قانونی بنیاد کو مکمل کرنا، دا نانگ کی ترقی کے لیے خصوصی اور شاندار طریقہ کار اور پالیسیوں کو یقینی بنانا

14 نومبر کی سہ پہر، نائب وزیر انصاف فان چی ہیو نے شہری حکومت کی تنظیم سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 136/2024/QH15 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور تکمیل کے منصوبے کے لیے تشخیصی کونسل کی صدارت کی اور شہر کی ترقی کے لیے N13 کے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کا آغاز کیا۔ اپریزل کونسل کے اجلاس میں شریک ڈا نانگ سٹی ٹران چی کونگ کی پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین تھے۔

ڈپٹی منسٹر آف جسٹس فان چی ہیو نے شہری حکومت کی تنظیم سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 136/2024/QH15 کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ضمیمہ کرنے اور دا نانگ شہر کی ترقی کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں کو شروع کرنے کے منصوبے کی تشخیصی کونسل کی صدارت کی۔

خصوصی اور شاندار پالیسیاں - اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنا

نائب وزیر خزانہ Nguyen Duc Tam - قرارداد کا مسودہ تیار کرنے کے انچارج ایجنسی کے نمائندے نے کہا کہ پالیسی کے اجراء کا مقصد قانونی بنیادوں کو مکمل کرنا جاری رکھنا ہے، مخصوص، اعلیٰ، سخت، قابل عمل اور زیادہ موثر طریقہ کار اور پالیسیوں کو یقینی بنانا، اسٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے فوری ضروریات کو پورا کرنا، شہر کی اقتصادی ترقی کے لیے مقامی اور غیر ملکی وسائل کو متحرک کرنا۔

نائب وزیر خزانہ Nguyen Duc Tam اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

ڈا نانگ شہر کی تعمیر اور ترقی کے لیے قرارداد 136 کے نفاذ میں پیدا ہونے والی مشکلات، رکاوٹوں اور کوتاہیوں پر قابو پا کر خطے کا مرکز بننے کے لائق، جنوبی وسطی ساحلی اور وسطی پہاڑی علاقوں کی ترقی کی محرک قوت، دا نانگ شہر کو عالمی سطح پر مسابقتی شہروں کے گروپ میں شامل کرنے کے لیے کوشاں، دا نانگ شہر کو سائنسی ٹیکنالوجی کے بین الاقوامی مرکز میں تبدیل کرنے کی خواہش کے ساتھ۔ سیاحتی سروس سینٹر، ترقی یافتہ ٹریفک انفراسٹرکچر کے ساتھ مالیاتی ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر جو خطے اور دنیا کے بڑے، جدید شہروں کا مقابلہ کر سکتا ہے...

مسودہ قرارداد کے مسودے کے مطابق سرمایہ کاری کے انتظام سے متعلق آرٹیکل 9 میں متعدد نکات اور شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کی گئی ہے۔ خاص طور پر، پبلک ٹرانسپورٹ ڈویلپمنٹ (TOD) کی سمت بندی کے بعد شہری ترقی کے ماڈلز کے لیے پالیسیوں پر شق 4، آرٹیکل 9 کا اضافہ کرنا۔ اس پالیسی کا مقصد عوامی زمین اور موجودہ بنیادی ڈھانچے کی اقتصادی قدر کو زیادہ سے زیادہ کرنا، شہری رابطوں کو بڑھانا اور دنیا میں ریلوے منصوبوں کے رجحان کے بعد ترقی کی نئی جگہیں کھولنا ہے۔ شہر میں اربن ریلوے نیٹ ورک سسٹم کو تیار کرنے کے لیے مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں پر شق 5، آرٹیکل 9 کا اضافہ کرنا۔ دا نانگ کے ہائی ٹیک پارک اور انڈسٹریل پارکس کے انتظامی بورڈ کو اختیار شامل کرنا۔

ایک ہی وقت میں، منصوبہ بندی، شہری، قدرتی وسائل اور ماحولیاتی انتظام سے متعلق قرارداد 136 کے آرٹیکل 11 میں متعدد نکات اور شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کریں۔ خاص طور پر، ہائی ٹیک پارک اور دا نانگ کے صنعتی پارکس کے انتظامی بورڈ کی زمین لیزنگ اتھارٹی پر شق 8، آرٹیکل 11 شامل کریں۔ اس کے مطابق، دا نانگ کے ہائی ٹیک پارک اور انڈسٹریل پارکس کے انتظامی بورڈ کو بجٹ سے لگائے گئے ہائی ٹیک پارک اور انڈسٹریل پارک کے دائرہ کار میں زمین کا فیصلہ کرنے اور لیز پر دینے کا حق ہے۔ حکم اور طریقہ کار صوبائی عوامی کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسی کے اختیار میں ہیں۔

نیز مسودہ تجویز کے مطابق، قرارداد کا مسودہ سٹریٹجک سرمایہ کاروں کو راغب کرنے کے لیے قرارداد 136 کے آرٹیکل 12 میں متعدد نکات میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے۔ دا نانگ فری ٹریڈ زون کے قیام سے متعلق آرٹیکل 13 میں متعدد شقوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرتا ہے، بشمول سرمایہ کاری کی ترغیباتی پالیسیوں میں ترمیم اور ان کی تکمیل؛ کسٹم قانون کے مطابق ترجیحی نظام؛ مالیاتی انتظام کی پالیسیاں اور سرمایہ کاری کی حمایت... دا نانگ فری ٹریڈ زون میں۔

