ریاستی انتظامی نظام کے اندر پبلک سروس یونٹس، سرکاری اداروں اور تنظیموں کا بندوبست کرنے کا منصوبہ

مستقل نائب وزیر اعظم Nguyen Hoa Binh - قرارداد نمبر 18-NQ/TW کا خلاصہ کرنے پر مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کے نائب سربراہ نے پبلک سروس یونٹس، سرکاری اداروں اور ریاستی انتظامی نظام کے اندر تنظیموں کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے پلان 130/KH-BCĐTKNQ18 پر دستخط کیے ہیں۔

وزارت یا شاخ کے تحت کوئی محکمہ قائم نہیں ہے۔

پلان میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ، مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی کی 12 ستمبر 2025 کی دستاویز نمبر 59-CV/BCĐ پر عمل درآمد کرتے ہوئے، عوامی خدمت کے یونٹس، سرکاری اداروں اور ایجنسیوں اور تنظیموں کے اندر سیاسی نظام میں فوکل پوائنٹس کے انتظامات سے متعلق قرارداد نمبر 18-NQ/TW کا خلاصہ، اسٹیئرنگ کمیٹی پر عمل درآمد کے لیے No. حکومت کا 18-NQ/TW وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، سرکاری ایجنسیوں، صوبوں کی عوامی کمیٹیوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں (وزارتیں، شاخیں، مقامیات) سے متعدد اہم مواد کو نافذ کرنے کی درخواست کرتا ہے۔ خاص طور پر:

انتظامی اداروں کے لیے

مرکزی سطح پر:

وزارتوں، وزارتی سطح کی ایجنسیوں، اور سرکاری ایجنسیوں میں تنظیمی ڈھانچے کا جائزہ لینا اور ہموار کرنا جاری رکھیں، خاص طور پر محکموں کی سطح کی اکائیوں اور وزارتوں اور شاخوں کے ماتحت بیورو، اس بات کو یقینی بنانے کے لیے کہ کاموں اور کاموں میں کوئی اوورلیپ نہ ہو۔

وزارتوں اور شاخوں کے ماتحت محکموں میں محکمے قائم نہ کرنے کی پالیسی پر سختی سے عمل درآمد۔ خاص معاملات میں، وزارتوں اور شاخوں کے تحت آنے والے محکموں کے لیے جو حال ہی میں 03 یا اس سے زیادہ محکمانہ سطح کے فوکل پوائنٹس سے ضم یا یکجا ہوئے ہیں یا جن کے پاس عملہ کی ایک بڑی تعداد ہے (45 یا اس سے زیادہ عملے سے)، یہ ممکن ہے کہ محکموں کے قیام پر غور کیا جا سکے (ضابطوں کے مطابق لاگو کیا جاتا ہے، ہر محکمے میں 15 یا اس سے زیادہ لوگ ہوتے ہیں)۔

مقامی طور پر:

صوبائی اور فرقہ وارانہ سطح کی ایجنسیوں، اکائیوں، اور تنظیموں کے افعال، کاموں، اور تنظیمی ڈھانچے پر نظرثانی کریں اور فوری طور پر ضوابط جاری کریں، خاص طور پر نئے ماڈل کے تحت انضمام اور حصول کے بعد، اگر ضروری ہو تو مناسب ایڈجسٹمنٹ تجویز کریں اور مناسب ایڈجسٹمنٹ کریں تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ فنکشنز اور کاموں کی کوئی اوورلیپ یا چھوٹ نہیں ہے۔ صوبائی سطح کے محکموں، ایجنسیوں، شاخوں، ایجنسیوں اور اکائیوں کی اندرونی تنظیموں کو ہموار کرنے کے لیے تحقیق اور منصوبے تجویز کرنا جاری رکھیں۔

پبلک سروس یونٹس کے لیے

مرکزی سطح پر:

