ناردرن ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے کثیر جہتی فوائد

شمال-جنوب ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے کثیر جہتی فوائد

نارتھ ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ - 70 بلین USD تک کی متوقع کل لاگت کے ساتھ اب تک کا سب سے بڑا پروجیکٹ - تقریباً 0.97% سالانہ اقتصادی ترقی لائے گا۔

سیمینار میں منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری، ٹرانسپورٹ، فنانس اور ویتنام ریلوے کارپوریشن کی وزارتوں کے سربراہان نے شرکت کی۔

یہ تبصرہ آج سہ پہر گورنمنٹ الیکٹرانک انفارمیشن پورٹل کے زیر اہتمام "تیز رفتار ریلوے - مواقع اور چیلنجز" کے سیمینار میں ویتنام کی اقتصادی ترقی پر شمالی-جنوبی تیز رفتار ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے کے اثرات پر منصوبہ بندی اور سرمایہ کاری کے نائب وزیر جناب Tran Quoc Phuong کا ہے۔

نائب وزیر Tran Quoc Phuong کے مطابق، اب ہم وقت کے لحاظ سے "پکی" سطح پر پہنچ رہے ہیں اور ساتھ ہی ساتھ شمالی-جنوبی ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے لیے سیاسی عزم اور وسائل کی بنیادیں ہیں۔

سب سے پہلے، لوگوں کی تیز رفتار، آرام دہ، اعلیٰ معیار اور موجودہ نارتھ-ساؤتھ ریلوے سے بہتر رابطے کے ساتھ بین الاقوامی معیار کی تیز رفتار ریلوے کی شدید خواہش ہے۔

عوام کی یہ خواہش جائز ہے کیونکہ فی الحال ہم صرف بیرونی ممالک میں تیز رفتار ریل کا تجربہ کر سکتے ہیں۔ اس سے زیادہ خوشی کی کوئی بات نہیں کہ اگر ویتنامی لوگ اپنے ہی وطن میں تیز رفتار ریل پر سفر کر سکیں۔

دوسری بات یہ کہ ہمارے پاس مکمل سیاسی اور عملی بنیاد بھی ہے۔ سیاسی بنیادوں کے حوالے سے، ہمارے پاس سنٹرل کمیٹی اور پولٹ بیورو کی جانب سے اب سے 2035 تک ہائی سپیڈ ریلوے کی تعمیر کے حوالے سے قراردادیں اور نتائج بھی موجود ہیں۔

عملی بنیادوں کے لحاظ سے، ہم دیکھتے ہیں کہ قومی ماسٹر پلان میں بنیادی ڈھانچے کی تکمیل کا مسئلہ بھی اٹھایا گیا ہے، بشمول نارتھ-ساؤتھ ہائی سپیڈ ریلوے۔ یہ بنیادی ڈھانچے میں پیش رفت کے لیے ضروری ہے، جس سے اقتصادی ترقی پر مثبت اور وسیع اثرات مرتب ہوں اور ساتھ ہی سماجی تحفظ کو یقینی بنایا جائے۔

چونکہ ہم فی الحال پری فزیبلٹی اسٹڈی کے مرحلے میں ہیں، اس لیے ڈیٹا صرف ابتدائی ہے تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی پر پروجیکٹ کی تاثیر کا اندازہ لگایا جا سکے۔

تاہم، شمال-جنوب تیز رفتار ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے کے اثرات کا اندازہ دو مرحلوں میں لگایا جا سکتا ہے: پہلا مرحلہ زیر تعمیر ہے۔ دوسرا مرحلہ آپریشن میں ڈال رہا ہے. ان دونوں مراحل کا اثر اقتصادی ترقی پر پڑتا ہے۔

تعمیراتی مرحلے کے بارے میں نائب وزیر ٹران کووک فونگ نے کہا کہ سرمایہ کاری کے اخراجات بھی اقتصادی ترقی کے لیے ایک محرک ہے۔ ہمارے ملک میں عوامی سرمایہ کاری کی تاریخ میں، یہ اب تک کا سب سے بڑا منصوبہ ہے، جس کا کل تخمینہ تقریباً 70 بلین USD ہے۔ سرمایہ کاری کے اخراجات کی یہ سطح منصوبے کی تعمیراتی مدت کے دوران اقتصادی ترقی کو متاثر کرے گی۔

ابتدائی تخمینوں کے مطابق، اگر اس رقم کو اب سے 2035 تک لگایا جاتا ہے، تو اس تیز رفتار ریلوے سرمایہ کاری کے اثرات سے تعمیراتی سرمایہ کاری کی مدت کے دوران جی ڈی پی میں تقریباً 0.97 فیصد پوائنٹس کا اضافہ ہوگا۔ یہ ایک بہت اہم شخصیت ہے، جو معیشت کی مجموعی ترقی میں حصہ ڈال رہی ہے۔

مزید گہرائی کے تجزیہ میں، اس منصوبے کا تقریباً 7-8 علاقوں پر براہ راست اثر پڑتا ہے۔ سب سے پہلے، یہ جی ڈی پی کے ڈھانچے میں ہماری تعمیراتی صنعت کو متاثر کرتا ہے۔

دوسرا اس منصوبے کی خدمت کرنے والی معاون صنعتوں پر اثر پڑتا ہے، جیسے کہ تعمیراتی کاموں کے لیے سامان فراہم کرنے والی صنعت، بشمول ریت، پتھر، بجری یا ریلوے یا دیگر منصوبوں کے لیے خاص مواد جیسے لوہا اور اسٹیل وغیرہ۔

تیسرا، اس پروجیکٹ کے لیے فراہم کرنے والی سروس انڈسٹریز پر اثر جیسے فنانس، بینکنگ یا کیپٹل موبلائزیشن سروسز...

