زمینی وسائل کا استحصال، پائیدار ترقی کے لیے "بیعانہ" پیدا کرنا

BAC NINH - 16 جون، 2025 کو، قومی اسمبلی نے Bac Giang اور Bac Ninh صوبوں کے انضمام سے متعلق ایک قرارداد منظور کی، جس میں Bac Ninh صوبے کے نام سے ایک نیا انتظامی یونٹ قائم کیا گیا۔ یہ تاریخی واقعہ صوبے کے لیے ترقی کی ایک بڑی جگہ کھولتا ہے، جبکہ زمینی وسائل کے انتظام کے لیے فوری تقاضے بھی پیش کرتا ہے، جو کہ علاقے میں پائیدار سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کا ایک اہم عنصر ہے۔

نئی ترقی کی جگہ کی تشکیل

انضمام سے پہلے، Bac Ninh صوبہ (پرانا) کا قدرتی رقبہ تقریباً 822.7 مربع کلومیٹر تھا، جس کی آبادی 1.5 ملین سے زیادہ تھی۔ یہ ایک ایسا علاقہ ہے جس میں ترقی یافتہ تکنیکی انفراسٹرکچر، زیادہ شہری کاری کی کثافت اور بہت سے بڑے صنعتی پارکس جیسے VSIP، Yen Phong، Que Vo... زرعی زمین کا حصہ تقریباً 54% ہے، باقی غیر زرعی زمین ہے۔ جنگل کا رقبہ کافی کم ہے۔ دریں اثنا، Bac Giang صوبہ تقریباً 4.7 گنا بڑا ہے، تقریباً 3,895 مربع کلومیٹر، جس کی آبادی 2.1 ملین سے زیادہ ہے۔ صوبے میں جنگلات کی وافر اراضی ہے، جس کا 28.9% حصہ ہے، زرعی اراضی کل قدرتی زمین کے رقبے کا 32.4% ہے۔ یہ ہائی ٹیک ایگریکلچر، ایکو ٹورازم اور الیکٹرانکس انڈسٹری کی ترقی کے لیے ایک سازگار حالت ہے - جس میں کارپوریشنز جیسے Foxconn، Luxshare، JA Solar...

ین فونگ 1 انڈسٹریل پارک بہت سے ثانوی سرمایہ کاروں کو راغب کرتا ہے۔ تصویر: تھائی یوین۔

انتظامی یونٹ کے انضمام کے بعد، Bac Ninh صوبے کا کل قدرتی رقبہ 4,718 کلومیٹر سے زیادہ ہے اور اس کی آبادی 3.6 ملین سے زیادہ ہے، جو ملک کے سب سے زیادہ آبادی والے علاقوں میں سے ایک بن گیا ہے۔ انفراسٹرکچر کی ترقی کے جدید علاقوں اور وسائل اور ماحولیات سے مالا مال علاقوں کا امتزاج ترقی کے ماڈل کی تشکیل نو اور زمینی وسائل کو مؤثر طریقے سے استعمال کرنے کے لیے اسٹریٹجک مواقع فراہم کرتا ہے۔

Bac Ninh صوبے کے پاس زمین کے استعمال کا ایک جامع منصوبہ تیار کرنے کی شرائط ہیں، جو سیکٹرل اور فیلڈ پلانز کے ساتھ مربوط ہیں۔ صنعتی - شہری - سروس ڈویلپمنٹ کوریڈور اہم ٹریفک راستوں جیسے کہ نوئی بائی - باک گیانگ ایکسپریس وے، نیشنل ہائی وے 1، نیشنل ہائی وے 18، کاؤ ریور کوریڈور وغیرہ پر بنائے جاسکتے ہیں۔ موجودہ صنعتی پارکوں جیسے VSIP، Yen Phong، Que Vo کو Song Khe - Noi Hoang, Van Chauang True کے نئے حالات کے ساتھ جوڑتے ہوئے ترقی کا قطب، غیر ملکی سرمایہ کاری کے سرمائے کو راغب کرنا، لاجسٹکس اور علاقائی ہائی ٹیک زونز کی ترقی۔

ایک بڑے زرعی اور جنگلاتی اراضی فنڈ کے ساتھ، باک نین کے پاس نامیاتی زراعت اور سرکلر اکانومی کی ترقی جاری رکھنے کے لیے سازگار حالات ہیں۔ اپ اسٹریم جنگلات کی حفاظت، مرکزی علاقوں میں شہری کاری کی شرح کے ساتھ متوازن ماحولیاتی بیلٹ بنانا۔