قرارداد نمبر 19-NQ/TW مورخہ 25 اکتوبر 2017 کی چھٹی مرکزی کانفرنس، سیشن XII، کی قرارداد نمبر 18-NQ/TW پر عمل درآمد کا خلاصہ کرنے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی، حکومت کے اسٹیمار پر عمل درآمد کرنے والی کمیٹی کی ریزولیوشن نمبر 19-NQ/TW کے تقاضوں کے مطابق عوامی خدمت کے یونٹوں کو ترتیب دینے اور مضبوط کرنے کی تجویز۔ 18-NQ/TW، حکومتی ضوابط، اور وزیراعظم کی ہدایات، بشمول:

وزارتوں اور وزارتی سطح کی ایجنسیوں کے لیے

تنظیمی ڈھانچے کے اندر عوامی خدمت کی اکائیوں کے لیے : یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ ان پبلک سروس یونٹس کے اندرونی تنظیمی ڈھانچے کا جائزہ لینا، ترتیب دینا اور اسے مکمل کرنا، عوامی خدمات کی فراہمی کی سرگرمیوں کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنانا، ہموار کرنے کو یقینی بنانا۔

تنظیمی ڈھانچے سے باہر پبلک سروس یونٹس کے لیے:

صرف سیاسی کام انجام دینے والی وزارتوں اور شاخوں کے تحت یونٹس کو برقرار رکھیں اور وزارتوں اور شاخوں کے کاموں اور کاموں سے وابستہ سرکردہ اکائیاں جو صنعت اور فیلڈ کے لحاظ سے پبلک سروس یونٹس کے نیٹ ورک کی منصوبہ بندی کے مطابق قواعد و ضوابط کے مطابق قیام کے معیار اور شرائط پر پوری طرح پورا اترتی ہوں؛ قانون کی طرف سے مقرر کردہ شرائط کو مکمل طور پر پورا کرنے پر مشترکہ اسٹاک کمپنیوں میں تبدیل کریں۔ ایک ہی وقت میں، عوامی خدمت کے یونٹوں کی اندرونی تنظیم کا جائزہ لیں اور ترتیب دیں، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ وہ حکومت کے ضوابط اور تنظیمی آلات کو ہموار کرنے کی ضروریات کے مطابق تنظیموں کے قیام کے معیار پر پورا اترتے ہیں۔

اکیڈمیوں، یونیورسٹیوں، کالجوں، پیشہ ورانہ تربیت کے اداروں (کالجز، انٹرمیڈیٹ اسکولوں) کے لیے: (i) مصنوعی ذہانت میں مہارت رکھنے والے متعدد اسکولوں اور جدید تربیتی مراکز کی تعمیر؛ (ii) موجودہ پیشہ ورانہ تربیتی اداروں کو ترتیب دینے اور دوبارہ منظم کرنے پر توجہ مرکوز کریں تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ وہ ہموار، موثر اور معیارات پر پورا اتریں۔ پیشہ ورانہ تربیتی اداروں کے انتظام کو مقامی حکام کے لیے مضبوطی سے وکندریقرت بنانا؛ (iii) اعلیٰ تعلیمی اداروں کی ترتیب اور تنظیم نو۔ غیر معیاری اعلیٰ تعلیمی اداروں کو ضم اور تحلیل کرنا؛ درمیانی سطحوں کو ختم کرنا، ہموار، متحد اور موثر حکمرانی کو یقینی بنانا؛ تحقیقی اداروں کو اعلیٰ تعلیمی اداروں کے ساتھ ضم کرنے پر تحقیق، اور کچھ یونیورسٹیوں کو مقامی انتظامیہ کو منتقل کرنا ۔

ہسپتالوں کے لیے: وزارت صحت کے تحت متعدد ہسپتالوں کا انتظام اور صوبائی انتظام کو منتقل کرنا جاری رکھیں۔ وزارت صحت پیشہ ورانہ رہنمائی کے کاموں کو انجام دینے، اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی تربیت، سائنسی تحقیق کرنے، ٹیکنالوجی کی منتقلی، بیماریوں سے بچاؤ اور کنٹرول کو مربوط کرنے، صحت عامہ کی ہنگامی صورتحال، قدرتی آفات، آفات، اور صحت کی حفاظت کے لیے متعدد خصوصی، ہائی ٹیک، معروف اسپتالوں کا انتظام کرتی ہے۔ احتیاطی صحت کے نظام کی صلاحیت کو جدید سمت میں مکمل اور بہتر بنائیں، جس میں بروقت نگرانی، انتباہ، وبائی امراض پر قابو پانے اور بیماریوں سے بچاؤ اور کنٹرول کی سرگرمیوں کو فعال طور پر منظم اور نافذ کرنے کی کافی صلاحیت ہو۔ دائرہ کار اور ویکسینیشن کے مضامین دونوں کے لحاظ سے توسیعی امیونائزیشن پروگرام کے نفاذ کو مضبوط بنائیں۔

