نیا دور اور ویتنام کی معجزاتی خواہش - حصہ 5: ویتنام کی پائیدار ترقی کی بنیاد

معیشت کی تیزی، پائیدار اور مستحکم ترقی کے لیے توانائی کا نظام نہ صرف مسلسل اور محفوظ ہونا چاہیے بلکہ منصفانہ اور شفاف بھی ہونا چاہیے۔ ترقی یافتہ سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سرمایہ کاری اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کی ضرورت پہلے کبھی نہیں تھی جتنی اب ہے۔

ویتنام کی ترقی کی تاریخ کے ساتھ ساتھ تزئین و آرائش کے پچھلے 40 سالوں سے پتہ چلتا ہے کہ جب بھی پوری قوم ایک متحد ترقیاتی ذہنیت رکھتی ہے، عزم کے ساتھ کام کرنے کے لیے ایک متفقہ یقین رکھتی ہے، چاہے کام کتنا ہی مشکل کیوں نہ ہو، خواہ کتنا ہی بڑا خطرہ کیوں نہ ہو، ہم راستہ تلاش کر لیں گے۔

اس وقت، ایک خوشحال، متحرک، اور تیزی سے دور رس ہوتے ویتنام کا دور بدل رہا ہے۔ پولٹ بیورو کی یہ چار بڑی قراردادیں ہیں جو کہ نئے دور میں ملک کی ترقی کے لیے ایک متحد پوری حکمت عملی سوچ اور عمل کی تشکیل کرتی ہیں، ساتھ ہی نقطہ نظر، اہداف، اہداف اور پیش رفت، مضبوط عمل کے حل... سب جلتی خواہش کو محسوس کرنے کے لیے: ایک ویتنامی معجزہ لکھنے کے لیے۔

جب توانائی ایک قدم آگے بڑھے گی تو ویتنام اپنی ترقی کے سفر میں مزید روشن، سرسبز اور مستحکم ہوگا۔

سبق 5: ویتنام کی پائیدار ترقی کی بنیاد

معیشت کی تیزی، پائیدار اور مستحکم ترقی کے لیے توانائی کا نظام نہ صرف مسلسل اور محفوظ ہونا چاہیے بلکہ منصفانہ اور شفاف بھی ہونا چاہیے۔ ترقی یافتہ سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے سرمایہ کاری اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے کی تعمیر کی ضرورت پہلے کبھی نہیں تھی جتنی اب ہے۔

بجلی کو چند قدم آگے جانا چاہیے۔

بن تھوآن رینیوایبل انرجی ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر بوئی وان تھن 2023 کے موسم گرما کو نہیں بھول سکتے، جب پورا شمال گرم موسم کی چوٹی میں داخل ہوا، گردش میں بجلی منقطع ہوگئی، اور فیکٹریوں کی ایک سیریز کو صلاحیت کو کم کرنا پڑا۔

"ہم اعلی ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کا مطالبہ کر رہے ہیں، اگر بجلی کی کمی ہے تو کیا ہوگا؟"، مسٹر تھین نے جب اعلی اقتصادی ترقی کے مسئلے پر تبصرہ کرنے کے لیے پوچھا۔ مسئلہ صرف کمی کا نہیں ہے، کیونکہ مستقبل میں بجلی کی فراہمی کی طلب نہ صرف کافی ہے، بلکہ اسے "اعلیٰ معیار" اور "صاف" ہونے کی بھی ضرورت ہے۔

بجلی کی صنعت میں 30 سال کے تجربے کے ساتھ اے ٹی ایس کمپنی کے ڈپٹی جنرل ڈائریکٹر مسٹر ٹران آن تھائی اس حقیقت سے بہت واقف ہیں۔ ہر معیشت میں، بجلی کو ہمیشہ کلیدی بنیادی ڈھانچے میں سے ایک کے طور پر شناخت کیا جاتا ہے، اس اصول کے ساتھ کہ "توانائی ایک قدم آگے ہونی چاہیے"۔ مسٹر تھائی نے کہا، "یہاں تک کہ صرف بجلی کے ساتھ، اسے کئی قدم آگے ہونا چاہیے۔"

یہی وجہ ہے کہ 2030 تک قومی توانائی کی سلامتی کو یقینی بنانے کے لیے پولٹ بیورو کی قرارداد نمبر 70-NQ/TW، 2045 کے وژن کے ساتھ، نے توانائی برادری، خاص طور پر بجلی کے شعبے کو پرجوش کر دیا ہے۔

قرارداد میں بجلی کے موجودہ نظام کی خامیوں کی واضح طور پر نشاندہی کی گئی ہے اور کلیدی حلوں کی ایک سیریز تجویز کی گئی ہے، جیسے اداروں کو مکمل کرنا، مارکیٹ کی قیمتوں کا اطلاق کرنا، کراس سبسڈی کا خاتمہ؛ اسے ایک "اہم محرک قوت" سمجھتے ہوئے، نجی شعبے کی شرکت کی بھرپور حوصلہ افزائی کرنا؛ قابل تجدید توانائی کو ترجیح دینا، نئی توانائی، گیس سے چلنے والی بجلی تیار کرنا، آہستہ آہستہ جوہری توانائی کو واپس لانا...