انتظامی کارکردگی کو بہتر بنائیں

عظیم مواقع کے علاوہ، دونوں صوبوں کے انضمام سے زمین کے انتظام کے لیے بہت سے چیلنجز بھی ہیں۔ قابل ذکر مسائل میں سے ایک خطوں کے درمیان انتظامی سطح اور ترقی کی سطح میں فرق ہے۔ جب کہ صوبے میں جدید انتظامی نظاموں کے ساتھ مضبوطی سے شہریت والے علاقے ہیں، بہت سی کمیونز کو اب بھی مشکلات کا سامنا ہے، غیر ہم آہنگ بنیادی ڈھانچے اور محدود انسانی وسائل کے ساتھ۔

پیشہ ور عملہ ویت ین وارڈ میں سائٹ کلیئرنس کے کام کو سمجھ رہا ہے۔ تصویر: Trinh Lan.

اوور لیپنگ منصوبہ بندی، زمین کے ریکارڈ میں یکسانیت کا فقدان، معاوضے کی شرح میں فرق، زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ دینے کے معیارات، وغیرہ ایسی رکاوٹیں ہیں جن کو پوری طرح سے دور کرنے کی ضرورت ہے۔ انضمام کے بعد، صوبہ تقریباً 1,200 عملے کو منظم کرنے کا منصوبہ رکھتا ہے، جبکہ نچلی سطح پر زمین سے متعلق کام کا بوجھ نمایاں طور پر بڑھ گیا ہے۔ ڈیجیٹل ٹیکنالوجی ایپلی کیشن کی مہارت اور عملی تجربہ رکھنے والے پیشہ ورانہ عملے کی کمی ہے۔

2030 تک باک نین کو مرکزی طور پر چلنے والا شہر بننے کے ہدف میں حصہ ڈالنے کے لیے، زمین کی فہرست مکمل کرنے کے بعد، محکمہ زراعت اور ماحولیات محکموں، شاخوں کے ساتھ رابطہ قائم کرے گا، اور صوبائی عوامی کمیٹی کو صوبائی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے مشورہ دے گا، بشمول زمین کے استعمال کے منصوبے ہر صنعت، علاقے اور علاقے کی ضروریات کے لیے موزوں ہیں۔ عمل درآمد کے عمل میں ہائی ٹیک اور سمارٹ صنعتی پارکس، لاجسٹک مراکز، شہری تجارت اور خدمات وغیرہ تیار کرنے کے لیے صاف اراضی کے فنڈز اور سازگار مقامات کو ترجیح دی جاتی ہے۔

ٹو لان وارڈ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر لوونگ نگوک ڈک نے اشتراک کیا: انضمام کے بعد وارڈ کا رقبہ وسیع ہوا، زمین سے متعلق کام کی مقدار میں نمایاں اضافہ ہوا، جس میں بہت سے مواد شامل ہیں جو پہلے ضلع یا صوبے کے اختیار میں تھے۔ تاہم، خصوصی عملے کی قابلیت یکساں نہیں ہے۔ وارڈ نے تجویز پیش کی کہ صوبہ مقامی انتظامی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے صلاحیت اور مناسب ملازمت کے عہدوں کے ساتھ کچھ معاملات کے ساتھ اضافی معاہدوں پر دستخط کرنے کی اجازت دے۔

صوبوں کے انضمام کے بعد، کچھ علاقوں میں، ابھی تک زمین سے متعلق معاملات حل نہیں ہوئے ہیں۔ ٹین فونگ وارڈ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین مسٹر اونگ دی وین نے کہا: "فی الحال، وارڈ میں زمین سے متعلق 28 بقایا کیسز ہیں جن میں سینکڑوں گھران شامل ہیں، جن میں سے کچھ پیچیدہ شکایات کے ساتھ طویل عرصے سے چل رہے ہیں۔ زمین سے متعلق نئی خلاف ورزیاں اب بھی ہو رہی ہیں۔ وارڈ کے انضمام کے بعد پہلے ہفتے میں، پہلے ہی ہفتے میں انضمام کی روک تھام کی گئی، اور ان کی روک تھام کی گئی ہے۔ زمین اور تعمیراتی قوانین کی خلاف ورزی کرنے والے گھرانے۔"

مندرجہ بالا صورت حال کا سامنا کرتے ہوئے، کمیون اور وارڈز زمینی وسائل کے انتظام کو سخت کر رہے ہیں، کمیون سے لے کر پارٹی سیلز، رہائشی گروپس، اور خصوصی کیڈر کو مخصوص کام سونپ رہے ہیں۔ نئی خلاف ورزیوں کو مضبوطی سے سنبھالنا اور اچھی طرح سے ہینڈل کرنا، گرم مقامات کو پیدا ہونے کی اجازت نہیں دینا۔

