دوسرے بچے کو جنم دینے والی خواتین کے لیے زچگی کی چھٹی بڑھانے کی تجویز

وزارت صحت دوسرے بچے کو جنم دینے والی خواتین کے لیے زچگی کی چھٹی بڑھا کر سات ماہ کرنے کی تجویز دے رہی ہے، جو کہ اب سے ایک ماہ زیادہ ہے، اور شوہروں کو جب ان کی بیویاں جنم دیتی ہیں تو پانچ دن کی اضافی چھٹی لینے کی اجازت دے گی۔

وزارت صحت نے تجویز دی ہے کہ جن خواتین کے پاس دوسرا بچہ ہے ان کو زچگی کی طویل چھٹی لینے اور سماجی رہائش کرایہ پر لینے یا خریدنے کے لیے تعاون حاصل کرنے کی اجازت دی جائے، خاص طور پر صنعتی پارکوں، برآمدی پروسیسنگ زونز اور کم شرح پیدائش والے علاقوں میں۔ توقع ہے کہ اس پالیسی سے ویتنام میں گرتی ہوئی شرح پیدائش کو بہتر بنانے میں مدد ملے گی۔

اس تجویز کا مقصد ملک بھر میں متبادل زرخیزی کی سطح کو برقرار رکھنا اور کچھ صوبوں اور شہروں میں زرخیزی کے گرتے ہوئے رجحانات کو روکنا ہے۔

مسٹر لی تھان ڈنگ، ڈائرکٹر آف پاپولیشن (وزارت صحت ) نے کہا کہ اس ایجنسی نے وزارت صحت کو مشورہ دیا ہے کہ وہ حکومت کو ایک پاپولیشن قانون اور ایک مسودہ آبادی قانون تیار کرنے کی تجویز پیش کرے، جس میں تین بڑے پالیسی گروپوں پر توجہ مرکوز کی جائے جس میں متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنا، پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا اور آبادی کے معیار کو بہتر بنانا شامل ہے۔

زرخیزی کو برقرار رکھنے کے لیے پالیسیوں کے گروپ کے بارے میں، مسودہ قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ہر جوڑے اور فرد کو بچے پیدا کرنے کے مساوی اور رضاکارانہ حقوق حاصل ہیں، ان کی صحت، معاشی حالات، مطالعہ اور کام کے لیے مناسب وقت، بچوں کی تعداد اور پیدائش کے وقفے کا انتخاب کرنا۔

مسودے میں ایک قابل ذکر نیا نکتہ یہ تجویز ہے کہ اپنے دوسرے بچے کو جنم دینے والی خواتین ورکرز کو اپنی زچگی کی چھٹی 6 ماہ کی بجائے 7 ماہ تک بڑھانے کی اجازت دی جائے۔

اس پالیسی کا مقصد خواتین کے لیے ایسے حالات پیدا کرنا ہے کہ وہ اپنی صحت کو بحال کرنے، اپنے بچوں کی دیکھ بھال کرنے اور کام کے ساتھ خاندانی زندگی کو متوازن کرنے کے لیے زیادہ وقت حاصل کر سکیں۔ ساتھ ہی، صنعتی پارکوں، ایکسپورٹ پروسیسنگ زونز یا کم شرح پیدائش والے صوبوں اور شہروں میں دو بچوں کو جنم دینے والی خواتین کو سماجی رہائش کرایہ پر لینے یا خریدنے میں مدد کی جائے گی، جو حالات زندگی کو بہتر بنانے میں اپنا حصہ ڈالیں گی اور انہیں جنم دینے اور ذہنی سکون کے ساتھ اپنے بچوں کی پرورش کرنے کی ترغیب دیں گی۔

مسٹر ڈنگ کے مطابق، یہ تجویز وزیر اعظم کے فیصلے نمبر 588/QD-TTg پر مبنی ہے، جس میں 2030 تک خطوں اور مضامین کے مطابق شرح پیدائش کو ایڈجسٹ کرنے کے پروگرام کی منظوری دی گئی ہے۔

پروگرام کا مقصد ملک بھر میں زرخیزی کی تبدیلی کی سطح کو برقرار رکھنا اور کچھ صوبوں اور شہروں میں زرخیزی کے گرتے ہوئے رجحان کو روکنا ہے۔ خاص طور پر، حکومت مردوں اور عورتوں کو 30 سال کی عمر سے پہلے شادی کرنے، دیر سے شادی نہ کرنے، اور خواتین کو 35 سال کی عمر سے پہلے دوسرا بچہ پیدا کرنے کی ترغیب دیتی ہے۔

اس کے علاوہ، اس پروگرام کا مقصد چھوٹے بچوں والے خاندانوں کے لیے رہنے کا سازگار ماحول پیدا کرنا بھی ہے۔ مزدور دوست خدمات جیسے بچوں کی دیکھ بھال، بچوں کی دیکھ بھال، چھاتی کے دودھ کے بینک اور فیملی ڈاکٹروں کو وسیع پیمانے پر تیار کیا جائے گا۔

