کمیونز اور وارڈز کے لیے نئی ترقیاتی جگہیں بنانا۔

20 ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد نے اگلے پانچ سالوں کے لیے ترقی کی بہت سی اہم سمتوں کو کھول دیا ہے، جس میں ایک اہم ضرورت بھی شامل ہے: نچلی سطح کے لیے ترقی کی نئی جگہیں بنانا، خاص طور پر کمیونز اور وارڈز - جہاں پالیسیوں کو براہ راست لاگو کیا جاتا ہے، جہاں آلات کی صلاحیت کو جانچا جاتا ہے، اور جہاں لوگوں کی خدمت کے معیار کی پیمائش کی جاتی ہے۔

ہم آہنگ بنیادی ڈھانچے کی سرمایہ کاری ترقیاتی عمل میں مقامی لوگوں کے لیے نئی شہری جگہیں تخلیق کرتی ہے۔ (تصویر میں: اوپر سے ہاک تھانہ وارڈ کا منظر)۔ تصویر: من ہیو

تھانہ ہوا صوبے کے تناظر میں 166 کمیون سطح کے انتظامی یونٹس کی تنظیم نو مکمل کرنے اور دو سطحی مقامی حکومتی نظام کو آسانی سے چلانے کے لیے، کمیونز اور وارڈز کے لیے ترقی کے مواقع کو بڑھانے کی ضرورت اور بھی زیادہ ضروری ہو گئی ہے۔ نئی ترقی کی جگہ نہ صرف جغرافیائی ہے، بلکہ سب سے پہلے، یہ ادارہ جاتی جگہ، میکانزم، انفراسٹرکچر اور وسائل کو گھیرے ہوئے ہے۔ 20 ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد واضح طور پر دوہرے ہندسوں کی ترقی اور جامع جدید کاری کے ہدف کے ساتھ موافقت کرتے ہوئے مقامی آبادیوں کے لیے اہم محوروں کا خاکہ پیش کرتی ہے۔

اہم نئے نکات میں سے ایک "تعمیری اور خدمت پر مبنی نقطہ نظر کی طرف نظم و نسق اور آپریشنل سوچ کو اختراع کرنے کی ضرورت پر زور دینا ہے؛ معائنہ، نگرانی، اور طاقت کے کنٹرول کے ساتھ اختیارات کی وکندریقرت اور وفد کو مضبوطی سے لاگو کرنا"۔ اس سے کمیونز اور وارڈز کے لیے زمین کے انتظام، سرمایہ کاری، زمین کی منظوری، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے کاموں کے نفاذ میں زیادہ فعال ہونے کے اہم مواقع کھلتے ہیں۔ خاص طور پر، صوبے کو حکام کا جائزہ لینے کے لیے KPI نظام کی ترقی اور اطلاق کی ضرورت ہے - یہ کمیون کی سطح پر ایک بے مثال قدم ہے۔ جب ذمہ داری کی مقدار طے کی جاتی ہے اور تاثیر کی پیمائش کی جاتی ہے، تو نچلی سطح کو اپنا نقطہ نظر تبدیل کرنے پر مجبور کیا جائے گا، وہ جمود کا شکار، غافل یا غلطیاں کرنے سے ڈرنے سے قاصر ہے۔ یہ ہر ایک کمیون اور وارڈ کے لیے ادارہ جاتی بنیاد ہے کہ وہ "تزویراتی سوچ کے ساتھ نچلی سطح کی انتظامی اکائی" کے طور پر اپنے کردار پر زور دے سکے۔ زمین، ماحولیات، طویل شکایات اور درخواستیں، سماجی برائیوں وغیرہ جیسے بہت سے اہم مسائل کے تناظر میں، یہ سب نچلی سطح سے شروع ہوتے ہیں، کمیونز اور وارڈز کی انتظامی صلاحیت کو بہتر بنانا بھی اعلیٰ سطحوں پر دباؤ کو کم کرنے اور پورے صوبے میں گورننس کی تاثیر کو بڑھانے کا ایک حل ہے۔

