اکتوبر 2024 سے پہلے انتظامی یونٹ کا انتظام مکمل کرنا مشکل ہے۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے سوالات کے جوابات دیئے۔

2023-2019 کے عرصے میں انتظامی یونٹس کے انتظامات میں کوتاہیوں، 2023-2025 کے عرصے میں انتظامی یونٹس کے انتظامات کی پیشرفت کے ساتھ ساتھ مشکلات اور کوتاہیوں کو قومی اسمبلی کے اراکین نے 1 اگست کی سہ پہر کو وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا کے ساتھ سوال و جواب کے اجلاس میں اٹھایا۔

2025 کے آخر تک کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے سرپلس کو مکمل طور پر حل کریں۔

مندوب Ho Thi Kim Ngan ( Bac Kan ) کے مطابق حکومت کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ 4 سال گزرنے کے بعد بھی ضلعی سطح کے 58/706 اہلکار اور سرکاری ملازمین ہیں۔ 1,405/9,694 کمیون سطح کے اہلکار اور سرکاری ملازمین جو بے کار ہیں اور ان کا انتظام نہیں کیا گیا ہے یا ان کی پالیسیوں کو حل نہیں کیا گیا ہے۔ اس کے علاوہ، 5/6 انتظامی اکائیاں، جو کہ انتظامات کے بعد تشکیل پانے والے ضلعی سطح کے شہری علاقوں کا 83.33 فیصد بنتی ہیں، نے مجاز حکام کے ذریعے اپنی ماسٹر شہری منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ نہیں کیا ہے۔ انتظامات کے بعد تشکیل دیے گئے 43/152 کمیون کی سطح کے انتظامی یونٹوں نے اپنی منصوبہ بندی کو مجاز حکام سے منظور نہیں کیا ہے، جن کا تمام تر انحصار علاقوں کے وسائل اور بجٹ میں توازن کی صلاحیت پر ہے۔

دریں اثنا، زیادہ تر علاقے اپنے بجٹ میں توازن پیدا نہیں کر پا رہے ہیں اور عمل درآمد کے لیے فنڈز کی فراہمی میں مشکلات کا سامنا ہے۔ مندوبین نے وزیر داخلہ سے کہا کہ وہ مندرجہ بالا مشکلات اور مسائل کو دور کرنے کے لیے بنیادی حل فراہم کریں۔

مندوبین کا جواب دیتے ہوئے وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ 2019-2021 کی مدت میں ضلعی اور کمیون سطح کے انتظامی یونٹوں کے انتظامات کے بعد بے کار کیڈروں کا انتظام، اس وقت تک، وزارت داخلہ کی ترکیب کے مطابق، مجموعی طور پر 58 ضلعی سطح پر 70 سے زائد سرکاری ملازم ہیں۔ لوگ اور کمیون کی سطح پر 1,405/9,614 بے کار لوگ ہیں۔ حالیہ عرصے میں فالتو کیڈرز اور سرکاری ملازمین کی تعداد 18,000 سے زیادہ تھی اور اب تک اسے بنیادی طور پر حل کیا جا چکا ہے۔ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی قرارداد کے مطابق یہ تعداد 2025 کے آخر تک حل ہونا ضروری ہے۔

وزارت داخلہ حالیہ دنوں میں بے کار کیڈرز اور سرکاری ملازمین کا بندوبست کرنے کے لیے بہت سے علاقوں کی کوششوں کو سراہتی ہے۔ عام مثالیں Quang Ninh اور Thanh Hoa ہیں۔ اس کے علاوہ اب بھی کچھ علاقوں کو بڑی تعداد میں انتظامات کی وجہ سے مشکلات کا سامنا ہے۔

2019-2021 کی مدت میں بیک لاگ کو حل کرنے اور 2023-2030 کی مدت کی تیاری کے لیے، حکومت نے بہت سے اہم حکم نامے جاری کرتے ہوئے بہت سختی سے ہدایت کی ہے۔ وزارت داخلہ نے حکومت کو مشورہ دیا ہے کہ وہ پے رول کو ہموار کرنے کی پالیسی پر حکمنامہ 29/2023/ND-CP جاری کرے۔ جس میں ضلع اور کمیون کی سطح پر انتظامی اکائیوں کا بندوبست کرتے وقت بے کار کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے بندوبست کے لیے ایک الگ رقم مختص کی گئی ہے۔ اس کے علاوہ، کمیون لیول کے لیے، کمیون لیول کے کیڈرز، سرکاری ملازمین اور غیر پیشہ ور کارکنوں کو، دیہاتوں اور رہائشی گروپوں میں ریگولیٹ کرنے والا فرمان 33/2023/ND-CP ہے، جو کہ کمیون لیول اور سول سرونٹ کے فالتو تعداد کا بندوبست کرنے کے لیے بھی ایک سازگار حالت ہے۔ لہذا، باقی تعداد زیادہ نہیں ہے.