وزارتوں کے تحت دفاتر اور محکموں کے تحت پبلک سروس یونٹس کے لیے: نظم و نسق کے تحت صنعت اور فیلڈ سے متعلق بنیادی اور ضروری عوامی خدمات فراہم کرنے والے پبلک سروس یونٹس کو دوبارہ ترتیب دینے کی تجویز، ہموار، موثر اور موثر آپریشنز کو یقینی بنانا؛ دیگر پبلک سروس یونٹس کو باقاعدہ اخراجات یا اس سے زیادہ کی خود بیمہ کرنی چاہیے۔

بقیہ پبلک سروس یونٹس کے لیے: اثر پذیری، آپریشنز کی کارکردگی اور مالی خودمختاری کی سطح کو بہتر بنانے کی ضرورت ہے۔ مالیاتی خودمختاری کے لیے ایک منصوبہ تیار کریں اور قانون کے مطابق تمام شرائط کو پورا کرتے ہوئے مشترکہ اسٹاک کمپنی میں تبدیل کریں۔

سرکاری اداروں کے لیے:

یہ سفارش کی جاتی ہے کہ نظم و نسق کے تحت عوامی خدمات کے یونٹس کو منظم، موثر اور موثر انداز میں دوبارہ منظم اور ہموار کیا جائے، اس اصول کو یقینی بناتے ہوئے کہ ایک پبلک سروس یونٹ ایک ہی نوعیت کی کئی پبلک سروس سروسز فراہم کر سکتا ہے تاکہ فوکل پوائنٹس کی تعداد کو نمایاں طور پر کم کیا جا سکے، اوورلیپس پر قابو پایا جا سکے۔

مقامی طور پر

تعلیمی شعبے میں عوامی خدمت کے یونٹ :

- تعلیم اور تربیت کی ترقی میں پیش رفت کے بارے میں پولٹ بیورو کی مورخہ 22 اگست 2025 کی قرارداد نمبر 71-NQ/TW کو سنجیدگی سے نافذ کریں۔

- بنیادی طور پر موجودہ سرکاری ہائی اسکولوں، مڈل اسکولوں، پرائمری اسکولوں، انٹر لیول اسکولوں، اور کنڈرگارٹنز کو برقرار رکھیں، لوگوں اور طلباء کی ضروریات کو آسانی سے پورا کرنے کے لیے اگر ضروری ہو تو انتظامات اور ایڈجسٹمنٹ تجویز کریں۔

- پہاڑی صوبوں، پہاڑی علاقوں، اور نسلی اقلیتوں کے لیے: کمیون یا انٹر کمیون سینٹرز پر نسلی طلبہ کے لیے بورڈنگ اور نیم بورڈنگ اسکول بنانے پر توجہ دینے کے لیے علیحدہ اسکولوں کا جائزہ لینا اور ان کا بندوبست کرنا جاری رکھیں۔

- ہموار کرنا، فوکل پوائنٹس کو کم کرنا، آپریشنز کے معیار کو بہتر بنانا: (i) ووکیشنل ایجوکیشن سینٹرز اور کنٹینینٹ ایجوکیشن سینٹرز کو ووکیشنل سیکنڈری اسکولوں میں ضم کرنا جو محکمہ تعلیم و تربیت کے تحت ہائی اسکولوں کے برابر ہے تاکہ انٹر وارڈ اور کمیون علاقوں میں عوامی خدمات فراہم کی جاسکیں۔ (ii) ہر صوبے اور شہر کے پاس زیادہ سے زیادہ 3 پیشہ ورانہ اسکول ہیں جو ہنر مند کارکنوں کو سماجی و اقتصادی ترقی کی خدمت کرنے اور علاقے میں سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے تربیت دیتے ہیں (ماسوائے ایسے اسکول جو باقاعدہ اخراجات میں خود کفیل ہیں یا اس سے زیادہ)۔

