پریس قانون کے مسودے کو مکمل کرنا (ترمیم شدہ): ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں ایک زیادہ جدید، انسانی اور خود مختار پریس کی تعمیر

11 اکتوبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و معاشرت کے تیسرے مکمل اجلاس میں، اجلاس میں شریک مندوبین نے پریس (ترمیم شدہ) قانون کے مسودے پر اپنی رائے دی۔ یہ ایک اہم مسودہ قانون ہے، جو نئے دور میں ہمارے ملک کے پریس کی سمت بندی میں معاون ہے۔

پریس قانون میں ترمیم کی ضرورت سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرت کی قائمہ کمیٹی نے حکومت کی عرضی نمبر 797TTr-CP میں پیش کردہ بنیادوں اور وجوہات سے اتفاق کیا۔ قانون میں ترمیم کا مقصد ایک پیشہ ور، انسانی اور جدید پریس اور میڈیا کی تعمیر سے متعلق پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما اصولوں کو ادارہ جاتی بنانا ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے پلان نمبر 81/KH-UBTVQH15 اور قومی اسمبلی کے قانون ساز پروگرام برائے 2025 کے مطابق؛ موجودہ قانون کی حدود اور کوتاہیوں پر قابو پانا اور حالیہ دنوں میں پریس کے کام میں۔

کمیٹی نے محسوس کیا کہ پریس سے متعلق قانون کا مسودہ (ترمیم شدہ) احتیاط اور سنجیدگی سے تیار کیا گیا ہے۔ وزارتوں، شاخوں، علاقوں، ماہرین، اور پریس ایجنسیوں کے تبصروں کی بنیاد پر کئی بار جذب اور نظر ثانی کی ہے جو استفادہ کنندہ ہیں اور مسودہ قانون میں پالیسیوں سے متاثر ہیں۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و سماجی امور کا تیسرا مکمل اجلاس

بحث کے سیشن سے خطاب کرتے ہوئے، کمیٹی برائے ثقافت اور سوسائٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh نے اس بات پر زور دیا کہ اس مسودہ قانون کی شق 6، آرٹیکل 16 میں ایک اہم ملٹی میڈیا میڈیا ایجنسی کے قیام کے مواد کو شامل کرنا ایک نیا نکتہ ہے، جو پریس میڈیا کنورجنسی کے رجحان اور ٹیکنالوجی کی مضبوط ترقی کے رجحان تک پہنچنے کی طرف ریاستی انتظامی ذہنیت کا ثبوت ہے۔

تاہم، موجودہ مسودہ قانون میں اب بھی کلیدی ملٹی میڈیا میڈیا ایجنسیوں کی شناخت کے معیار کا فقدان ہے۔ ایک ہی وقت میں، اس میں اس ماڈل کے لیے مخصوص تنظیمی طریقہ کار، انتظامی اتھارٹی اور مالیاتی میکانزم کا بھی فقدان ہے، ساتھ ہی ساتھ اہم ملٹی میڈیا میڈیا ایجنسیوں کے درمیان تعلق اور 2025 کے بعد قومی پریس نیٹ ورک کی ترقی کے لیے منصوبہ بندی کا بھی فقدان ہے۔

مندرجہ بالا رائے سے اتفاق کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی ثقافت اور سوسائٹی کی کمیٹی کے وائس چیئرمین ٹا وان ہا نے بھی مسودے کے کھلے پن کا مسئلہ اٹھایا: ریاست کی طرف سے نشاندہی کی گئی چھ اہم ایجنسیوں کے علاوہ، کیا کافی صلاحیت اور شرائط کے ساتھ بڑی پریس ایجنسیاں ملٹی میڈیا ایجنسیوں میں ترقی کر سکتی ہیں یا نہیں۔

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و سماجی امور کے وائس چیئرمین ٹا وان ہا اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں

اسی نقطہ نظر کا اشتراک کرتے ہوئے، ثقافت اور سماجی امور کی کمیٹی میں کل وقتی قومی اسمبلی کے رکن ڈیلیگیٹ ڈو چی اینگھیا نے کہا کہ مرکزی میڈیا ایجنسی کے ماڈل کے تعین کے لیے لچک کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے، دونوں ویتنام کی حقیقت کے لیے موزوں اور بین الاقوامی طریقوں سے ہم آہنگ۔

مندوب ڈو چی اینگھیا نے زور دیا: "ہمیں سختی سے یہ شرط نہیں لگانی چاہیے کہ ایک اہم ملٹی میڈیا ایجنسی کا سربراہ جنرل ڈائریکٹر ہونا چاہیے، لیکن اس کی نوعیت کے لحاظ سے اسے بڑھانا چاہیے، یہ پرنٹ یا الیکٹرانک اخبارات کے لیے چیف ایڈیٹر، ڈپٹی ایڈیٹر انچیف، ٹیلی ویژن کے لیے سٹیشن ڈائریکٹر ہو سکتا ہے۔" کیا اہم ہے، سماجی کردار اور پیمانہ نہیں ہے۔

ڈیلیگیٹ ڈو چی اینگھیا، ممبر قومی اسمبلی کے کل وقتی مندوب ہیں جو قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت اور معاشرے میں کام کر رہے ہیں۔

مرکزی ایجنسی کے ماڈل پر بحث کے علاوہ پریس اکنامکس کا مسئلہ بھی ایک موضوع تھا جس پر بہت سے مندوبین نے پرجوش گفتگو کی۔ زیادہ تر آراء نے اس بات پر اتفاق کیا کہ میڈیا ماڈلز، ٹیکنالوجی اور عوامی رویے میں تبدیلیوں کی وجہ سے پریس کو بہت سے چیلنجوں کا سامنا ہے، پریس کے زندہ رہنے اور صحت مندانہ ترقی کے لیے ایک مناسب مالیاتی طریقہ کار کا تعین ایک شرط ہے۔

