرانک لین دین سے متعلق قانون، ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق قانون، کارپوریٹ انکم ٹیکس سے متعلق قانون، معائنہ سے متعلق قانون، فیسوں اور چارجز سے متعلق قانون، بین الاقوامی معاہدوں کا قانون...) اور بین الاقوامی وعدوں کے ساتھ مطابقت اور مطابقت کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیں۔

کاروباری گھرانوں اور کاروباری افراد کے لیے ٹیکس کے اعلان، ٹیکس کے حساب کتاب، اور ٹیکس کی کٹوتی کے بارے میں (آرٹیکل 13): اثرات کا بغور جائزہ لیں، اس بات کو یقینی بنائیں کہ نئے ضوابط اور متبادل حل موثر، انتہائی قابل عمل، اور اطلاق اور تبدیلی کے لیے ایک معقول روڈ میپ رکھتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، پرائیویٹ اقتصادی ترقی سے متعلق پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW مورخہ 4 مئی 2025، قرارداد نمبر 198/2025/QH15 مورخہ 17 مئی، 2025 کے نجی اقتصادیات کے لیے قومی اسمبلی کے خصوصی پالیسی نمبر 68-NQ/TW کے مطابق کاروباری گھرانوں اور کاروباری افراد کے لیے ٹیکس تفویض کو ختم کرنے کی پالیسی کو مؤثر طریقے سے نافذ کریں۔ ترقی

غیر ضروری انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لیں اور ان کو کم کریں جو لوگوں اور کاروباروں کے لیے مشکلات اور رکاوٹوں کا باعث بنتے ہیں۔ ٹیکس مینجمنٹ کے عمل کو آسان اور جدید بنانے کے لیے انفارمیشن ٹکنالوجی کو لاگو کرنے، ڈیٹا بیس کی تعمیر سے متعلق تحقیقی ضوابط۔

وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اختیارات کی تقسیم، اور دو سطحی مقامی حکومت کی تنظیم کے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے وکندریقرت اور اتھارٹی کے وفد کو مضبوط بنانا؛ جس میں حکومت/وزارت خزانہ کو سمت اور انتظامیہ میں لچک کو یقینی بنانے کے لیے اتار چڑھاؤ والے مسائل پر تفصیلات بتانے کا کام سونپا گیا ہے۔

وزارت خزانہ اس کی صدارت کرے گی اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ قانونی دستاویزات کے فروغ سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مسودہ قانون ڈوزیئر کو فوری طور پر مکمل کیا جا سکے۔ حکومت کی جانب سے وزیر خزانہ کو 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں مسودہ قانون کی قومی اسمبلی میں جمع کرانے پر دستخط کرنے کی ذمہ داری سونپی جائے گی۔

نئی صورتحال میں سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے قیمتوں پر قانونی راہداری کو مکمل کرنا

قیمتوں سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم کرنے اور اس کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون کے بارے میں، حکومت بنیادی طور پر ایک مسودہ قانون تیار کرنے کی ضرورت پر متفق ہے کہ پارٹی اور ریاست کی پالیسی کو عملی جامہ پہنانے کے لیے ادارے کو کامل بنانے کے لیے وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض کو فروغ دینے کے ماڈل کے مطابق ریاستی آلات کو ہموار کرنے کے لیے، مرکزی اور مقامی سطح پر قانونی طور پر قانونی سازگار بنانے کے لیے۔ عملی مسائل، ادارہ جاتی "رکاوٹوں" کو دور کرنا، سماجی و اقتصادی ترقی کے اہداف کے حصول میں کردار ادا کرنا، نئی صورتحال میں سماجی و اقتصادی ترقی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے قیمتوں پر قانونی راہداری کو مکمل کرنا۔

حکومتی اداروں کے رہنما ستمبر 2025 میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس (دوسرے اجلاس) میں شرکت کر رہے ہیں۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