"ہم امید کرتے ہیں کہ مقامی لوگ موجودہ پالیسیوں پر توجہ دیں گے اور توجہ مرکوز کریں گے۔ فی الحال، تنظیم نو کے علاقے میں 46/54 علاقوں کے پاس حکومت کے فرمان 29 کے علاوہ اضافی مدد فراہم کرنے کے لیے عوامی کونسل کی قراردادیں ہیں، جو کہ بہت اچھی بات ہے،" وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا۔

ذمہ داری کے بارے میں وزیر فام تھی تھانہ ٹرا نے کہا کہ، سب سے پہلے، یہ مقامی لوگوں کی ذمہ داری ہے کہ وہ 2025 کے آخر تک کیڈرز اور سرکاری ملازمین کے سرپلس کو مکمل طور پر حل کرنے کے لیے مرکزی اور مقامی حکومتوں کی موجودہ پالیسیوں کا اطلاق جاری رکھنے کے لیے عوامی، جمہوری اور منصفانہ طور پر جائزہ لیں۔

وزیر داخلہ فام تھی تھانہ ٹرا نے سوالات کے جوابات دیئے۔

شہری منصوبہ بندی کو ایڈجسٹ کرنے اور 2019-2021 کی مدت میں انتظامی یونٹ کے انتظام کے بعد تشکیل پانے والے شہری علاقوں کی درجہ بندی کے بارے میں مندوبین کی رائے سے اتفاق کرتے ہوئے، وزیر نے تصدیق کی کہ "یہ ایک بیک لاگ ہے"۔ "یہ ایک بہت بڑا کام ہے، گزشتہ ادوار میں کچھ مشکلات تھیں، اور ایڈجسٹ کرنے کا وقت نہیں تھا، کیونکہ اس وقت منصوبہ بندی کے قانون کے مطابق عمل درآمد کے لیے صوبائی منصوبہ تیار کرنا ضروری تھا، پھر شہری منصوبوں، دیہی منصوبوں کا جائزہ لیا جاتا... اسی وجہ سے کچھ علاقوں میں تاخیر ہوئی، تاہم، ایسے علاقے بھی تھے جنہوں نے بہت اچھا کام کیا۔"

وزیر نے تجویز پیش کی کہ موجودہ ضوابط کی بنیاد پر مقامی لوگ پچھلے مرحلے کے تمام کاموں کو مکمل کرنے اور اگلے مرحلے کی تیاری کے لیے مزید کوششیں کریں۔

اکتوبر سے پہلے مکمل کرنا مشکل ہے۔

انتظامی اکائیوں کے انتظامات سے متعلق بھی، حکومت کی رپورٹ کا حوالہ دیتے ہوئے، 2023-2025 کی مدت میں، پورے ملک میں 53 علاقوں کے 49 ضلعی سطح کے یونٹس اور 1,247 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کا انتظام کیا جائے گا، انضمام کو اکتوبر 2024 سے پہلے مکمل کیا جانا چاہیے، تاہم، اب صرف قومی اسمبلی اور سینٹ کمیٹیوں کے لیے صرف 3 اور صوبائی اسمبلیوں کے فیصلے ہیں۔ 3 علاقے جائزہ کے لیے جمع کر رہے ہیں، مندوب ہونگ کووک کھنہ (لائی چاؤ) نے پوچھا کہ کیا ماضی میں ضلعی سطح اور کمیون سطح کی انتظامی اکائیوں کے انضمام پر عمل درآمد طے شدہ وقت سے پیچھے رہا؟ اس مسئلے کے لیے وزیر کی کیا ذمہ داری ہے اور آنے والے وقت میں اس کے حل کیا ہیں؟

وزیر Pham Thi Thanh Tra نے کہا کہ 2023-2025 کی مدت میں، تنظیم نو کی جانے والی انتظامی اکائیوں کی تعداد بہت زیادہ ہے، لیکن موجودہ پیش رفت بہت سست ہے۔ اس وقت تک، وزارت کو 43/54 صوبوں سے ڈوزیئرز موصول ہوئے ہیں جو تنظیم نو سے مشروط ہیں، 32 ڈوزیئرز کی تشخیص مکمل کر چکے ہیں، اور 3 ڈوزیئر قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو جمع کر چکے ہیں۔ وزیر داخلہ نے کہا کہ "اس پیش رفت کو اکتوبر سے پہلے مکمل کرنا بہت مشکل ہونے کی امید ہے۔"

