15 ویں قومی اسمبلی کا دسواں اجلاس: ذمہ داری کے اعلیٰ ترین احساس کے ساتھ کام کرنا، بہت سے شاندار اختراعی سنگ میل بنانا، اور "ڈیجیٹل قومی اسمبلی" کی بنیاد رکھنا۔

آج، دسویں اجلاس – 15ویں قومی اسمبلی کا آخری باقاعدہ اجلاس – اپنا اختتامی اجلاس منعقد کرے گا، جس میں سب سے طویل سیشن کا دورانیہ اور بے مثال کام کا بوجھ ہوگا۔

عوامی نمائندوں کے اخبار کو انٹرویو دیتے ہوئے، قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) نے اپنے یقین کا اظہار کیا کہ بحث اور سیشن کے انعقاد کے طریقوں میں جدت کے ساتھ ساتھ "ڈیجیٹل قومی اسمبلی" ماڈل کی ٹھوس بنیاد، آئندہ قومی اسمبلی کے لیے ایک بنیاد فراہم کرے گی تاکہ وہ عوام کے ووٹوں کے ذریعے سونپے گئے کاموں کو بہترین طریقے سے پورا کرتے رہیں۔

تفویض کردہ کاموں کو مکمل کرنے کے لیے پوری صلاحیت اور زیادہ شدت کے ساتھ کام کریں۔

- آج دسویں سیشن سنجیدہ اور ذمہ دارانہ کام کی مدت کے بعد اپنے آخری دن میں داخل ہو رہا ہے۔ مندوبین اس خصوصی اجلاس کا کیسے جائزہ لیتے ہیں؟

- دسویں اجلاس 15 ویں قومی اسمبلی کا آخری باقاعدہ اجلاس تھا، اس طرح مندوبین کے لیے بہت سے خاص جذبات اور تاثرات تھے۔ اس سیشن نے کام کرنے کے وقت اور زیر غور مواد کے حجم کے لحاظ سے بہت سے ریکارڈ قائم کیے ہیں۔

تصویر: فام تھانگ

یہ سیشن 20 اکتوبر کو شروع ہوا اور آج دوپہر، 11 دسمبر کو بند ہونے والا ہے، بغیر کسی وقفے کے لگاتار دو ماہ تک جاری رہا، یہاں تک کہ کئی سیشن ہفتہ کو بھی ہوتے ہیں۔ یہ قومی اسمبلی کی تاریخ کا طویل ترین اجلاس ہے۔ مزید برآں، قومی اسمبلی کو جس قدر کام پر غور، بحث اور فیصلہ کرنا پڑتا ہے اس کی مثال نہیں ملتی۔ ابتدائی طور پر، قومی اسمبلی نے تقریباً 49 قوانین اور قراردادوں پر غور کرنے اور منظور کرنے کا منصوبہ بنایا۔ تاہم، قومی ترقی کے فوری تقاضوں کے پیش نظر، زیر غور مسائل کی کل تعداد 80 کے قریب ہو گئی ہے۔

اس تناظر میں، قومی اسمبلی، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی، قومی اسمبلی کی ایجنسیوں اور ہر ایک مندوب نے انتہائی ذمہ داری کے احساس کے ساتھ تندہی سے کام کیا، کام کے ریکارڈ حجم کو فوری طور پر مکمل کرنے کے لیے کام کی تیز رفتاری کو برقرار رکھتے ہوئے، پالیسی فیصلوں کے معیار اور اجلاس کی مجموعی پیش رفت کو یقینی بنانے میں اپنا کردار ادا کیا۔

- اس اجلاس میں، خاص طور پر کل، شہریوں اور کاروباری اداروں کی زندگیوں، پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے قریبی تعلق رکھنے والے بہت سے قوانین اور قراردادوں کو قومی اسمبلی نے اعلیٰ فیصد منظوری کے ساتھ منظور کیا۔ آپ ذاتی طور پر ان فیصلوں کو کس نظر سے دیکھتے ہیں؟