زمین کے انتظام کو ایک اہم اور فوری کام کے طور پر شناخت کرتے ہوئے، Bac Ninh صوبے کی عوامی کمیٹی نے محکمہ زراعت اور ماحولیات کو محکموں، شاخوں اور علاقوں کے ساتھ کیڈسٹرل نقشوں کا جائزہ لینے اور اپ ڈیٹ کرنے، انتظامی حدود اور سماجی و اقتصادی ترقی کے مطابق زمین کے استعمال کی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے اور ان کے ساتھ ہم آہنگی کا کام سونپا۔ صوبہ زمین کے استعمال کی موجودہ حیثیت کی تصدیق کرنے، زمین کے استعمال میں تبدیلی کے ڈوزیئرز کی تشخیص میں حصہ لینے، تعمیراتی اجازت نامے دینے، اور انتظامی خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے کمیون کی سطح تک وکندریقرت کو فروغ دیتا ہے۔ وسائل کے ضیاع سے بچنے کے لیے سرپلس ایڈمنسٹریٹو ہیڈ کوارٹر جیسے عوامی اثاثوں کے مؤثر طریقے سے انتظام کرنے پر توجہ دیں۔

فی الحال، محکمہ زراعت اور ماحولیات تنظیمی ڈھانچے کو مکمل کرنے پر توجہ مرکوز کر رہا ہے، مقامی لوگوں کو انوینٹری کی ہدایت کر رہا ہے اور زمین کے استعمال کی موجودہ صورتحال کو اپ ڈیٹ کر رہا ہے، ڈیٹا بیس کو قومی انتظامی نظام کے ساتھ ہم آہنگ کرنے کے لیے معیاری بنا رہا ہے۔ صوبے کو زمین پر انتظامی طریقہ کار کا ایک سیٹ جاری کرنے کا مشورہ دینا۔ ایک ہی وقت میں، اس شعبے میں دونوں صوبوں کے درمیان اوور لیپنگ قانونی دستاویزات کا جائزہ لینا اور اسے منسوخ کرنے کی تجویز؛ صوبے میں زمین پر انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے لیے ایک متحد داخلی عمل کی تعمیر۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے نمائندے کے مطابق، 2030 تک باک نین کو مرکزی طور پر چلنے والا شہر بننے کے ہدف میں حصہ ڈالنے کے لیے، زمین کی فہرست مکمل کرنے کے بعد، محکمہ محکموں، شاخوں کے ساتھ ہم آہنگی کرے گا، اور صوبائی پیپلز کمیٹی کو صوبائی منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے کے لیے مشورہ دے گا، جس میں زمین کی تقسیم اور صنعت کی مقامی ضروریات، ہر علاقے کی ضروریات کے مطابق منصوبہ بندی شامل ہے۔ عمل درآمد کا عمل صاف اراضی کے فنڈز اور ہائی ٹیک اور سمارٹ صنعتی پارکس، لاجسٹک مراکز، شہری تجارت اور خدمات کی ترقی کے لیے سازگار مقامات کو ترجیح دیتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، یہ شہری علاقوں، صنعت، زراعت، جنگلات، خدمات، سماجی انفراسٹرکچر، ماحولیات کے درمیان ہم آہنگی کی ترقی کو یقینی بناتا ہے، اور ریاست، کاروبار اور لوگوں کے مفادات کو ہم آہنگ کرتا ہے۔

دونوں صوبوں کا انضمام ایک سٹریٹجک فیصلہ ہے، جس کی سیاسی، اقتصادی اور انتظامی اہمیت ہے۔ زمینی وسائل ایک اہم لیور ہیں جو باک نین صوبے کی مضبوط ترقی کو فروغ دیتے ہیں۔ تاہم، اس وژن کو عملی جامہ پہنانے کے لیے، مرکزی حکومت کی جانب سے مضبوط ہدایت کے علاوہ، تمام سطحوں پر حکام کی جانب سے سرگرمی اور تخلیقی صلاحیت اور عوام کی طرف سے اتفاق رائے اور تعاون ہونا چاہیے۔

تھیو نین

ماخذ: https://baobacninhtv.vn/khai-thac-nguon-luc-dat-dai-tao-don-bay-phat-trien-ben-vung-postid421678.bbg