KPIs - ملازم کی جدت اور تخلیقی صلاحیتوں کا فائدہ اٹھانا۔

وزارت داخلہ نے سرکاری ملازمین کے معیار کا جائزہ لینے اور درجہ بندی کرنے سے متعلق ایک مسودہ حکمنامہ حکومت کو ابھی پیش کیا ہے، جس میں ایک قابل ذکر نیا نکتہ KPIs (کلیدی کارکردگی کے اشاریے) کا اطلاق ہے تاکہ سرکاری ملازمین کے کام کے نتائج کو ان کی ملازمت کے عہدوں کے مطابق جانچا جا سکے۔ ہر سرکاری ملازم کی نگرانی کی جائے گی اور ماہانہ اور سہ ماہی اسکور کیے جائیں گے، بجائے اس کے کہ پہلے کی طرح صرف سال کے آخر میں۔ انتظامی اصلاحات کو لاگو کرنے کے لیے خطے میں KPIs کی درخواست کو ہر کام کی پوزیشن کے لیے کام کے نتائج کی پیمائش کے لیے ضروری سمجھا جاتا ہے۔

سرکاری ملازمین کے کام کی ذہنیت کو تبدیل کرنا

مسودے کے حکم نامے کے مطابق، KPI کے نتائج سال کے آخر میں سرکاری ملازمین کی درجہ بندی کے لیے ایک بنیاد کے طور پر کام کریں گے، اور پارٹی کے اراکین، خدمات انجام دینے والے اہلکاروں کے کام جیسے کہ تعیناتی، گردش، تقرری، تعریف، یا برطرفی کے لیے بھی ایک بنیاد کے طور پر استعمال کیے جائیں گے۔

تھو ڈک وارڈ، ہو چی منہ سٹی کے پبلک ایڈمنسٹریٹو سروس سینٹر میں طریقہ کار کو انجام دیتے ہوئے لوگ۔ تصویر: VIET DUNG

یونیورسٹی آف اکنامکس اینڈ لاء، ویتنام نیشنل یونیورسٹی ہو چی منہ سٹی سے مسٹر نگوین ناٹ خان، ایم ایس سی کے مطابق: پبلک سیکٹر میں KPIs کا اطلاق ایک اہم نئی پیشرفت ہے، جو سرکاری ملازمین کے انتظام کے پیچھے سوچ میں تبدیلی کی عکاسی کرتا ہے۔ ملازمت کی پوزیشنیں سرکاری ملازم کے انتظام میں ایک اہم کردار ادا کرتی ہیں، بھرتی کی ضروریات کا تعین کرنے، اہلیت کی بنیاد پر اہلکاروں کو تفویض کرنے، ملازمت کے عنوان کے معیارات قائم کرنے، اور تربیت، منصوبہ بندی، اور معاوضے کو نافذ کرنے کی بنیاد کے طور پر کام کرتی ہیں۔ ملازمت کی پوزیشن کے مطابق انتظام سرکاری ملازمین کی زیادہ درست تشخیص کی اجازت دیتا ہے، اس طرح انتظامیہ کا معیار بہتر ہوتا ہے۔ خاص طور پر، کارکردگی کے جائزے کے لیے KPIs کا اطلاق سرکاری ملازمین کی ذہنیت میں ایک بڑی تبدیلی پیدا کرے گا، جس سے ان پر ملازمت کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مسلسل کوشش کرنے کا دباؤ پڑے گا۔

پبلک ایڈمنسٹریشن کے ماہر، ماسٹر ڈگری ہولڈر Nguyen Tuan Anh کے مطابق، KPIs کو پبلک سیکٹر میں لاگو کرنا ضروری ہے۔ انہوں نے وضاحت کی کہ پورا ملک اس وقت انتظامی اصلاحات سے گزر رہا ہے، جس کے لیے ایک منظم اپریٹس، بہتر کارکردگی اور تاثیر، اور خدمت پر مبنی حکومت کی ترقی کی ضرورت ہے۔ دو سطحی مقامی حکومت کا ماڈل واضح ذمہ داریاں، واضح اختیار اور واضح نتائج کا مطالبہ کرتا ہے۔ KPIs ہر سرکاری ملازم اور ہر ایجنسی کے کام کی کارکردگی کو درست کرنے کا ایک ذریعہ بن جاتے ہیں۔ دوسرے الفاظ میں، KPIs سرکاری ملازم کے انتظام کو جدید طرز حکمرانی کے قریب لانے میں ایک قدم آگے ہے۔ یہ سرکاری ملازمین کی انتظامی ذہنیت کو مینجمنٹ سے سروس میں تبدیل کرنے میں مدد کرتا ہے، ان کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ اپنے ذاتی کام کے انتظام کی مہارتوں کو بہتر بنانے، ڈیجیٹل مہارتوں میں مہارت حاصل کرنے، اور ٹیکنالوجی کو لاگو کریں۔

تشخیص اور درجہ بندی میں کشادگی اور شفافیت۔

ماسٹر ڈگری ہولڈر Nguyen Tuan Anh کے مطابق، KPIs کا اطلاق سرکاری ملازمین کو صرف "کام کرنے" سے "معیار اور قابل پیمائش نتائج کے ساتھ کام کرنے" پر مجبور کرتا ہے، جو پیشہ ورانہ مہارت کو بہتر بنانے اور مطمئن یا نیم دل کام کو کم کرنے کی ترغیب پیدا کرتا ہے۔ KPIs صحت مند مسابقت کی بھی حوصلہ افزائی کرتے ہیں اور عوامی خدمت کے اندر جوابدہی کے کلچر کو فروغ دیتے ہیں۔ خاص طور پر، اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے، پہل کرنے اور واضح نتائج حاصل کرنے والوں کو تسلیم کیا جائے گا۔ اس کے برعکس، جو لوگ سست ہیں یا ذمہ داری سے بچتے ہیں وہ زیادہ واضح طور پر سامنے آئیں گے۔