- اس اجلاس میں قومی اسمبلی کی طرف سے منظور کیے گئے قوانین اور قراردادوں کا لوگوں کی زندگیوں سے گہرا تعلق ہے، جیسے کہ ذاتی انکم ٹیکس، تعلیم ، بیماریوں سے بچاؤ، آبادی، تعمیرات اور زمین سے متعلق۔ تعلیم میں، قومی اسمبلی کی طرف سے نصابی کتب کے ایک سیٹ کو یکجا کرنا، ٹیوشن فیس میں چھوٹ پر غور، طلباء کے لیے مفت نصابی کتب کی فراہمی، اور اساتذہ کے لیے تنخواہوں اور الاؤنسز سے متعلق پالیسیاں یہ تمام مسائل ہیں جن میں عوام دلچسپی لے رہی ہے اور ان پر گہری نظر رکھے ہوئے ہے۔
صحت کی دیکھ بھال کے شعبے میں، ہسپتال کی فیسوں میں معافی، بنیادی صحت کی دیکھ بھال کو مضبوط بنانے، اور لوگوں کی صحت کی دیکھ بھال کو فرنٹ لائن سے یقینی بنانے سے متعلق تجاویز اور فیصلوں کو بھی عوام نے بے حد سراہا ہے۔

یہ دو شعبے ہیں جن میں ہر خاندان شامل ہے: صحت زندگی اور موت کا معاملہ ہے، جبکہ تعلیم پری اسکول سے یونیورسٹی اور پوسٹ گریجویٹ تعلیم تک کا طویل سفر ہے۔

مجموعی طور پر، یہ سماجی تحفظ کی پالیسیاں براہ راست عملی فوائد لاتی ہیں، جس سے لوگوں کو تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کی خدمات تک مکمل رسائی حاصل کرنے میں مدد ملتی ہے۔ لوگوں کے حقوق کو بہتر بنانے اور لوگوں کے لیے بہتر اور منصفانہ خدمات تک رسائی کے لیے حالات پیدا کرنے کے مقصد کو واضح طور پر ظاہر کرنا۔

اس کے ساتھ ساتھ، پالیسیاں اساتذہ اور طبی عملے کے حقوق اور مفادات کو بھی ترجیح دیتی ہیں۔ لوگوں کے لیے تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال کے معیار کو بہتر بنانے کے لیے ان کاموں میں براہ راست ملوث افراد پر توجہ دی جانی چاہیے۔ تنخواہ کے پیمانے پر نئے ضوابط، طبی عملے کے لیے مراعات، اور طبی عملے کی تربیت سے متعلق پالیسیاں افرادی قوت کی کمی اور دماغی نکاسی سے لے کر صحت کی دیکھ بھال کے نظام کے اوورلوڈ تک طویل عرصے سے درپیش رکاوٹوں کو دور کرنے کی کوششوں کو ظاہر کرتی ہیں۔

اگر لاگو ہونے کے بعد مستقل طور پر لاگو کیا جاتا ہے، تو نئے قوانین اور قراردادیں کئی دیرینہ مشکلات پر قابو پانے میں مدد کریں گی۔ مثال کے طور پر، بنیادی صحت کی دیکھ بھال پر مناسب توجہ نہیں دی گئی ہے، جس کی وجہ سے لوگ اعلیٰ سطحی سہولیات کی طرف آتے ہیں۔ اور تعلیم میں، معیار کچھ علاقوں میں ناہموار رہتا ہے۔

خاص طور پر، بیماریوں سے بچاؤ کے قانون کے ضوابط، جو حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور ہوئے ہیں، ہمارے ملک کی موجودہ صورتحال کی روشنی میں بیماریوں سے بچاؤ، طرز زندگی میں ایڈجسٹمنٹ، اور بیماری کے بوجھ کو کم کرنے پر زور دیتے ہیں - جہاں غیر متعدی امراض کا بڑا حصہ ہے۔ ان نئے ضوابط کو لاگو کرنے سے نہ صرف متوقع عمر بڑھانے میں مدد ملے گی بلکہ لوگوں کی اچھی صحت میں رہنے والے سالوں کی تعداد میں بھی اضافہ ہوگا۔

مقدار سے معیار اور "چاندی کی معیشت" میں منتقلی

- آبادی کا قانون، جسے حال ہی میں قومی اسمبلی سے منظور کیا گیا ہے، ایک بنیادی تبدیلی کی نشاندہی کرتا ہے، جو آبادی کی پالیسی کو خاندانی منصوبہ بندی سے آبادی اور ترقی کی طرف منتقل کرتا ہے، کیا یہ درست نہیں، مندوبین؟