حکومت نے وزارت خزانہ کو ذمہ داری سونپی ہے کہ وہ متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے تاکہ حکومتی ارکان کی آراء، اجلاس میں شرکت کرنے والے مندوبین کی آراء اور وزیر اعظم کے اختتام کا مطالعہ کرے اور اس کو جذب کرے، درج ذیل تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے قانون کے منصوبے کو مکمل کرے: بروقت ترمیم اور ضوابط کی تکمیل اور مشکلات کو دور کرنے کے لیے قیمتوں پر موجودہ قانونی ضوابط کی کوتاہیاں، مسائل اور حدود؛ اس بات کو یقینی بنانا کہ دائرہ کار، درخواست کے مضامین، اشیا اور خدمات کے گروپ جو ریاست کی طرف سے قیمتوں کا تعین کرتی ہے اور اتھارٹی اور قیمتوں کا تعین خصوصی قانونی دستاویزات کی دفعات سے مطابقت رکھتا ہے، عملی طور پر مشکلات اور کوتاہیوں پر قابو پاتا ہے۔ وسائل کی تقسیم کے ساتھ ساتھ اختیارات کی وکندریقرت اور تفویض کو مضبوط بنائیں، مقامی حکام کے لیے ریاستی انتظام کے مواد کی واضح طور پر وضاحت کریں، اختیارات کی تقسیم، وکندریقرت، اختیارات کی تقسیم، اور 2 سطح کے مقامی حکام کی تنظیم کے ضوابط کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔ سرمایہ کاری اور کاروباری حالات اور نامناسب انتظامی طریقہ کار کا جائزہ لینا، کم کرنا اور آسان بنانا؛ غیر ضروری، مشکل اور رکاوٹ پیدا کرنے والے ضوابط کو ہٹا دیں۔

وزارت خزانہ اس کی صدارت کرے گی اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مسودہ قانون ڈوزیئر کو فوری طور پر مکمل کیا جا سکے۔ حکومت کی جانب سے وزیر خزانہ کو 15ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس میں قومی اسمبلی میں پیش کیے جانے والے مسودہ قانون پر حکومت کی جانب سے جمع کرائے گئے دستخط پر دستخط کرنے کی ذمہ داری سونپی جائے گی۔

"منصوبے کی سرگرمیوں کو روکنے/ ختم کرنے" کا فیصلہ کرنے کے لیے اتھارٹی، آرڈر، طریقہ کار، معیار اور دستاویزات کو واضح طور پر متعین کریں۔

حکومت بنیادی طور پر 12 ستمبر 2025 کو وزارت خزانہ کی طرف سے جمع کردہ نمبر 596/TTr-BTC میں جمع کرائے گئے سرمایہ کاری قانون (ترمیم شدہ) کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے ایک مسودہ قانون تیار کرنے کی ضرورت پر متفق ہے۔ حکومتی اراکین کی آراء، اجلاس میں شریک مندوبین کی آراء اور وزیر اعظم کے اختتام پر، اور مندرجہ ذیل تقاضوں کو یقینی بنانے کے لیے قانون کے مسودے کو مکمل کرنا: وکندریقرت کا مواد اور قومی اسمبلی سے وزیر اعظم تک، وزیر اعظم سے لے کر صوبائی پیپلز کمیٹیوں تک پراجیکٹ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے لیے اتھارٹی کا مواد پارٹی رہنماؤں اور ریاستی رہنماؤں کی ہدایات کے مطابق ہے۔ تاہم، سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری کے معاملے کے نقطہ نظر کو تبدیل کرتے ہوئے (نہ صرف مواد بلکہ شکل بھی)، پیش رفت کے حل کی سمت میں مطالعہ کرنا ضروری ہے۔ سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی منظوری/ایڈجسٹ کرنے والے دستاویزات میں مواد کو آسان بنانا ضروری ہے۔ پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ صرف مجاز اتھارٹی کا اصولی معاہدہ ہے۔ منصوبے کا قیام اور عمل درآمد منصوبے کے مواد (پیمانہ، مقاصد، سرمایہ کاری کا سرمایہ، پیشرفت، کارکردگی، تکنیکی ٹیکنالوجی، ماحولیاتی اثرات،...) کو کنکریٹائز کرنے کا ایک قدم ہے۔