اس کے ساتھ ساتھ بچوں کی دیکھ بھال کے مراکز اور کنڈرگارٹنز کی منصوبہ بندی اور تعمیر ماؤں کے حالات کے لیے موزوں ہے، خاص طور پر شہری علاقوں، اقتصادی زونز اور صنعتی پارکوں میں - جہاں بچے پیدا کرنے کی عمر کی خواتین کی بڑی تعداد موجود ہے۔

اس کے علاوہ، وزارت صحت نے حمل اور بچے کی پیدائش کے دوران خواتین کے لیے جامع معاون پالیسیاں بھی تجویز کیں، جن میں زچہ و بچہ کی صحت کی دیکھ بھال اور مشاورت، بانجھ پن کی اسکریننگ، قبل از پیدائش اور بعد از پیدائش اسکریننگ، غذائیت کی روک تھام، اور زچگی کی چھٹی کے بعد خواتین کے لیے کام پر واپس آنے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا شامل ہیں۔

اس کے ساتھ ہی، ریاست کے پاس دو بچے پیدا کرنے کے لیے جوڑوں کی حمایت اور حوصلہ افزائی کے لیے پالیسیاں ہوں گی، جیسے کہ سوشل ہاؤسنگ خریدنے یا کرائے پر لینے کے لیے تعاون، سرکاری اسکولوں میں پڑھنے والے بچوں کو ترجیح دینا، تعلیمی اخراجات میں معاونت، اور خاندانی اقتصادی ماڈلز کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا۔

وزارت صحت کے اعدادوشمار کے مطابق، ویتنام میں شرح افزائش حالیہ برسوں میں مسلسل کم ہو رہی ہے، 2021 میں فی عورت 2.11 بچے سے 1.96 بچے، اور مؤثر مداخلت کے بغیر مسلسل کمی کا خطرہ ہے۔

اس تناظر میں، زچگی کی چھٹی کی پالیسی کو ایڈجسٹ کرنا اور دو بچوں کی پیدائش کی حمایت کرنا نہ صرف انسانی ہے، بلکہ یہ ملک کی مستقبل کی ترقی کے لیے انسانی وسائل کو یقینی بناتے ہوئے، آبادی کے معقول ڈھانچے کو برقرار رکھنے کے لیے ایک اہم قدم ہے۔

لیبر کوڈ کے موجودہ ضوابط کے مطابق، خواتین ورکرز 6 ماہ کی زچگی کی چھٹی کی حقدار ہیں۔ جڑواں یا اس سے زیادہ بچوں کو جنم دینے کی صورت میں، وہ دوسرے بچے سے شروع کرتے ہوئے ہر بچے کے لیے ایک ماہ کی اضافی چھٹی کے حقدار ہیں۔

دوسرے بچے کو جنم دینے والی خواتین کے لیے چھٹی کی مدت سات ماہ تک بڑھانے سے توقع کی جاتی ہے کہ ماؤں کو اپنے نوزائیدہ بچوں کی صحت یابی اور دیکھ بھال کے لیے مزید وقت ملے گا، جبکہ خاندانوں کے لیے کام اور زندگی میں توازن پیدا کرنے کے لیے حالات بھی پیدا ہوں گے۔

محکمہ پاپولیشن کے نمائندے نے کہا کہ 7 ماہ کی سطح ایک تحقیقی عمل کے بعد تجویز کی گئی تھی، جس میں بین الاقوامی تجربے کا حوالہ دیتے ہوئے اور ملکی وسائل پر غور کیا گیا تھا۔

اسے خطے اور دنیا کے دیگر ممالک کے مقابلے میں "اوسط" وقفے کا وقت سمجھا جاتا ہے۔ اس منصوبے کا تجزیہ اس کے معاشی اور سماجی اثرات کے لیے بھی کیا گیا ہے، خاص طور پر سوشل انشورنس فنڈ پر اثرات کے ساتھ ساتھ کاروباری اداروں اور ملازمین کی آراء کا بھی۔

بعض ماہرین کے مطابق جدید خواتین کو کام اور گھر دونوں جگہوں پر بہت زیادہ دباؤ کا سامنا ہے۔ بچے کو جنم دینے کے بعد وہ نہ صرف جسمانی طور پر متاثر ہوتے ہیں بلکہ ذہنی دباؤ جیسے مسائل کا شکار بھی ہوتے ہیں۔ لہذا، زچگی کی چھٹی میں اضافہ ایک انسانی اقدام ہے، جس سے ماؤں کو صحت یاب ہونے اور اپنے بچوں کی بہتر دیکھ بھال کرنے میں مدد ملتی ہے، جبکہ خواتین پر نفسیاتی بوجھ کو کم کرنے میں مدد ملتی ہے۔

زچگی کی چھٹی کی پالیسی کے علاوہ، مسودہ آبادی کے قانون میں دو بچوں والے خاندانوں کو سماجی رہائش اور مالی مدد تک رسائی کے لیے ترجیح دینے کی بھی تجویز ہے۔ یہ عملی ترغیبات ہیں، لیکن پائیدار تاثیر حاصل کرنے کے لیے، پالیسی کو روزگار، تعلیم، رہائش اور بچوں کی دیکھ بھال کی خدمات کے حل کے ساتھ ہم آہنگی سے لاگو کرنے کی ضرورت ہے۔