"قرارداد 70-NQ/TW کے ساتھ ریزولوشن 68-NQ/TW بجلی کے لیے ایک پیش رفت پیدا کرے گا۔ اب سے 2030 تک صنعت کی سرمایہ کاری کی تقریباً 150 بلین امریکی ڈالر کی طلب کے ساتھ، ملکی اور غیر ملکی نجی شعبے کی شرکت کے بغیر، اسے متحرک کرنا بہت مشکل ہو گا،" مسٹر تھین کا خیال ہے۔

2024 میں، پورے نظام کی کل بجلی کی پیداوار اور درآمدی پیداوار 308.73 بلین کلو واٹ گھنٹہ تک پہنچ جائے گی۔ فی الحال، ویتنام کی کل بجلی کی صلاحیت (بشمول چھت کی شمسی توانائی) تقریباً 90,000 میگاواٹ ہے، جو جنوب مشرقی ایشیا میں دوسرے نمبر پر اور دنیا میں 23ویں نمبر پر ہے۔

2030 کے لیے ایڈجسٹ پاور پلان VIII اور ریزولوشن 70-NQ/TW کے ذریعے مقرر کردہ ہدف تقریباً 150 - 170 ملین ٹن تیل کے مساوی بنیادی توانائی کی فراہمی ہے۔ تقریباً 183,000 - 236,000 میگاواٹ کے بجلی کے ذرائع کی کل صلاحیت اور تقریباً 560 - 624 بلین kWh کی کل بجلی کی پیداوار۔

مسابقتی مارکیٹ کی ضرورت ہے۔

اگلے 5 سالوں میں سسٹم کی کل بجلی کی پیداوار اور نصب شدہ صلاحیت کو دوگنا کرنا، جو کہ ہر سال تقریباً 20,000 میگاواٹ بجلی کے نئے ذرائع شامل کرنے کے برابر ہے، انتہائی مشکل ہے۔ اس لیے نجی شعبے کی شرکت انتہائی متوقع ہے۔

تاہم، درآمد شدہ مائع قدرتی گیس (LNG) اور گھریلو گیس کا استعمال کرنے والے منصوبوں کا ایک سلسلہ سال بھر میں مستحکم آپریشن کے وقت اور اربوں USD کی سرمائے کی طلب کو پاور پرچیز ایگریمنٹس (PPA)، گیس پرچیز ایگریمنٹس (GSA) اور سرمائے کے انتظامات پر گفت و شنید میں مشکلات کا سامنا ہے۔

14 اکتوبر 2025 کو، ایل این جی اور گھریلو گیس سے چلنے والے بجلی کے پانچ منصوبوں میں غیر ملکی سرمایہ کاروں نے مشترکہ طور پر 2026-2030 کے عرصے میں قومی توانائی کی ترقی میں مشکلات کو دور کرنے کے طریقہ کار اور پالیسیوں سے متعلق قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے کے لیے ایک تجویز پر دستخط کیے، جس پر عوامی طور پر مشاورت کی جا رہی ہے۔

آگے کی راہ میں اب بھی بہت سے چیلنجز پر قابو پانا ہے، لیکن ہمیں قومی اتحاد کی مضبوطی پر پختہ یقین ہے۔

اس تجویز کی خاص بات یہ تجویز ہے کہ "طویل مدتی کم سے کم کنٹریکٹ پاور آؤٹ پٹ (Qc) کے لیے ایک طریقہ کار کا اطلاق کیا جائے جو کئی سالوں کے لیے بجلی کی اوسط پیداوار کے 90% سے کم نہ ہو اور PPA کی مدت میں توسیع کرے"۔ موجودہ ضوابط "Qc 65% سے زیادہ نہیں" ہیں اور مدت 10 سال ہے۔

اس کے ساتھ ساتھ، کچھ تجاویز ہیں جیسے ایندھن کی فراہمی کی ذمہ داریاں اور ایندھن کی فراہمی کے خطرات افقی طور پر PPA کو منتقل کیے جائیں گے اور ویتنام الیکٹرسٹی گروپ (EVN) کے ذریعے برداشت کیا جائے گا۔ اگر نیشنل الیکٹرسٹی سسٹم اینڈ مارکیٹ آپریٹر (این ایس ایم او) پی پی اے کے دستخط کردہ آفٹیک کے مطابق کافی بجلی کی پیداوار کو متحرک کرنے میں ناکام رہتا ہے، تو ای وی این یا این ایس ایم او کو معاوضہ ادا کرنا ہوگا...