صحت کے شعبے میں پبلک سروس یونٹس:

- لوگوں کی صحت کے تحفظ، دیکھ بھال اور بہتری کو مضبوط بنانے کے لیے پولٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد نمبر 72-NQ/TW کو سنجیدگی سے نافذ کریں۔

- نگرانی کرنے، قبل از وقت انتباہ فراہم کرنے، وبائی امراض پر فوری طور پر قابو پانے، اور بیماری سے بچاؤ کی سرگرمیوں کو فعال طور پر منظم اور نافذ کرنے کی کافی صلاحیت کے ساتھ ایک جدید حفاظتی صحت کی دیکھ بھال کے نظام کو مکمل کریں۔

- موجودہ صوبائی سرکاری ہسپتالوں کو برقرار رکھنا ؛ سماجی کاری کو فروغ دیں جہاں حالات اجازت دیں۔ ہر صوبے اور شہر میں کم از کم ایک خصوصی ہسپتال ہے؛ جیریاٹرک ہسپتال یا جراثیمی شعبہ والا جنرل ہسپتال۔

- کمیون کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے تحت کمیون، وارڈ اور خصوصی زون ہیلتھ سٹیشن قائم کریں اور علاقے کے لوگوں کے لیے بیماری سے بچاؤ، بنیادی صحت کی دیکھ بھال، اور بنیادی طبی معائنے اور علاج کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے پچھلے کمیون ہیلتھ سٹیشنوں کی بنیاد پر طبی معائنہ پوائنٹس کا قیام۔ نچلی سطح پر صحت کی دیکھ بھال کے معیار اور کارکردگی کو بہتر بنائیں۔ کمیون ہیلتھ اسٹیشنوں کے کاموں، کاموں اور تنظیمی ڈھانچے کو پبلک سروس یونٹس کے ماڈل کے مطابق مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کریں، بیماریوں سے بچاؤ، بنیادی صحت کی دیکھ بھال، طبی معائنہ اور علاج اور سماجی نگہداشت کی خدمات کے لیے بنیادی اور ضروری خدمات کی فراہمی کو یقینی بنائیں۔

- سابقہ ​​ضلعی سطح کے طبی مراکز اور جنرل ہسپتالوں کو محکمہ صحت کو منتقل کریں تاکہ انٹر وارڈ اور کمیون علاقوں کے مطابق دیکھ بھال، معائنہ اور علاج کا انتظام کیا جا سکے۔

دیگر شعبوں میں پبلک سروس یونٹس (زراعت اور ماحولیات، سائنس اور ٹیکنالوجی، پراجیکٹ مینجمنٹ، لینڈ فنڈ کی ترقی، سائٹ کی منظوری...):

12ویں دور کی 6ویں مرکزی کانفرنس کی 25 اکتوبر 2017 کی قرارداد نمبر 19-NQ/TW کے تقاضوں کے مطابق عوامی خدمت کے یونٹوں کو ترتیب دیں اور ان کو مضبوط کریں، قرارداد نمبر 18-NQ/TW پر عمل درآمد کا خلاصہ کرنے کے لیے مرکزی اسٹیئرنگ کمیٹی، حکومت کی سمری اسٹیئرنگ کمیٹی برائے عمل درآمد نمبر۔ 18-NQ/TW، حکومت کے ضوابط، وزیر اعظم کی ہدایت اور سیکٹر اور فیلڈ مینجمنٹ کی وزارت کی رہنمائی (خاص طور پر 2-سطح کے مقامی حکومت کے ماڈل کو لاگو کرتے وقت کمیون کی سطح پر پبلک سروس یونٹس کا انتظام)؛ انتظامی دائرہ کار کے تحت پبلک سروس یونٹس کے انتظامات اور تنظیم نو کا جائزہ لیں اور ان پر عمل درآمد کو ہموار کرنے، موثر اور موثر کارروائیوں کی سمت میں، اس اصول کو یقینی بناتے ہوئے کہ ایک عوامی خدمت یونٹ ایک ہی نوعیت کی بہت سی عوامی خدمات فراہم کر سکتا ہے تاکہ فوکل پوائنٹس کی تعداد کو نمایاں طور پر کم کیا جا سکے۔

