ذمہ داری سے بچنے کے لیے "قانونی نظام کو مورد الزام نہیں ٹھہرایا جا سکتا"

وزیر اعظم فام من چنہ گروپ ڈسکشن سیشن سے خطاب کر رہے ہیں۔

سماجی معاشیات کی "صحیح بیماری کی تشخیص"

گروپوں میں بحث کرتے ہوئے اراکین قومی اسمبلی نے کہا کہ عالمی معیشت کو بہت سی مشکلات اور چیلنجز کا سامنا ہے، اس تناظر میں سمت، انتظام اور عمل درآمد کی کوششوں سے 2023 میں ہمارے ملک کی سماجی و اقتصادی صورتحال بنیادی طور پر حوصلہ افزا نتائج حاصل کرے گی۔

تاہم حکومتی رپورٹ میں جن 8 مشکلات اور مسائل کا ذکر کیا گیا ہے، ان کی وجوہات کو واضح طور پر شناخت کرنا اور سماجی و معاشی بیماری کی "درست تشخیص" کرنا ضروری ہے تاکہ مؤثر ترین "نسخہ" حاصل کیا جا سکے۔ خاص طور پر ہر وزارت اور شعبے کی ذمہ داریوں کو واضح کرنے کی ضرورت ہے۔

حکومت کی رپورٹ کے مطابق عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم میں نمایاں بہتری آئی ہے۔ ستمبر 2023 کے آخر تک تخمینی تقسیم منصوبے کے 51.38% تک پہنچ گئی۔ تاہم، مندوب ڈوونگ کھاک مائی (ڈاک نونگ وفد) نے کہا کہ تقسیم کی شرح اب بھی کم ہے۔ کچھ وزارتوں اور مقامی علاقوں میں تقسیم کی شرح اچھی ہے، لیکن مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے پاس تقسیم کی شرح قومی اوسط سے کم ہے۔

ہو چی منہ سٹی نیشنل اسمبلی کے وفد میں گروپ ڈسکشن سیشن کا منظر۔

ریاستی بجٹ کے اخراجات کے بارے میں، مندوب Nguyen Thanh Trung (Yen Bai وفد) نے کہا کہ ابھی بھی سرمایہ (ترقیاتی سرمایہ کاری اور باقاعدہ اخراجات دونوں) کی سستی تقسیم ہے۔ اگرچہ حکومت نے تقسیم کی پیشرفت کو ہدایت دینے اور اس پر زور دینے پر توجہ مرکوز کی ہے، لیکن اس نے ابھی تک ضروریات کو پورا نہیں کیا ہے، خاص طور پر قومی ہدف کے پروگرام اور ODA قرضوں اور غیر ملکی عطیہ دہندگان سے ترجیحی قرضوں کا استعمال کرنے والے منصوبوں کے لیے سرمایہ کم ہے۔

مندوب نے کہا، "سرمایہ کاری کے منصوبے کی تیاری ابھی بھی ایک کمزور کڑی ہے، جس کی وجہ سے سرمایہ سرمایہ کاری کے طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے منصوبوں کا انتظار کر رہا ہے، سرمائے کی ترسیل کے وقت کو طول دیتا ہے، تقسیم کی پیشرفت اور سرمایہ کاری کے سرمائے کی کارکردگی کو متاثر کرتا ہے،" مندوب نے کہا۔

گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، وزیر اعظم فام من چن (کین تھو سٹی کی قومی اسمبلی کا وفد) نے میکونگ ڈیلٹا کے علاقے میں سرمایہ کاری، ترقی اور موسمیاتی تبدیلی کے ردعمل کے بارے میں مندوبین کے ساتھ بات چیت کرنے میں کافی وقت گزارا۔ میکونگ ڈیلٹا زرعی شعبے اور ملک کی ترقی کے لیے انتہائی اہم ہے۔ وزیر اعظم نے کہا، "حکومت زراعت اور دیہی ترقی کی وزارت کو 10 لاکھ ہیکٹر صاف چاول اگانے، سبز زراعت کو ترقی دینے اور غذائی تحفظ اور پائیدار برآمدات کی خدمت کے لیے پائیدار ترقی کے لیے ایک عمل تیار کرنے کی ہدایت کر رہی ہے۔"