اگرچہ سرمایہ کاروں کی تجویز جائز ہے، لیکن اس بات کا اعادہ کیا جانا چاہیے کہ ایل این جی سے چلنے والی بجلی کی خریداری کے لیے زیادہ سے زیادہ قیمت کی حد 3,327.42 VND/kWh ہے، اور گھریلو بجلی کے لیے 2024 کے لیے 3,069.38 VND/kWh ہے۔ اس طرح، فی الحال منظور شدہ بجلی کی اوسط خوردہ قیمت V2020202000ND/kWh ہے۔ اس صاف اور مستحکم ذریعہ سے بجلی کی فروخت کی قیمت اور خرید قیمت کے درمیان 1,000 VND/kWh تک کا فرق۔ اگر EVN اب بھی بجلی کی تقسیم کا انچارج ہے، تو فرق EVN برداشت کرے گا - ایک سرکاری ادارہ۔ تاہم، اگر نجی ادارے یہ کردار ادا کرتے ہیں، تو حل کرنے کے لیے اضافی مسائل ہوں گے۔

آئیے موجودہ بجلی کی مارکیٹ پر گہری نظر ڈالیں۔ 13 سال کے بعد، 2012 سے، جب بجلی کی مارکیٹ نے کام کرنا شروع کیا، حصہ لینے والے پلانٹس کی تعداد میں 3 گنا سے زیادہ اضافہ ہوا ہے، لیکن مارکیٹ میں براہ راست صلاحیت صرف 37.9 فیصد تک پہنچی ہے۔ وجہ، NSMO کے مطابق، یہ ہے کہ اگرچہ سسٹم میں بہت سے اضافی بڑے ذرائع شامل کیے گئے ہیں، جیسے کہ BOT پاور پلانٹس، درآمد شدہ بجلی، مقررہ FIT قیمتوں پر فروخت ہونے والی قابل تجدید توانائی، یہ ذرائع بجلی کی مارکیٹ میں براہ راست مقابلہ نہیں کرتے، اور PPAs کے ذریعے آؤٹ پٹ انڈر رائٹنگ یا لاگو کرنے سے محفوظ کیے جا رہے ہیں، حکومت کی طرف سے جاری کردہ اعداد و شمار کے مطابق مارکیٹ کی جاری کردہ قیمتوں کی عکاسی نہیں کرتی۔ نظام کی معمولی لاگت. نتیجے کے طور پر، یہ نظام کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے بجلی کی نقل و حرکت کو بہتر بنانے کے مسئلے کو پیچیدہ بناتا ہے۔

لہذا، جب ریزولوشن 70-NQ/TW کے لیے "بجلی کی مارکیٹ کو مسابقت، شفافیت، کارکردگی، اور توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے ساتھ ہم آہنگی بڑھانے کی سمت میں ترقی دینے کی ضرورت ہے؛ بجلی کے صارفین کے لیے انتخاب کے حق کو بڑھاتے ہوئے، براہ راست بجلی کے ٹریڈنگ کے طریقہ کار کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا"، صنعت کے ماہرین نے اسے عام طور پر بجلی کی صنعت میں توانائی کی منتقلی کے لیے ایک نئی ڈرائیونگ اور خاص طور پر توانائی کی منتقلی کے لیے موثر قوت قرار دیا ہے۔

اس طرح، پہلا اصول یہ ہے کہ توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے لیے ترسیل کی قیمتوں، تقسیم کی قیمتوں، سرمایہ کاری کی ذمہ داریوں اور ذمہ داریوں کا صحیح اور مکمل حساب لگانا ہے۔ سماجی تحفظ کے کاموں کو ریاست کی طرف سے بجٹ قرض کے طور پر آرڈر، فنڈز یا ریکارڈ کیا جائے گا۔ باقی کو مارکیٹ کے اصولوں کے مطابق کام کرنا چاہیے، جس میں تمام معاشی شعبے یکساں طور پر شریک ہوں، بغیر سرکاری اور نجی کے درمیان امتیاز کے۔

خاص طور پر، موسمیاتی تبدیلی، عالمی ایندھن کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ، اور سبز توانائی کی منتقلی کے رجحان کے تناظر میں، توانائی کے تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے نئی پالیسی سوچ کی ضرورت ہے۔ اس سے نہ صرف زیادہ ذرائع اور ٹرانسمیشن گرڈ میں سرمایہ کاری ہو رہی ہے بلکہ بہتر گورننس، شفافیت، کارکردگی اور بجلی کی قیمتوں پر دباؤ نہیں ڈالنا ہے۔