کمیٹی برائے ثقافت اور سوسائٹی کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh کے مطابق، ان ضوابط کا مقصد "ایک قانونی راہداری بنانا ہے تاکہ پریس کو سیاسی کاموں کے نفاذ کو یقینی بنانے اور ایک پائیدار مالیاتی میکانزم بنانے میں مدد ملے، بجٹ پر مکمل انحصار سے گریز یا تجارتی آمدنی کے بے قابو ذرائع۔"

قومی اسمبلی کی کمیٹی برائے ثقافت و سماجی امور کے چیئرمین Nguyen Dac Vinh اجلاس سے خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، مذکورہ بالا رائے سے اتفاق کرتے ہوئے، کمیٹی برائے ثقافت اور سوسائٹی کے وائس چیئرمین ٹا وان ہا نے نوٹ کیا کہ منفی نتائج سے بچنے کے لیے پریس اکانومی کی ترقی کو بہت احتیاط سے انجام دیا جانا چاہیے۔

• 

  وزیر Nguyen Van Hung: ترقی پیدا کرنے کے لیے پریس قانون میں ترمیم

"اگر پریس اشتہارات اور کاروبار پر انحصار کرتا رہے گا تو اس پر آسانی سے غلبہ حاصل ہو جائے گا۔ ریاست کو ایک مخصوص ترتیب دینے کا طریقہ کار، کام تفویض کرنے اور پریس کے لیے عوامی رائے اور پالیسیوں کی تشہیر کے لیے اپنا کام کرنے کے لیے وسائل کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے۔ اس ضمانت کے بغیر پریس کے لیے اپنا کردار درست طریقے سے ادا کرنا مشکل ہو جائے گا،" سوسائٹی کے وائس چیئرمین اور ٹا کمیٹی برائے سی ہا نے کہا۔

اس رائے کا جواب دیتے ہوئے، ثقافت، کھیل اور سیاحت کے مستقل نائب وزیر لی ہائے بن نے کہا کہ صحافت کی معاشیات کو قانون کے دائرے میں لانا پریس ایجنسیوں کے لیے ایک زیادہ کھلا قانونی راہداری تشکیل دینا ہے، جس سے انہیں اپنی اندرونی طاقت کو زیادہ سے زیادہ کرنے اور اپنے ایماندارانہ پیشے کے ساتھ "اچھی طرح سے زندگی گزارنے اور صحت مند زندگی گزارنے" کے قابل بنانے میں مدد ملے گی۔

مستقل نائب وزیر لی ہائی بن نے زور دیا: "اگر ہم چاہتے ہیں کہ پریس اپنی پاکیزگی کو برقرار رکھے اور ترقی کرنے کے لیے کافی طاقت رکھتا ہے، تو ہمیں انہیں ایک پائیدار اقتصادی آپریٹنگ میکانزم دینا چاہیے۔ جب وہ اپنی پیشہ ورانہ صلاحیت پر زندہ رہ سکیں گے تو وہ آزادانہ اور ذمہ داری سے صحافت کر سکتے ہیں۔"

ثقافت، کھیل اور سیاحت کے مستقل نائب وزیر لی ہائی بن

مستقل نائب وزیر لی ہائی بن نے یہ بھی بتایا کہ بہت سی پریس ایجنسیاں اب سرگرمی سے نئی سمتوں کی تلاش میں ہیں، جیسے کہ تقریبات کا انعقاد، انسانی اقدار کے ساتھ میڈیا مصنوعات تیار کرنا اور معاشرے میں پھیلانا۔

عام طور پر، Nhan Dan اخبار اور ویتنام ٹیلی ویژن موسیقی کی تقریبات اور پرفارمنس کا اہتمام کرتے ہیں جو ہزاروں شائقین کو اپنی طرف متوجہ کرتے ہیں۔ اگرچہ یہ واقعات پریس سرگرمیوں کی تعریف کے اندر نہیں ہیں، لیکن یہ بہت زیادہ پروپیگنڈہ اور انسانی قدر کے ساتھ سرگرمیاں ہیں۔ لہٰذا، قانون کو اضافی قانونی میکانزم بنانے کی ضرورت ہے تاکہ اس طرح کی سرگرمیوں کو جائز پریس مصنوعات کے طور پر تسلیم کیا جائے اور انہیں فروغ دیا جائے۔

اگرچہ اب بھی کچھ مختلف آراء ہیں، عمومی طور پر، بحث کے سیشن میں مندوبین کی اکثریت نے اس بات پر زور دیا کہ پریس کو رائے عامہ کی رہنمائی، سماجی تنقید اور پالیسی ابلاغ میں اپنا کردار مؤثر طریقے سے ادا کرنے کے لیے، مسودہ قانون کو مزید مخصوص پالیسی میکانزم کے ساتھ مکمل کرنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر آپریشنز کے تنظیمی ماڈل سے متعلق دفعات، نیز آپریشن کے نظام میں پالیسی کے نئے نظام کے لیے پالیسی کے طریقہ کار کے ساتھ۔

پریس قانون (ترمیم شدہ) نہ صرف ایک قانونی دستاویز ہے بلکہ ڈیجیٹل تبدیلی کے دور میں ایک زیادہ جدید، انسانی اور خود مختار پریس کی تعمیر کا پہلا قدم ہے۔

ماخذ: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-hien-dai-nhan-van-va-tu-chu-hon-trong-thoi-ky-chuyen-doi-so-2024240124040