قرارداد ترقی کے تین ستونوں کی واضح طور پر وضاحت کرتی ہے: پروسیسنگ اور مینوفیکچرنگ انڈسٹریز، بڑے پیمانے پر ہائی ٹیک زراعت ، اور سیاحت اور خدمات۔ اگرچہ یہ صوبائی سطح پر ایک اہم سمت کے طور پر ظاہر ہوتا ہے، قریب سے دیکھنے سے کمیونز اور وارڈز کے لیے ان کے معاشی ڈھانچے کو تبدیل کرنے کے لیے واضح رہنما اصول سامنے آتے ہیں۔ میدانی علاقوں میں کمیونز کو صنعتی کلسٹرز، سروس کلسٹرز، ورکرز ہاؤسنگ پروجیکٹس، اور تجارتی اور خدماتی سرگرمیوں کو ترقی دے کر صنعتی ویلیو چینز میں حصہ لینے کا موقع ملتا ہے۔ پہاڑی کمیون میں جنگلات، کمیونٹی ٹورازم، سرکلر اکانومی، اور آرگینک ایگریکلچر کو وسعت دینے کی نمایاں صلاحیت ہے۔ ساحلی علاقے ماہی گیری، آبی زراعت، بندرگاہ کی خدمات اور سمندری سیاحت میں پیش رفت کرتے رہیں گے۔ قرارداد میں 2030 تک کم از کم 50 فیصد کمیونز اور وارڈز کو منشیات سے پاک رکھنے کا ہدف مقرر کیا گیا ہے۔ کم از کم 80% کمیون نیو رورل ایریا پروگرام کے معیارات پر پورا اترتے ہیں، جن میں 35% ایڈوانسڈ نیو رورل ایریاز اور 10% جدید نئے دیہی علاقے ہیں۔ یہ صرف نئی دیہی ترقی کا مقصد نہیں ہے، بلکہ کمیون کی سطح پر سماجی و اقتصادی ترقی کا ایک فریم ورک بھی ہے، جو بنیادی ڈھانچے، ماحولیات، آمدنی اور لوگوں کے معیار زندگی سے متعلق ہر معیار کو پورا کرتا ہے۔

صنعت اور خدمات سے لے کر ہائی ٹیک زراعت تک - ترقی کے محرکوں کے "توسیع شدہ بازو" کے طور پر کمیونز اور وارڈز کا کردار ذہنیت میں واضح تبدیلی کو ظاہر کرتا ہے: اب کمیون خالصتاً زراعت پر مرکوز نہیں رہیں۔ آبادی کے انتظام کے لیے اب صرف وارڈز ذمہ دار نہیں ہیں۔ صوبے کی ترقی کی زنجیروں میں نچلی سطح پر براہ راست حصہ لینا چاہیے۔

20 ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد میں پیش رفت کے لیے بنیادی ڈھانچے کو اولین ترجیح قرار دیا گیا ہے۔ بڑے منصوبوں کی ایک سیریز کا خاکہ پیش کیا گیا ہے: ساحلی سڑکیں، بڑے نقل و حمل کے راستوں کو جوڑنے والی سڑکیں، بین کمیون اور بین علاقائی سڑکیں، آبپاشی کے کام، ڈائکس، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، سیاحت کا بنیادی ڈھانچہ، صنعتی انفراسٹرکچر وغیرہ۔ پہلے جب انفراسٹرکچر کو ہم آہنگ نہیں کیا گیا تھا، تو بہت سے کمیونٹیز اپنی روایتی جگہوں پر ترقی کر رہے تھے۔ اب، بڑے نقل و حمل کے راستوں کے کھلنے، صنعتی پارکوں اور کلسٹرز میں سرمایہ کاری، اور نئے سیاحتی مراکز کی تشکیل کے ساتھ، "کنیکٹیویٹی گیپ" جو کہ بہت سے علاقوں کی ترقی کی راہ میں سب سے بڑی رکاوٹ ہے، ٹوٹ جائے گا۔ خاص طور پر، ڈیجیٹل انفراسٹرکچر اور بڑے ڈیٹا بیس میں مضبوط سرمایہ کاری کمیونز کے لیے ڈیجیٹل حکومت، ڈیجیٹل معیشت، اور آن لائن عوامی خدمات کو چلانے کے لیے حالات پیدا کرتی ہے۔ نچلی سطح پر اب ڈیجیٹل تبدیلی میں ایک "کمزور کڑی" نہیں ہے، لیکن لوگوں کی خدمت میں فرنٹ لائن بننا چاہیے۔