تاریخی موڑ

بہت سے کاروباروں کے "دوہرے ہندسوں کی نمو کے ساتھ معیشت میں حصہ ڈالنے" کے مہتواکانکشی منصوبوں میں دسیوں بلین USD کے پیمانے کے ساتھ، سبز توانائی کے منصوبے ہیں۔ REE گروپ تقریباً 35 بلین امریکی ڈالر کی سرمایہ کاری کے ساتھ، سدرن آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ کی تجویز دے رہا ہے۔ Vingroup نے ابھی ابھی Hai Phong LNG پاور پلانٹ کی تعمیر شروع کی ہے جس کے پیمانے پر 4,800 میگاواٹ تک ہے، جس کا کل سرمایہ کاری تقریباً 5.5 بلین امریکی ڈالر ہے... توانائی کی منتقلی کی توقع کے لیے سرمایہ کاری کی لہر زور پکڑ رہی ہے۔

یہ کہا جا سکتا ہے کہ قرارداد 70-NQ/TW نے ریاست کے مضبوط ریگولیٹری کردار کے ساتھ ساتھ بجلی اور توانائی کو مارکیٹ کے قوانین میں واپس لانے میں ایک "تاریخی موڑ" قائم کیا ہے - تاکہ توانائی کی حفاظت قومی سلامتی اور پائیدار ترقی کے لیے بنیادی حیثیت رکھتی ہو۔

نئے گروتھ ماڈل میں 14ویں پارٹی کانگریس میں 13ویں پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی سیاسی رپورٹ میں توانائی کی ترقی سے متعلق کاموں کا ذکر کرنا بھی ضروری ہے۔ یعنی توانائی کی صنعت کی کارکردگی اور مسابقت کو بہتر بنانا۔ ترقی کو ترجیح دیں، بتدریج قابل تجدید توانائی، نئی توانائی میں پیداواری ٹکنالوجی میں مہارت حاصل کریں، جوہری توانائی کی درخواست کی صنعت کو بتدریج تعمیر اور ترقی دیں۔ یہ کام حصول، منتقلی، تخلیقی اطلاق، جدید ٹیکنالوجیز میں مہارت، اسٹریٹجک ٹیکنالوجیز، بنیادی ٹیکنالوجیز، سورس ٹیکنالوجیز، ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز، خاص طور پر الیکٹرانکس انڈسٹری کے شعبوں میں، سیمی کنڈکٹر ٹیکنالوجی، نیوکلیئر انرجی، نیوکلیئر انرجی، نیوکلیائی ٹیکنالوجی، سیمی کنڈکٹر ٹیکنالوجی کے شعبوں میں ترجیح دینے کی ضرورت کے متوازی طور پر رکھا گیا ہے۔ ٹیکنالوجی، کوانٹم ٹیکنالوجی. مقصد ٹیکنالوجی میں مہارت حاصل کرنا، کلیدی علاقوں میں خودمختاری کی تصدیق کرنا ہے جہاں ویتنام کی ضروریات، صلاحیت اور فوائد ہیں۔

جب توانائی ایک قدم آگے ہے؛ کاروباری برادری کے پاس اختراعی اور تخلیقی صلاحیتوں کے میدان میں آگے بڑھنے کے لیے ایک معاون ادارہ جاتی بنیاد ہے، ویتنام نہ صرف ملکی وسائل کو آزاد کرائے گا بلکہ اعلیٰ معیار کے انسانی وسائل اور سرمائے کا گڑھ بھی ہو گا۔

*

**

آگے کی راہ میں ابھی بھی بہت کچھ کرنا باقی ہے، بہت سے چیلنجز پر قابو پانا ہے، لیکن جنرل سیکرٹری ٹو لام نے تصدیق کی: ہمیں عظیم قومی اتحاد بلاک کی طاقت، کیڈرز اور پارٹی ممبران کے دستے کی ذہانت اور صلاحیت پر پختہ یقین ہے۔ نوجوان نسل کی امنگوں میں؛ کاروباری برادری کے تعاون میں؛ اور لوگوں کی تخلیقی صلاحیتوں میں۔

خاص طور پر، توانائی، صحت، تعلیم سے متعلق قراردادوں کے ساتھ "چار ستونوں کی قراردادیں" اور ریاستی معیشت، ثقافتی احیاء... اور خاص طور پر آنے والی 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس کی نظریاتی روشنی ویتنام کے مستقبل کے لیے ایک متحد ترقیاتی سوچ کا نظام تشکیل دے رہی ہے۔

کروڑوں ویتنام کے لوگ نئے دور یعنی خوشحالی اور خوشی کے دور میں اپنی ترقی کے معجزے لکھنے کے راستے پر ایک ساتھ چل رہے ہیں۔

ماخذ: https://baodautu.vn/ky-nguyen-moi-va-khat-vong-ky-tich-viet-nam---bai-5-nen-tang-cho-viet-nam-phat-trien-ben-vung-d425648.html