- ویتنام آبادی کا قانون نافذ کرنے والا پہلا ملک تھا، جس کی مثال آج تک دنیا کے کسی بھی ملک میں نہیں ملتی۔ اگرچہ آبادی کا قانون 100 ملین سے زیادہ لوگوں کی ضروریات کو شامل نہیں کر سکتا، لیکن یہ ان کی ضروریات کو پوری حد تک پورا کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ تاہم، میں تسلیم کرتا ہوں کہ قانون نے انتظامی ذہنیت کو نمایاں طور پر تبدیل کر دیا ہے، مقدار پر توجہ مرکوز کرنے سے معیار پر زیادہ زور دیا ہے۔ آبادی کو ایک انمول قومی وسیلہ سمجھا جاتا ہے، جو مستقبل کی افرادی قوت کے معیار کا تعین کرتا ہے۔ آبادی کا بہتر معیار بہتر سماجی و اقتصادی ترقی میں ترجمہ کرتا ہے۔

اس قانون کا ایک خاص طور پر ترقی پسند پہلو آبادی کی بڑھتی عمر کے مطابق ڈھالنے پر اس کا زور ہے۔ ویتنام تیزی سے آبادی کی عمر بڑھنے کے مرحلے میں داخل ہو رہا ہے – ایک ناقابل واپسی رجحان۔ لہذا، متبادل زرخیزی کی شرح کو برقرار رکھنے کے لیے پالیسیوں کے ساتھ، ہمیں طویل مدتی موافقت کے حل تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ یہ صرف بوڑھوں کی دیکھ بھال سے بالاتر ہے۔ اس کا مقصد ایک "سلور اکانومی" تیار کرنا بھی ہے، جو بوڑھے لوگوں کے کردار کو فروغ دیتا ہے - جو وسیع تجربہ رکھتے ہیں، اب بھی حصہ ڈالنے کے قابل ہیں، اور سماجی سرگرمیوں میں حصہ لینے کے خواہشمند ہیں۔ یہ ایک مثبت نقطہ نظر ہے، جو بوڑھوں کو بوجھ کے طور پر دیکھنے سے گریز کرتا ہے اور ساتھ ہی ساتھ انہیں حوصلہ دیتا ہے اور زندگی کے بہتر معیار میں اپنا حصہ ڈالتا ہے۔

ان ضابطوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنے کے لیے، مخصوص پالیسیوں اور رہنمائی کے تفصیلی طریقہ کار کی ضرورت ہے تاکہ بوڑھوں کی مسلسل شرکت اور شراکت کی حوصلہ افزائی کی جا سکے۔ ان کے لیے ایسے حالات پیدا کرنے کے لیے کہ وہ معاشرے اور معاشرے میں اپنا کردار ادا کر سکیں، اور ان کی اور اپنے خاندان کی روحانی بہبود کو بہتر بنائیں۔

- ایک بڑے کام کے بوجھ اور متعدد قوانین اور قراردادوں پر غور کرنے اور منظور کیے جانے کا سامنا کرتے ہوئے، قومی اسمبلی نے سیکٹر کے لحاظ سے متعدد مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بحث کا اہتمام کرتے ہوئے مضبوطی سے اختراعات جاری رکھے ہوئے ہیں۔ ان اجلاسوں کے انعقاد کے طریقہ کار میں یہ جدت قومی اسمبلی کی سرگرمیوں، مندوبین کے معیار اور تاثیر کو کیسے متاثر کرتی ہے؟

تنظیمی طریقہ کار میں ایک نیا نقطہ نظر ایک ہی سیشن میں ایک ہی مواد کے زمرے (جیسے تعلیمی قوانین اور قومی ہدف کے پروگرام) سے تعلق رکھنے والے قوانین کو اکٹھا کرنا ہے۔ یہ طریقہ مندوبین کو آسانی سے قانونی دفعات کا موازنہ اور اس کے برعکس کرنے میں مدد کرتا ہے، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے اور قانونی تنازعات سے بچنے میں۔