خاص پیمانے اور نوعیت کے منصوبوں کے لیے ضروری ہے کہ قابل عمل اور موثر آپریشن کے وقت اور سرمائے کی وصولی کی صلاحیت (سرمایہ کی بازیابی کا وقت 70 سال سے زیادہ ہو سکتا ہے) کا مطالعہ اور تعین کرنا، پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 68-NQ/TW کی روح کے ساتھ ساتھ پارٹی اور ریاستی رہنمائوں کی سمت کو یقینی بنانا، خاص طور پر پرائیویٹ پراجیکٹس اور پرائیویٹ اکانومی کو متوجہ کرنے کے لیے اہم اور اہم منصوبوں میں حصہ لینا۔ خاص شعبوں میں انفراسٹرکچر جس میں بہت بڑی سرمایہ کاری اور انتظامی اخراجات جیسے ریلوے، ہوائی اڈے، بندرگاہیں، وغیرہ۔

وزیر اعظم فام من چن ستمبر 2025 (دوسرے اجلاس) میں قانون سازی سے متعلق حکومت کے خصوصی اجلاس کی صدارت کر رہے ہیں۔ (تصویر: ڈونگ گیانگ/وی این اے)

سرمایہ کاری پراجیکٹ کی سرگرمیوں کو "روکنے" اور "ختم کرنے" کے بارے میں (مسودہ قانون کے آرٹیکل 39 اور 40)، فی الحال، زمین کا استعمال کرنے والے بہت سے ایسے سرمایہ کاری کے منصوبے ہیں جو کئی سالوں سے ترک کر دیے گئے ہیں یا کام کرنا بند کر دیا گیا ہے، مسائل اور مشکلات کی وجہ سے طویل بربادی کا باعث بن رہے ہیں (جیسے بجلی کے منصوبے، شہری علاقوں کے منصوبے، پلانٹ آئی کے منصوبے، پلانٹ آئی کے منصوبے، 39 اور 40) فیز 2 توسیعی منصوبہ وغیرہ)۔ لہذا، ریاست، کاروبار اور لوگوں کے وسائل کو ضائع کرنے سے بچنے کے لیے، مذکورہ بالا منصوبوں کو اچھی طرح سے ہینڈل کرنے کے لیے "منصوبے کی سرگرمیوں کو روکنے/ ختم کرنے" کا فیصلہ کرنے کے لیے اتھارٹی، آرڈر، طریقہ کار، معیار اور دستاویزات کو واضح طور پر طے کرنے کے لیے تحقیق کرنا ضروری ہے۔

مشروط سرمایہ کاری اور کاروباری شعبوں کا جائزہ لینا اور کم کرنا جاری رکھیں؛ سختی سے پہلے سے معائنہ سے بعد کے معائنہ کی طرف منتقل

15 ویں قومی اسمبلی کے 8 ویں اجلاس میں سوالات کی سرگرمیوں پر قرارداد نمبر 173/2024/QH15 کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے جائزہ لیں، بشمول ای سگریٹ اور گرم سگریٹ کو روکنے سے متعلق مواد۔

وزارت خزانہ اس کی صدارت کرے گی اور متعلقہ وزارتوں اور ایجنسیوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے گی تاکہ قانونی دستاویزات کی اشاعت سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مسودہ قانون ڈوزیئر کو فوری طور پر مکمل کیا جا سکے۔ وزیر خزانہ کو وزیر اعظم کی طرف سے تفویض کیا جائے گا کہ وہ 15 ویں قومی اسمبلی کے 10 ویں اجلاس میں اس مسودہ قانون پر غور اور تبصرہ کے لیے قومی اسمبلی میں جمع کرانے پر دستخط کرے۔

حکومت نے نائب وزیر اعظم ہو ڈک فوک کو مندرجہ بالا تینوں مسودہ قوانین کی تکمیل کی ہدایت کرنے کے لیے تفویض کیا ہے۔

(ویتنام+)

ماخذ: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thien-cac-du-an-luat-bao-dam-chat-luong-tien-do-va-hieu-qua-post1063392.vnp