صوبائی سطح کی عوامی کمیٹیوں (محکموں) کے تحت خصوصی ایجنسیوں کے تحت پبلک سروس یونٹس کے لیے:

محکمہ کے تحت عوامی خدمت کے یونٹس کی تحقیق، جائزہ، ترتیب اور تنظیم نو جاری رکھنے کی سفارش کی جاتی ہے۔ ہر محکمہ (محکمہ تعلیم و تربیت اور محکمہ صحت کے علاوہ) ریاستی انتظام کی خدمات انجام دینے کے لیے صرف ایک پبلک سروس یونٹ برقرار رکھتا ہے ، باقی پبلک سروس یونٹس کو باقاعدہ اخراجات یا اس سے زیادہ کی خود بیمہ کرنی چاہیے۔

سرکاری اداروں کے لیے

ڈیجیٹل انفراسٹرکچر تیار کرنے، قومی ڈیجیٹل تبدیلی کی سرگرمیوں کی سمت رہنمائی کرنے اور بین الاقوامی مسابقت اور صلاحیت رکھنے کے لیے متعدد بڑے پیمانے پر گھریلو اسٹریٹجک ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کے اداروں کی تحقیق اور ترقی کریں۔

ریاستی ملکیتی اداروں کی تنظیم نو، مساوات، اور ریاستی سرمائے کی تقسیم کے اصول کے مطابق: ریاستی ملکیت والے ادارے صرف کلیدی، ضروری، تزویراتی شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہیں۔ اہم شعبے اور قومی دفاع اور سلامتی؛ ضروری شعبے جن میں دیگر اقتصادی شعبوں کے ادارے سرمایہ کاری نہیں کرتے۔

انتظامی منصوبہ 25 ستمبر 2025 سے پہلے وزارت داخلہ کو جمع کروائیں۔

اسٹیئرنگ کمیٹی صوبوں اور مرکزی طور پر چلنے والے شہروں کی عوامی کمیٹیوں سے درخواست کرتی ہے کہ وہ فعال طور پر ہر شعبے اور فیلڈ کے مطابق عوامی خدمت کے یونٹس کو اپنے انتظام کے تحت ترتیب دینے کے منصوبے تیار کریں، آفیشل ڈسپیچ نمبر 59-CV/BCĐ میں اسٹیئرنگ کمیٹی کے واقفیت کی تعمیل کو یقینی بنائیں اور وزارتوں کی رہنمائی جو انہیں سیکٹر اور فیلڈ کا انتظام کرنے کے لیے کمیٹی بھیجیں، سینٹ اور پارٹی کے فیصلے پر غور کریں۔ انہیں 25 ستمبر 2025 سے پہلے ترکیب کے لیے وزارت داخلہ کو بھیجیں۔

وزارتیں، وزارتی سطح کی ایجنسیاں، اور حکومتی ایجنسیاں اپنے انتظامی اختیار کے تحت عوامی خدمت کے یونٹس کو دوبارہ منظم کرنے کے منصوبے فعال طور پر تیار کریں گی، آفیشل ڈسپیچ نمبر 59-CV/BCĐ میں اسٹیئرنگ کمیٹی کی ہدایت کی تعمیل کو یقینی بنائیں گی، انہیں غور، فیصلے کے لیے گورنمنٹ پارٹی کمیٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی کو بھیجیں گی، اور انہیں ستمبر 2015 میں وزارت داخلہ کے لیے بھیجیں گی۔ 2025۔

ماخذ: https://hanoimoi.vn/ke-hoach-sap-xep-don-vi-su-nghiep-cong-lap-doanh-nghiep-nha-nuoc-to-chuc-ben-trong-he-thong-hanh-chinh-nha-nuoc-716888.html