فی الحال، انفرادی مسودہ قوانین اور قراردادوں پر بحث کرتے وقت، قومی اسمبلی کے اراکین اب بھی ان کا متعلقہ قوانین سے جائزہ لیتے ہیں اور ان کا موازنہ کرتے ہیں۔ تاہم، یہ زیادہ محنت طلب ہے اور رکاوٹیں پیدا کرتا ہے۔ جب ہم اسی شعبے سے تعلق رکھنے والے متعلقہ مسودہ قوانین کو بحث میں پیش کرتے ہیں، تو نائبین کے لیے ان کا موازنہ کرنے، قوانین کے درمیان تضادات اور تضادات کی فوری نشاندہی کرنے، اور بروقت ایڈجسٹمنٹ کرنے کے مزید مواقع ہوں گے، جس سے قومی اسمبلی سے منظور کیے گئے قوانین کے معیار کو یقینی بنانے میں مدد ملے گی۔

ان عمومی بحثوں میں ایک قابل ذکر نکتہ بے شمار عملی رکاوٹیں تھیں، جن میں خاص طور پر پہاڑی علاقوں اور نسلی اقلیتوں کے لیے اساتذہ اور ڈاکٹروں کی افرادی قوت بنانے کا طریقہ کار اور صحت کے شعبے میں پوسٹ گریجویٹ تربیت (ریذیڈنٹ فزیشن، ماہرین) تھے۔ مندوبین نے واضح طور پر مخصوص قوانین میں ان مسائل کی نشاندہی کی اور مکمل حل تجویز کیا۔ حقیقی زندگی کے مطالبات، ووٹروں کے سپرد، پارلیمانی میدان میں لائے گئے۔ اس نے مسودہ تیار کرنے اور جائزہ لینے والے اداروں کو ان مسائل کو قوانین اور قراردادوں میں شامل کرنے پر آمادہ کیا۔

اراکین پارلیمنٹ اور ووٹرز قومی اسمبلی میں بحث کے اس نئے طریقہ کار کی بھرپور حمایت کرتے ہیں۔

"ڈیجیٹل پارلیمنٹ" ماڈل کی آج سے شروع ہونے والی ایک مضبوط بنیاد ہے۔

- 15 ویں قومی اسمبلی کا آخری اجلاس اختتام کو پہنچ رہا ہے، اس کے ساتھ ہی اعتماد اور توقعات سے بھری نئی مدت کا آغاز ہو رہا ہے، مندوبین؟

- 16ویں قومی اسمبلی کو دیکھتے ہوئے، آنے والے کام بہت مشکل لیکن شاندار ہوں گے۔ 16 ویں قومی اسمبلی کے نائبین اور 2026-2031 کی مدت کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کونسلوں کے نمائندوں کا انتخاب 14 ویں نیشنل پارٹی کانگریس کے فوراً بعد (مارچ 2026) سے پہلے ہوگا، جو پارٹی کی نئی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو ادارہ جاتی بنانے کی ضروریات کو فوری طور پر پورا کرے گا۔

مزید برآں، عالمی اور ملکی سیاق و سباق بھی تیزی سے تبدیلیوں سے گزر رہے ہیں، چوتھے صنعتی انقلاب کے اثرات اور عالمی جغرافیائی سیاست میں تبدیلیوں سے لے کر موسمیاتی تبدیلیوں کے اثرات تک، اس لیے 16ویں قومی اسمبلی پر کام کا بوجھ بہت زیادہ ہونے کا امکان ہے۔

تاہم، گزشتہ 80 سالوں میں ویتنام کی قومی اسمبلی کی عمدہ روایات کے ساتھ، اصلاحات سے حاصل ہونے والی کامیابیوں اور تجربات پر وراثت اور تعمیر، اور پچھلی قومی اسمبلیوں کی سرگرمیوں کے معیار، کارکردگی اور تاثیر کو بہتر بنانے، خاص طور پر 15 ویں مدت کے لیے، مجھے یقین ہے کہ 16 ویں قومی اسمبلی ایک ہموار تسلسل کے ساتھ، قومی کام کو کامیابی سے پورا کرنے کے لیے، خاص طور پر کامیابی سے طے شدہ کام کو پورا کرنے کے لیے۔ اسمبلی" ماڈل، جو آج سے مضبوطی سے قائم ہے۔ دوبارہ منتخب ہونے والے رکن قومی اسمبلی سولہویں قومی اسمبلی کے اراکین میں اصلاحات کا جذبہ پھیلاتے رہیں گے۔

آپ کا شکریہ ، مندوبین!