میکونگ ڈیلٹا میں لینڈ سلائیڈنگ کا مسئلہ ایک بڑا مسئلہ ہے جس کے فوری حل کی ضرورت ہے بلکہ منفی اثرات کو روکنے کے لیے طویل مدتی بڑے پیمانے پر منصوبوں کی بھی ضرورت ہے۔ وزیر اعظم نے اس بات پر زور دیا کہ یہ حکومت کی طرف سے شناخت کیے گئے اہم کاموں میں سے ایک ہے۔ خاص طور پر جن منصوبوں پر عمل درآمد کی ضرورت ہے وہ لینڈ سلائیڈنگ، کم ہونے، نمکیات اور موسمیاتی تبدیلیوں کو روکنے کے لیے ہیں۔

وزیر اعظم فام من چن نے انسانی وسائل کی تربیت اور ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کو ترجیح دینے جیسے دیگر اہم مسائل کو بھی نوٹ کیا۔ میکونگ ڈیلٹا کے علاقے کے دریا اور پانی ہونے کے فائدے پر زور دیتے ہوئے، جس میں پل اور بندرگاہیں ہونی چاہئیں، وزیر اعظم نے نوٹ کیا کہ نقل و حمل کے بنیادی ڈھانچے کی ترقی میں، میکونگ ڈیلٹا دریاؤں سے فائدہ اٹھا سکتا ہے اور اس کا فائدہ اٹھا سکتا ہے لیکن اسے پائیدار طریقے سے کرنا چاہیے۔

بنیادی قانونی نظام موزوں ہے۔

گروپوں میں بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو (ہائی فوننگ سٹی کی قومی اسمبلی کا وفد) نے زور دیا کہ ہم نے ایسے عہدیداروں اور سرکاری ملازمین کے ایک گروپ کی نشاندہی کی ہے جو ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، ذمہ داری سے گریز کرتے ہیں، غلطی کرنے سے ڈرتے ہیں، کرنے کی ہمت نہیں رکھتے اور اپنے تفویض کردہ کاموں اور کاموں کو پوری طرح سے انجام نہیں دیتے۔ قومی اسمبلی کے مندوبین نے اس صورتحال کی وجہ اٹھائی؟ کیا اس کی وجہ قانونی مسائل ہیں یا تنظیمی نفاذ یا دونوں؟ کس حد تک؟

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈنہ ہیو بحث سے خطاب کر رہے ہیں۔

اس مسئلے کو حل کرنے کے لیے، پانچویں اجلاس میں، قومی اسمبلی نے قرارداد 101/2023/QH15 جاری کی جس میں حکومت کو 22 اہم شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے قانونی نظام کا ایک جامع جائزہ لینے کی ذمہ داری سونپی گئی۔ حکومت کے ورکنگ گروپ کی آزادی اور حمایت کو یقینی بنانے کے لیے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے بھی ایک ورکنگ گروپ قائم کیا۔ جائزے کے نتائج، اگرچہ آزاد تھے، متفقہ تھے، ایک مشترکہ نتیجے پر پہنچے کہ قانونی نظام بنیادی طور پر پارٹی کے رہنما اصولوں، پالیسیوں اور رہنما خطوط سے مطابقت رکھتا ہے، بین الاقوامی معاہدوں کے ساتھ مطابقت رکھتا ہے جس کا ویت نام رکن ہے، بنیادی طور پر ضروریات کو پورا کرتا ہے، ہم آہنگ، متحد، قابل عمل، اور مستحکم قومی ترقی کی تشکیل کرتا ہے۔

"جائزہ کے نتائج سے یہ بھی ظاہر ہوتا ہے کہ قانونی نظام تیزی سے بہتر اور مکمل ہو رہا ہے، جائزہ رپورٹ کے ذریعے یہ رائے کہ قانونی نظام کو غلطیاں ہونے اور کام نہ کرنے یا مسائل ہونے کے خوف سے مورد الزام ٹھہرانا غلط ہے،" چیئرمین قومی اسمبلی نے تصدیق کی۔

جائزے کے نتائج سے یہ بھی ظاہر ہوا کہ قانونی نظام میں مسائل، اوورلیپس اور تضادات ہیں، لیکن دستاویزات کی تعداد زیادہ نہیں ہے۔

گروپ میں بحث سے خطاب کرتے ہوئے مندوب Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh City Delegation) نے کہا کہ درحقیقت نئے نصاب کی نصابی کتب مرتب کرنے کے بعد یکسانیت کا فقدان اور بہت سی غلطیاں تھیں، اس لیے انہوں نے شعبہ تعلیم سے درخواست کی کہ وہ فوری طور پر ان کا خلاصہ کریں اور ان کی تکمیل اور ترمیم پر غور کریں۔