تاہم، نفاذ میں "ادارہاتی اور وسائل کی رکاوٹوں" کے بارے میں کچھ خدشات بھی ہیں۔ اس کے مطابق، اگر نئی پالیسیوں کو ہاؤسنگ قانون، سماجی انشورنس قانون اور لیبر کوڈ کے ساتھ ہم آہنگ نہیں کیا جاتا ہے، تو "معطل پالیسیوں" کی حالت میں آنا آسان ہے، یعنی وہاں ضابطے ہیں لیکن قانونی بنیادوں اور بجٹ کی کمی کی وجہ سے ان پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا۔

اس پر قابو پانے کے لیے، انہوں نے آبادی کے قانون میں ایک مخصوص نفاذ کا طریقہ کار وضع کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں وزارتوں اور شاخوں کے درمیان ہم آہنگی کی ذمہ داریوں کی واضح وضاحت کی گئی تھی۔ اور بیک وقت جائزہ لینا اور متعلقہ قوانین کو ہم آہنگ کرنا۔ اس کے علاوہ آبادی اور ترقی کے قومی ہدف پروگرام کے ذریعے وسائل مختص کرنے کی ضرورت ہے تاکہ فزیبلٹی کو یقینی بنایا جا سکے۔

پالیسی کو کچھ علاقوں میں کم شرح پیدائش جیسے کہ ہو چی منہ سٹی، ڈا نانگ، اور تھوا تھین ہیو میں 2-3 سال کے لیے پائلٹ کیا جانا چاہیے، پھر اس کی تاثیر کا جائزہ لیا جائے اور ملک بھر میں نقل کیا جائے، تاکہ ضائع ہونے سے بچا جا سکے اور حقیقت کے مطابق ہونے کو یقینی بنایا جا سکے۔

"آبادی کا قانون صحیح معنوں میں صرف اسی وقت نافذ العمل ہوگا جب یہ دوسرے قوانین جیسی زبان بولتا ہے اور اس کے پاس وسائل کی ضمانت ہوتی ہے۔ اگر یہ صرف کاغذی وعدوں پر ہی رک جائے تو پیدائش کے فروغ کی پالیسی ہمیشہ کے لیے ایک اچھا خیال رہے گا لیکن لوگوں تک نہیں پہنچے گا،" ایک رائے نے کہا۔

23 اکتوبر کو صبح کے اجلاس میں بھی، حکومت کی جانب سے آبادی سے متعلق قانون اور بیماریوں سے بچاؤ کے قانون کا مسودہ پیش کرنے کے بعد، قومی اسمبلی نے ان منصوبوں پر گروپوں میں بحث کی۔

مندوبین کی آراء کو واضح کرنے کے لیے بات کرتے ہوئے، وزیر صحت ڈاؤ ہانگ لین نے تصدیق کی کہ آبادی ایک اہم مسئلہ ہے جس پر پارٹی اور ریاست توجہ دیتے ہیں، بہت سی قراردادوں میں واضح طور پر دکھایا گیا ہے، خاص طور پر پولٹ بیورو کی 9 ستمبر 2025 کی قرارداد 72-NQ/TW، جس میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ آبادی کی ترقی کی پالیسی کی سمت بندی سوٹ سے منسلک ہے۔

وزیر موصوف نے کہا کہ فی الحال آبادی کی پالیسی بنیادی طور پر پاپولیشن آرڈیننس پر مبنی ہے، لیکن آبادی میں تیزی سے بڑھتی عمر اور شرح پیدائش میں کمی کے پیش نظر، بنیادی اور طویل مدتی حل تلاش کرنے کے لیے آبادی کے قانون کا نفاذ فوری ہے۔ مسودہ قانون کلیدی مواد پر توجہ مرکوز کرتا ہے جیسے متبادل زرخیزی کو برقرار رکھنا، آبادی کے معیار کو بہتر بنانا، پیدائش کے وقت صنفی عدم توازن کو کم کرنا اور آبادی کی عمر بڑھنے کا جواب دینا۔

سماجی ہاؤسنگ سپورٹ پالیسی کے بارے میں، وزیر ڈاؤ ہانگ لین نے دو بچوں والے خاندانوں، یا دو بچوں والے مردوں کو جن کی بیویاں انتقال کر چکی ہیں، ترجیحی گروپوں کو شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔ انہوں نے کہا کہ "مقصد ان خاندانوں کی مدد کرنا ہے جو زیادہ مستحکم زندگی گزار سکیں، تاکہ وہ کام کر سکیں اور ذہنی سکون کے ساتھ اپنے بچوں کی پرورش کر سکیں،" انہوں نے کہا۔

ماخذ: https://baodautu.vn/kien-nghi-tang-thoi-gian-nghi-thai-san-cho-nguoi-sinh-con-thu-2-d420510.html