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے کل وقتی رکن قومی اسمبلی کے نائب نگوین نگوک سون نے کہا: "ایک اہم شرط، اگلی دہائی میں ویتنام کے لیے ایک مضبوط پیش رفت کے لیے بنیاد بنانا۔"

قومی اسمبلی نے ابھی بڑے پیمانے پر قوانین اور قراردادیں منظور کی ہیں، جن کے نافذ العمل ہونے پر ان کے سماجی و اقتصادی زندگی پر گہرے اثرات مرتب ہوں گے، جو کہ ہمارے ملک کے 2026-2031 کے ترقیاتی دور کے لیے ادارہ جاتی نظام کو مکمل کرنے میں ایک اہم قدم ہے۔ ٹیکسوں، قیمتوں، عوامی قرضوں کے انتظام، قومی ذخائر، انشورنس وغیرہ سے متعلق قوانین سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ قومی مالیات اور بجٹ کو شفاف اور نظم و ضبط کے ساتھ مضبوط بنانے میں کردار ادا کریں گے، میکرو اکنامک استحکام کے لیے گنجائش پیدا کریں گے اور "جھٹکوں" کے خلاف معیشت کی لچک میں اضافہ کریں گے۔

زمین، منصوبہ بندی، سرمایہ کاری، اور اسٹریٹجک بنیادی ڈھانچے سے متعلق قوانین کا گروپ ترقی کے نئے مواقع کھولتا ہے، دیرینہ رکاوٹوں کو دور کرتا ہے، اس طرح عوامی سرمایہ کاری کی تقسیم کو فروغ دیتا ہے، ایف ڈی آئی کو راغب کرتا ہے، اور علاقائی ترقی کے لیے رفتار پیدا کرتا ہے۔

آبادی، بیماریوں سے بچاؤ، رہائش، فیصلوں کے نفاذ، اور سرکاری ملازمین سے متعلق قوانین شہریوں کے حقوق اور ذمہ داریوں کو واضح کرتے ہیں۔ عوامی خدمات کے معیار کو بہتر بنانا؛ اور سماجی نظم و ضبط کو مضبوط بنائیں۔ دریں اثنا، سائبرسیکیوریٹی، ریاستی رازوں، منشیات کی روک تھام، اور دفاعی صنعت سے متعلق قوانین معاشی ترقی کے لیے ایک مستحکم ماحول کو یقینی بناتے ہوئے ایک جامع سیکیورٹی "ڈھال" بنائیں گے۔ خاص طور پر، سائنس اور ٹیکنالوجی، ڈیجیٹل تبدیلی، مصنوعی ذہانت، دانشورانہ املاک، اور تعلیم و تربیت سے متعلق قوانین جدت طرازی اور اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل کی ترقی کے لیے راہ ہموار کرتے ہیں جو کہ قومی پیداوار اور مسابقت کا ایک فیصلہ کن عنصر ہے۔ ماحولیاتی تحفظ کے قانون کے نفاذ کی نگرانی سے متعلق قرارداد میں پائیدار ترقی کے ستون، سرکلر اکانومی اور ماحولیاتی صنعت کو فروغ دینے پر زور دیا گیا ہے۔ جامع ادارہ جاتی اصلاحات کے عمل میں یہ ایک لازمی شرط ہے۔ اگر اسے سنجیدگی سے نافذ کیا جاتا ہے، تو یہ ویتنام کے لیے اگلی دہائی میں ایک مضبوط پیش رفت کرنے کی بنیاد بنائے گا۔

اپنے قانون سازی کے کام کے ذریعے، قومی اسمبلی نہ صرف قانونی نظام کو مکمل کرتی ہے بلکہ ایک تعمیری اور رہنمائی کا کردار بھی ادا کرتی ہے، اس بات کو یقینی بناتی ہے کہ تمام اہم پالیسی فیصلے اگلی دہائی میں ایک جدید، پائیدار، اور انتہائی مسابقتی ویتنام کی تعمیر کے لیے ہوں گے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-tang-07-04-html