اضافی تدریس اور سیکھنے کی "لاعلاج بیماری" کے بارے میں بات کرتے ہوئے، مندوبین نے کہا کہ اساتذہ کے لیے تنخواہ کا نظام ابھی تک عملی تقاضوں کو پورا نہیں کر سکا ہے۔

"میں حکومت سے دلی طور پر درخواست کرتا ہوں کہ "کمانڈ" نوعیت کی سخت ہدایت دی جائے، اساتذہ کی زندگیوں کو کیسے بہتر بنایا جائے تاکہ انسانی وسائل کو یقینی بنایا جا سکے، ساتھ ہی ساتھ اضافی پڑھائی اور سیکھنے کو بھی کم سے کم کیا جائے"، مندوب نے زور دیا اور کہا کہ گھنے نصاب کی حامل موجودہ نوجوان نسل نے پڑھائی میں بہت زیادہ وقت صرف کیا ہے، اس لیے وہ زندگی کی صلاحیتوں میں کمزور ہیں، اس کے ساتھ ساتھ اسکول میں تشدد کے خراب رویے کے اثرات بھی ہیں۔

ویتنام کی ثقافت اور لوگوں کی بحالی اور ترقی پر قومی ہدفی پروگرام کی تعمیر کے بارے میں، مندوب Nguyen Minh Duc نے یہ مسئلہ اٹھایا کہ جب ہمارے ملک کی ایک دیرینہ ثقافتی روایت ہے تو ہمیں ثقافت کو بحال کرنے کی ضرورت کیوں ہے۔ "ثقافتی احیاء نوجوان نسل کی تربیت سے زیادہ کچھ نہیں ہے، جس میں خاندان، اسکول اور معاشرے کو نوجوان نسل کے لیے ثقافت کو فروغ دینے کے لیے مثالی ماحول ہونا چاہیے۔"

ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung خطاب کر رہے ہیں۔

اس مسئلے کے بارے میں، ثقافت، کھیل اور سیاحت کے وزیر Nguyen Van Hung (Kon Tum Delegation) نے کہا کہ ثقافتی احیاء اور ترقی پر قومی ہدفی پروگرام، ثقافت کے لحاظ سے ویتنام کے لوگ بنیادی طور پر ثقافتی ماحول کی تعمیر، زیبائش، تحفظ اور ثقافتی ورثے کو فروغ دینے پر مرکوز ہیں، اس طرح ثقافت کو فروغ دینے کے لیے مقامی افراد کے ذریعے، ہم تینوں شخصیات کے ساتھ مل کر کام کر رہے ہیں۔ VND، یہ ایک عام شخصیت ہے، پھر بھی ہر مدت کے لیے بجٹ میں خاص طور پر مقدار کا تعین کرنے کی ضرورت ہے۔

گروپ میں تبادلہ خیال کرتے ہوئے، وزیر محنت، جنگی نقصانات اور سماجی امور ڈاؤ نگوک ڈنگ (تھان ہوا وفد کے قومی اسمبلی کے مندوب) نے بھی اپنی رائے کا اظہار کیا: پبلک سیکٹر کی تنخواہوں میں اصلاحات کے ساتھ ساتھ، ریاستی اداروں کی تنخواہوں میں اصلاحات کے ساتھ ساتھ ریٹائر ہونے والوں اور دیگر گروہوں کے لیے مناسب طریقے سے تنخواہوں کو ایڈجسٹ کرنا بھی ضروری ہے۔

پبلک سیکٹر کے بارے میں مسٹر ڈاؤ نگوک ڈنگ نے کہا کہ سب سے اہم بات بنیادی تنخواہ کو ختم کرنا اور نوکری کی پوزیشن کے مطابق تنخواہ دینا ہے۔ سرکاری انٹرپرائز سیکٹر میں، اس سیکٹر میں تنخواہوں میں اس مواد کے ساتھ اصلاحات کرنے کی تجویز ہے کہ مینیجرز کو ورکرز کے برابر تنخواہ ملتی ہے، جب منافع زیادہ ہوتا ہے، دونوں کو زیادہ فوائد ملتے ہیں۔ ایک ہی وقت میں، ریاست تنخواہ کے پیمانے میں مداخلت نہیں کرتی ہے، کاروباری اداروں کو جاری کرنے کا مکمل اختیار ہے، ریاست صرف کارکنوں پر لاگو کم از کم اجرت کو منظم کرتی ہے.

ماخذ