ڈونگ ہنگ تھوان وارڈ (ہو چی منہ سٹی) میں سرکاری ملازمین شہریوں کے لیے دستاویزات پر کارروائی کر رہے ہیں۔

ماہرین نے یہ بھی مشورہ دیا کہ ایک سخت فریم ورک کو سب پر لاگو کرنے کے بجائے ہر کام کی پوزیشن کے مخصوص کاموں اور کاموں کی بنیاد پر معیار ہونا چاہیے۔ ان معیارات کو مقداری (فائلوں کی تعداد، پیشرفت، وقت پر تکمیل کی شرح) اور کوالٹیٹیو (شہریوں کے اطمینان کی سطح، ہم آہنگی اور تعاون کی روح) کے درمیان توازن قائم کرنا چاہیے۔ KPI نظام کو لچکدار اور سیاق و سباق کے مطابق موافق ہونا چاہیے، میکانکی پیمائش سے گریز کرنا چاہیے جو تخلیقی صلاحیتوں کو گھٹا دیتی ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، KPI کی کارکردگی کے لیے ایک شفاف نگرانی اور تصدیق کا طریقہ کار ہونا چاہیے، جس میں فریق ثالث کی شرکت بھی شامل ہے - جیسے کہ شہری یا آزاد ایجنسیاں - تاکہ "نمبر ہیرا پھیری" یا کارکردگی کی بڑھتی ہوئی رپورٹس کو روکا جا سکے۔

کچھ مشکلات کا تجزیہ کرتے ہوئے، ماسٹر کے طالب علم Nguyen Nhat Khanh نے اندازہ لگایا کہ KPIs کو ملازمت کی پوزیشنوں کے لیے اسکور کرنا جو مخصوص پروڈکٹس تیار نہیں کرتی ہیں یا واضح مقدار کے مطابق نتائج نہیں دیتی ہیں ایک بڑا چیلنج ہے، لیکن اگر صحیح طریقہ استعمال کیا جائے تو مکمل طور پر حاصل کیا جا سکتا ہے۔ آؤٹ پٹ کی پیمائش کرنے کے بجائے، ان عہدوں کو کام کے عمل، کام کی کارکردگی کے معیار، اور یونٹ کی مجموعی کارکردگی میں شراکت کی سطح کی بنیاد پر جانچا جانا چاہیے۔ خاص طور پر، اشارے جیسے کام کی بروقت تکمیل کی شرح، مشورے میں درستگی، عمل کی تعمیل کی سطح، یا کسٹمر کی اطمینان کی سطح کا استعمال کیا جا سکتا ہے۔

ماہرین کا خیال ہے کہ KPIs کے کامیاب نفاذ کے لیے اداروں، انسانی وسائل، ڈیٹا بیس اور انفارمیشن ٹیکنالوجی کے حوالے سے مکمل تیاری کی ضرورت ہے۔ اس کے لیے ضروری ہے کہ سول سروس کے انتظامی ادارے تفصیلی اور مناسب کام کی تفصیل تیار کریں۔ اس کے ساتھ ہی، ان وضاحتوں میں ہر عہدے کے تقاضوں کی مکمل تفصیل ہونی چاہیے، بشمول پیشہ ورانہ قابلیت، مہارت، اخلاقی خوبیاں، اور عملی صلاحیتیں جو سرکاری ملازم کے پاس ہونے کی ضرورت ہے۔ اس کے لیے وزارت داخلہ ، دیگر وزارتوں، شعبوں اور مقامی علاقوں کے درمیان ہم آہنگی کی ضرورت ہے تاکہ وسیع پیمانے پر اور سائنسی اطلاق کی بنیاد بنائی جا سکے۔ کام کی تفصیل جتنی زیادہ مخصوص ہوگی، KPIs کی درخواست اتنی ہی زیادہ تفصیلی اور موثر ہوگی۔

وزارت داخلہ کی طرف سے حکومت کو جمع کرائے گئے مسودہ حکم نامے کے مطابق، کردار، رویہ، نظم و ضبط اور عوامی خدمت کے کلچر کے حوالے سے عمومی معیار کل سکور کا 30 فیصد ہے، جبکہ KPIs کے ذریعے کارکردگی کے نتائج 70 فیصد ہیں۔ سرکاری ملازمین کی درجہ بندی ماہانہ اور سہ ماہی نگرانی اور تشخیص کے نتائج کی بنیاد پر چار درجوں کے مطابق کی جاتی ہے: 50 پوائنٹس سے نیچے، 50-70 پوائنٹس، 70-90 پوائنٹس، اور 90 پوائنٹس سے اوپر۔

50 پوائنٹس سے کم کارکردگی کا جائزہ لینے والے سرکاری ملازمین، یا وہ لوگ جنہوں نے نظم و ضبط کی خلاف ورزی کی ہے یا اخلاقی گراوٹ کا مظاہرہ کیا ہے، انہیں "اپنے فرائض پورے نہ کرنے والے" کے طور پر درجہ بندی کیا جائے گا اور ان کا تبادلہ یا برخاست کیا جا سکتا ہے۔ وزارت داخلہ وضاحت کرتی ہے کہ اس طریقہ کار کا مقصد ایک شفاف اور معروضی تشخیصی ٹول بنانا ہے، جو تقاضوں کو پورا نہیں کرتے ان کو فلٹر کرنا ہے، جبکہ سرکاری ملازمین کو نتیجہ خیز، تخلیقی اور موثر طریقے سے کام کرنے کی ترغیب دینا ہے۔

NGO BINH

ماخذ: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html