15ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس میں صوبائی قومی اسمبلی کے اراکین نے ترمیم شدہ عوامی عدالتوں کی تنظیم کے قانون کے مسودے پر بحث میں حصہ لیا۔

15 ویں قومی اسمبلی کے 7ویں اجلاس کے پروگرام کو جاری رکھتے ہوئے، 28 مئی کی صبح، قومی اسمبلی نے عوامی عدالتوں کی تنظیم (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کے لیے ہال میں ایک مکمل اجلاس منعقد کیا۔

اجلاس ہال میں بحث کرتے ہوئے اراکین قومی اسمبلی نے مسودہ قانون کی وصولی، وضاحت اور اس پر نظر ثانی کے عمل کو سراہا۔ اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ یہ ایک بڑا قانون منصوبہ ہے، جس میں عدالت کی تنظیم اور آپریشن کے حوالے سے بہت سی نئی پالیسیاں اور نئے ضوابط ہیں، بہت سے نئے مشمولات پیش رفت کی نوعیت کے ہیں، بہت سے مشمولات بین الاقوامی معیارات کے مطابق ہیں، کچھ عملی رکاوٹوں کو دور کرتے ہوئے، 2013 کے آئین کے مطابق اور پارٹی کی اصلاح کے حوالے سے نظریات اور پالیسیوں کو ادارہ جاتی نظام کے مطابق بنانے کے لیے۔ نئے دور میں ویتنام کی ایک سوشلسٹ قاعدہ قانون ریاست جس کی توجہ عوامی عدالت (TAND) کی تنظیم اور آپریشن میں جدت پر مرکوز ہے۔

مندوبین نے مسودہ قانون کو مکمل کرنے کے لیے بہت سے مخصوص مشمولات پر اپنی رائے دی جیسے: عدالتی طاقت کا استعمال کرنے والی عوامی عدالتوں کے ضوابط؛ عوامی عدالتیں قائم کرنے اور تحلیل کرنے کا اختیار؛ پہلی مثال کی خصوصی عوامی عدالتوں پر؛ عدالتی اجلاسوں میں شرکت اور معلوماتی سرگرمیاں؛ مقدمے کی سماعت کے دائرہ اختیار کے مطابق عوامی عدالتوں کی اختراع؛ عدالت کا تحفظ؛ ججوں کے عہدے کی مدت اور بہت سے دوسرے اہم مواد۔

بحث کے سیشن کے دوران، صوبائی قومی اسمبلی کے وفد کے نائب سربراہ ڈیلیگیٹ Tran Thi Hong Thanh نے ہال میں بحث میں حصہ لیا اور ہو چی منہ شہر کے دو مندوبین کی رائے کے ساتھ اس ضابطے کو برقرار رکھنے کی تجویز پر کہ عدالت موجودہ قانون کی طرح شواہد اکٹھا کرنے کی ذمہ دار ہے۔

مندوب کے مطابق، مسودہ قانون کے آرٹیکل 15 میں عدالت شواہد اکٹھا کرنے کی پابند نہیں ہے، اصولی اور عملی طور پر موزوں ہے، مقدموں میں قانونی چارہ جوئی کے اصول کو یقینی بنانا، قرارداد 27-NQ/TW میں واقفیت کو ادارہ جاتی بنانا جو کہ "عدالتی طریقہ کار کے ادارے کی تعمیر، ٹرائل کے ذریعے ایک وقفے کے طور پر ایک عدالتی طریقہ کار کا ادارہ بنانا ہے۔ منصفانہ، مہذب عدالتی کارروائی..."

نظریہ میں، عدالت براہ راست شواہد اکٹھا کرتی ہے اور پھر اس کے جمع کردہ شواہد کی بنیاد پر فیصلہ کرنا آسانی سے متعصب ہو سکتا ہے، فریقین کی طرف سے جمع کیے گئے شواہد کے دیگر ذرائع کو نظر انداز کر سکتا ہے، غیر جانبداری اور معروضیت کے اصولوں کو متاثر کر سکتا ہے، اور مقدمے میں قانونی چارہ جوئی کو بڑھانے کے لیے ضرورت کے نفاذ کو محدود کر سکتا ہے۔

مزید برآں، دیوانی اور انتظامی مقدمات میں، ثبوت کا بوجھ فریقین پر ہوتا ہے۔ عدالت کی طرف سے شواہد جمع کرنے سے ایسے شواہد اکٹھے کیے جا سکتے ہیں جو فریقین میں سے کسی ایک کے لیے موافق یا ناگوار ہوں، اور اس اصول کو یقینی نہیں بناتے کہ "سول معاملات دونوں فریقوں پر منحصر ہیں"۔

اس کے علاوہ، عدالت کے ثبوت جمع کرنے کے ضابطے کو ہٹانے سے ثبوت جمع کرنے اور فراہم کرنے میں فریقین کی ذمہ داری اور پہل کو بڑھانے میں بھی مدد ملتی ہے۔ لین دین اور تعلقات میں حصہ لینے کے وقت سے لے کر تنازعات پیدا ہونے تک فریقین کے شعور کو بڑھانا اور مقدمہ دائر کرنے کا حق استعمال کرتے وقت ان کی ذمہ داری۔

تاہم، یہ شق اس مواد پر ضابطہ فوجداری، سول پروسیجر کوڈ، اور انتظامی طریقہ کار کے قانون کی متعدد دفعات میں ترامیم کا باعث بنے گی۔ دریں اثنا، عدالت کی طرف سے شواہد کی دستاویزات جمع کرنے کے حوالے سے متعلقہ قوانین کے نفاذ کا جامع خلاصہ اور جائزہ نہیں لیا گیا ہے۔ درحقیقت آج بھی لوگوں کے ایک حصے کی تعلیم، آگاہی اور قانون کو سمجھنے کی سطح کی کچھ حدود ہیں، جب کہ وکلاء اور محافظوں کی ٹیم ابھی تک لوگوں کے تقاضوں کو پوری طرح سے پورا نہیں کر سکی ہے۔

لہذا، مندوب Tran Thi Hong Thanh نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی کو ان کاموں اور اختیارات کو مزید احتیاط سے ایڈجسٹ کرنے کے اثرات کا جائزہ لینا اور اس کا جائزہ لینا جاری رکھنا چاہیے، اور دستاویزات اور شواہد جمع کرنے، فراہم کرنے اور جمع کرنے میں فریقین کی رہنمائی اور مدد کے لیے موثر حل تلاش کرنا چاہیے۔

دوپہر کو، قومی اسمبلی کے ہال میں دارالحکومت (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون میں مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث ہوئی۔

Minh Ngoc

ماخذ