ان کے مطابق، "یہ ذمہ داری بنیادی طور پر وزارت داخلہ اور متعلقہ وزارتوں اور شاخوں کی ذمہ داری ہے، لیکن ساتھ ہی ساتھ یہ مقامی لوگوں کی بھی ذمہ داری ہے۔"

قرارداد 35 کے جاری ہونے کے بعد، حکومت نے ایک اسٹیئرنگ کمیٹی قائم کرنے کا فیصلہ جاری کیا ہے، اور مقامی لوگوں نے اسٹیئرنگ کمیٹیاں بھی قائم کی ہیں۔ وزیر اعظم نے اس پر عمل درآمد کے لیے بہت جلد ایک کانفرنس کا انعقاد بھی کیا، لیکن عام طور پر، بہت زیادہ کام پر عمل درآمد کرتے وقت، قرارداد 35 کے تقاضے سخت ہوتے ہیں، جس میں صوبائی منصوبہ بندی، شہری منصوبہ بندی، دیہی منصوبہ بندی اور دیگر منصوبہ بندی کی تعمیل کو یقینی بنایا جاتا ہے۔ اس انتظام کو نافذ کرتے وقت، بہت سے علاقے ضلع یا کمیون کی سطح پر شہری جگہ کی توسیع، یا شہری انتظامی اکائیوں کے قیام کو بھی یکجا کرتے ہیں۔

تاہم، منصوبہ بندی کے کاموں کو انجام دینے کے لیے منصوبے تیار نہ کرنے کی وجہ سے موجودہ یونٹس کو اب بھی بہت سی مشکلات کا سامنا ہے۔ منصوبے مکمل نہیں ہوئے، اس لیے دستاویزات ابھی تک پھنسے ہوئے ہیں، بنیادی طور پر شہری منصوبہ بندی اور درجہ بندی کے مسئلے کے گرد گھوم رہے ہیں۔ ایک ایسے علاقے کا حوالہ دیتے ہوئے جس نے بہت اچھا کام کیا ہے، جیسے کہ نام ڈنہ، جس نے ایک بڑی جگہ کو پھیلایا ہے، 51 یونٹوں کو چھوڑ کر 77 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کا انتظام کیا ہے، وزیر نے سوال پوچھا "وہ ایسا کیوں کر سکتے ہیں؟"

ان کا ماننا ہے کہ اگر مقامی لوگ کوششیں کریں، سخت کوشش کریں، بلند عزم ہو، اور اس پر مضبوطی سے توجہ دیں تو ہم یہ کرنے میں کامیاب ہو جائیں گے۔ بقیہ وقت میں ہوم افیئر سیکٹر کے سربراہ کو امید ہے کہ مقامی لوگ بھرپور کوشش کریں گے۔

وزیر داخلہ نے کہا کہ مستقبل قریب میں قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی شہری منصوبہ بندی اور شہری انتظامی اکائیوں کی درجہ بندی سے متعلق مسائل حل کرے گی جس سے وہ جزوی طور پر حل ہو جائیں گے تاہم مقامی افراد کو بھی اس کام کو مکمل کرنے کے لیے وزارت داخلہ کے ساتھ کوششیں کرنے اور توجہ دینے کی ضرورت ہے۔

اس معاملے کے حوالے سے قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے بتایا کہ قومی اسمبلی کے چیئرمین نے ہدایات دی ہیں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی بھی باقاعدگی سے قریبی رابطہ رکھتی ہے اور اگر حکومت قائمہ کمیٹی کو پیش کرے جس میں رات کے اجلاس، دن کے اجلاس، ہفتہ اور اتوار شامل ہیں تو اس معاملے پر کام کرنے کے لیے 1-2 دن لگانے کے لیے تیار ہیں۔ کل دوپہر، قائمہ کمیٹی کے پاس 3 صوبوں کی دستاویزات پر کارروائی کا پروگرام ہے جو حکومت نے ابھی جمع کرائے ہیں اور ساتھ ہی کچھ مشکلات دور کرنے کے لیے ایک قرارداد بھی جاری کرے گی۔

"حکومت اور قائمہ کمیٹی کا جذبہ مقامی لوگوں کو فوری طور پر کام کرنے کی ہدایت کرنے کے لیے بہت قریب سے رابطہ کرنا ہے۔ ہم امید کرتے ہیں کہ مندوبین حمایت کریں گے اور نگرانی کو مضبوط کریں گے اور مقامی لوگوں پر زور دیں گے کہ وہ قومی اسمبلی کی قرارداد کو صحیح طریقے سے نافذ کریں، بنیادی طور پر اسے ستمبر میں مکمل کرنے کی کوشش کریں،" قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین کھاک ڈِنھ نے کہا۔

VN (VNA کے مطابق)

ماخذ: https://baohaiduong.vn/kho-hoan-thanh-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-truoc-thang-10-2024-390929.html