سٹی پیپلز کونسل نے فیصلہ کیا کہ شہری ریلوے نیٹ ورک کے نظام کو تیار کرنے کے لیے مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیاں ہونا ضروری ہیں۔

وزارت تعمیرات کے نمائندے مسٹر Nguyen Quoc Trung کے مطابق، وزارت بنیادی طور پر قرارداد کے مسودے کے مندرجات سے متفق ہے۔ شق 5، آرٹیکل 9 کا اضافہ سٹی پیپلز کونسل کو شہر میں اربن ریلوے نیٹ ورک سسٹم کی ترقی کے لیے مخصوص اور خصوصی میکانزم اور پالیسیوں کے اطلاق کے بارے میں فیصلہ کرنے کی اجازت دیتا ہے، بہت ضروری ہے، وزارت تعمیرات اس نظریے کی تائید کرتی ہے۔ کیونکہ پرانا دا نانگ شہر مرکزی طور پر چلنے والا شہر ہے، جو اب کوانگ نام صوبے کے ساتھ ضم ہو گیا ہے، جگہ بہت زیادہ ہے، شہری ریلوے کی اشد ضرورت ہے۔ تاہم، انہوں نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی شہری منصوبہ بندی سے متعلق کچھ مواد کو موزوں بنانے کے لیے نظر ثانی کرے۔

قرارداد کو جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی دفاع کی وزارت کے نمائندے مسٹر نگوین وان ڈنگ نے تصدیق کی کہ قرارداد کے مسودے کا مواد سیکورٹی اور دفاعی امور کو یقینی بناتا ہے۔ عوامی سلامتی کی وزارت کے نمائندے نے یہ بھی کہا کہ وزارت نے قرارداد کے مسودے کو جاری کرنے، اس میں ترمیم اور اس کی تکمیل کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ وزارت خارجہ کے نمائندے نے بھی اس بات کی تصدیق کی کہ قرارداد کے مسودے کی پالیسیاں ان بین الاقوامی معاہدوں کے وعدوں کے خلاف نہیں ہیں جن کا ویتنام رکن ہے۔ وہ جمع کرانے کے اہل ہیں.

تشخیصی کونسل کے اجلاس کا اختتام کرتے ہوئے، انصاف کے نائب وزیر فان چی ہیو نے کہا کہ کونسل نے مسودہ رپورٹ میں بیان کردہ وجوہات کی بنیاد پر قرارداد جاری کرنے کی ضرورت سے اتفاق کیا۔ تاہم، انہوں نے درخواست کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی پریکٹس سے پیدا ہونے والے مسائل کو سنبھالنے کی عجلت کو واضح کرے تاکہ مختصر عمل اور طریقہ کار کو لاگو کیا جا سکے۔

نائب وزیر انصاف کے مطابق، قرارداد کے مسودے کے مندرجات پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مطابقت رکھتے ہیں، خاص طور پر دا نانگ شہر کی تعمیر و ترقی سے متعلق پولیٹ بیورو کی قرارداد نمبر 43 میں پالیسیاں اور رہنما اصول؛ پولٹ بیورو کا نتیجہ 79 پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 43 پر عمل درآمد جاری رکھے ہوئے ہے۔ تشخیصی کونسل نے ڈرافٹنگ ایجنسی سے درخواست کی کہ وہ متعلقہ پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کا بغور جائزہ لینا جاری رکھے۔

نائب وزیر انصاف فان چی ہیو اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

آئینی حیثیت کے حوالے سے، نقطہ بی، شق 4، قرارداد کے مسودے کی شق 1 میں ترمیم اور اس کی تکمیل کرنے والی شق 4، قرارداد 136 کے آرٹیکل 11 میں، یہ ریاست کی جانب سے زمین کی بازیابی کے مقدمات کو بڑھانے کی سمت میں متعین ہے۔ یہ ایک حساس اور پیچیدہ مسئلہ ہے جس کا براہ راست تعلق زمین استعمال کرنے والوں کے حقوق اور جائز مفادات سے ہے۔ لہٰذا، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی آئین کی تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے ریاست کی طرف سے زمین کی بازیابی کے مذکورہ بالا معاملات کے اضافے کی واضح طور پر وضاحت کرتی رہے۔

قانونی نظام کی قانونی حیثیت اور مستقل مزاجی کے بارے میں، نائب وزیر فان چی ہیو کے مطابق، کیونکہ یہ قومی اسمبلی کی ایک پائلٹ قرارداد ہے، قرارداد کے مسودے میں موجودہ قانون سے مختلف شقیں ہیں، اس لیے تجویز کیا جاتا ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی قرارداد کے مسودے کا بغور جائزہ لے اور درج ذیل اصولی مسائل کو یقینی بنائے: ترمیم شدہ مواد، مخصوص پالیسیوں اور ضابطوں کے مطابق قومی اسمبلی کا وہ اختیار جسے موجودہ قانون کے ذریعے منظم نہیں کیا گیا ہے۔ موجودہ مواد کو دوبارہ منظم نہ کریں۔

قرارداد کے مسودے کا مواد بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے جس کا ویتنام رکن ہے۔ سیکورٹی اور دفاعی امور کو یقینی بناتا ہے... نائب وزیر فان چی ہیو نے تصدیق کی کہ کونسل نے اس بات پر اتفاق کیا کہ تشخیصی کونسل کی ضروریات کے مطابق کچھ مواد کو ایڈجسٹ کرنے اور ان کی تکمیل کرنے کے بعد ڈوزیئر حکومت کو پیش کیے جانے کے اہل ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-so-phap-ly-bao-dam-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-cho-da-nang-phat-trien-10395742.html