قرارداد میں تعلیم، صحت کی دیکھ بھال، ثقافت اور کھیلوں کے معیار کو بہتر بنانے کے اہداف پر زور دیا گیا ہے۔ سرحدی کمیونز میں کثیر سطحی بورڈنگ اسکولوں کا قیام؛ اعلی معیار کی صحت کی دیکھ بھال کی خدمات کی ترقی؛ سالانہ کم از کم 1 فیصد غربت میں کمی؛ اور کمیونز کی تعمیر جو کہ فوڈ سیفٹی اور سیکیورٹی کے معیارات پر پورا اترتے ہیں۔ یہ اہداف کمیونز اور وارڈز کے لوگوں کی زندگیوں پر براہ راست اثر ڈالتے ہیں – جہاں تمام سماجی پالیسیاں لاگو ہوتی ہیں۔ جب عوامی خدمات کا معیار بہتر ہوتا ہے، لوگوں کو صحت کی دیکھ بھال، تعلیم، اور سماجی و ثقافتی سرگرمیوں تک مساوی رسائی حاصل ہوتی ہے، جس سے صحت مند انضمام اور ترقی ہوتی ہے۔ نچلی سطح پر سماجی جگہ کو حقیقی معنوں میں وسیع کیا جائے گا: مہذب، محفوظ اور ترقی پسند۔

قرارداد میں نچلی سطح کے عہدیداروں کی ایک ٹیم بنانے کا بھی مطالبہ کیا گیا ہے جو "اعلیٰ معیار کی، قابل، اور سوچنے، عمل کرنے اور ذمہ داری لینے کے لیے تیار ہوں"، نظم و ضبط کو سخت کریں، اور غیر ذمہ دارانہ رہنماؤں کو فوری طور پر تبدیل کریں جو جمود کا سبب بنتے ہیں۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اگر لوگ تبدیل نہیں ہوتے تو کمیونز اور وارڈز کی ترقی کا دائرہ وسیع نہیں ہو سکتا۔ یہ ایک اسٹریٹجک خاص بات ہے، کیونکہ یہ نچلی سطح کے عہدیدار ہیں جو براہ راست "قرارداد کو زندگی میں بدل دیتے ہیں۔" جب ٹیم کو اپ گریڈ کیا جائے گا، بااختیار بنایا جائے گا، اور جوابدہ بنایا جائے گا، مقامی لوگ زیادہ فعال، زیادہ تخلیقی ہوں گے، اور تاثیر صرف سرمایہ کاری کے وسائل سے نہیں بلکہ گورننس کے معیار سے آئے گی۔

20 ویں صوبائی پارٹی کانگریس کی قرارداد کے وژن کے مطابق، تھانہ ہو میں کمیونز اور وارڈز نہ صرف پالیسیوں کو نافذ کرنے کے لیے جگہیں ہیں، بلکہ یہ نئے ماڈلز، نئی اقتصادی جگہوں، اور نئی ترقیاتی اقدار کو شروع کرنے کے لیے بھی جگہ ہونا چاہیے۔ یہ Thanh Hoa کی بنیاد ہے کہ وہ نچلی سطح سے مضبوط بنیادوں پر ترقی کے ایک نئے دور میں داخل ہو کر "اُٹھنے" کی اپنی خواہش کو پورا کرے۔

من ہیو

ماخذ: https://baothanhhoa.vn/kien-tao-khong-gian-phat-trien-moi-nbsp-cho-xa-phuong-271698.htm