چوتھا، شہری ترقی پر اسپل اوور کا اثر جب یہ راستہ پورے شمال-جنوبی اقتصادی راہداری کے ساتھ 23 مسافر اسٹیشنوں اور 5 مال بردار اسٹیشنوں کے ساتھ چلتا ہے۔ اس ریلوے لائن کی ترقی کی سمت میں، ہر اسٹیشن نے شہری علاقوں کو منسلک کیا ہے۔

مستقبل میں، اگر ہم شہری ترقی کو ایک محرک قوت کے طور پر شناخت کرتے ہیں، تو یہ سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے ایک اچھی محرک ثابت ہوگی۔

پانچویں، کان کنی کی صنعتوں پر اثرات بعد میں جب یہ پروجیکٹ کام میں آتا ہے، خاص طور پر سیاحتی خدمات۔

چھٹا، کیونکہ یہ ایک بہت بڑے پیمانے پر منصوبہ ہے، اس کی تعمیر میں حصہ لینے کے لیے فورسز کو متحرک کرنے سے نسبتاً بڑی ملازمتیں پیدا ہوں گی۔

اس کے علاوہ، یہ نقل و حمل کی صنعت کی ترقی کو متاثر کرے گا جس کا ہم نقل و حمل کے نظام کو جدید بنانے، فروخت، پیداواری صلاحیت میں اضافہ اور نئے ریلوے کے ساتھ نقل و حمل کی خدمت کرنے کی صلاحیت کے لیے تجزیہ کر رہے ہیں۔

جب اس پروجیکٹ کو عملی جامہ پہنایا جائے گا، تو یہ یقینی طور پر معیشت کی مسابقت میں اضافہ کرے گا، خاص طور پر لاجسٹکس کی لاگت کو کم کرے گا، اور اس ریلوے لائن کو استعمال کرنے والی صنعتوں اور پیداوار اور کاروباری شعبوں کی ترقی میں اہم کردار ادا کرے گا۔

"ہم نے یہ ابتدائی تشخیص کیا ہے اور اگلے تحقیقی مرحلے میں یقینی طور پر مزید مخصوص اعداد و شمار ہوں گے۔ ہم باقاعدگی سے اپ ڈیٹ کریں گے اور مزید تفصیلی تشخیص کریں گے،" نائب وزیر ٹران کووک فوونگ نے زور دیا۔

نائب وزیر ٹران کووک فوونگ نے کہا کہ خاص طور پر شمال-جنوب تیز رفتار ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے اور عمومی طور پر ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کے لیے، ہمیں ایک نئے نقطہ نظر کی ضرورت ہے: طلب کے قریب پہنچنے کے لیے سپلائی کو پہلے لینا۔ یہ ایک ایسی کہانی ہے جس پر عمل درآمد ہونے والے حقیقی منصوبوں سے بہت زیادہ بحث کی گئی ہے۔

"آپریشن کے ابتدائی مراحل میں بہت سے راستوں پر ٹریفک کا حجم کم تھا، جس کی وجہ سے ناکارہ ہونے کے خدشات تھے، لیکن صرف 1-2 سال بعد، سڑکیں بہت پر ہجوم اور بھیڑ بھری تھیں۔ اس لیے، ہمیں ٹریفک کے بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی منصوبہ بندی اور ان پر عمل درآمد کرتے وقت طویل المدتی نقطہ نظر رکھنے کی ضرورت ہے،" نائب وزیر ٹران کووک فوونگ نے حوالہ دیا۔

مثالی تصویر۔

سرمایہ کاری کے لیے تیار وسائل

مسٹر Nguyen Danh Huy کے مطابق - نقل و حمل کے نائب وزیر، یہ مناسب وقت ہے اور ضروری ہے کہ شمالی-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے کی تعمیر کی جائے تاکہ ٹرانسپورٹ مارکیٹ کو مناسب طریقے سے تشکیل دیا جاسکے۔

اس وقت ہماری معیشت کا حجم 430 بلین امریکی ڈالر تک پہنچ چکا ہے، عوامی قرضہ بھی تقریباً 37 فیصد (2023) کی انتہائی مناسب سطح پر ہے۔ ہمارے وسائل کے حالات بنیادی طور پر کوئی بڑا چیلنج نہیں ہیں۔

اس کے علاوہ، وزارت ٹرانسپورٹ اور متعلقہ ایجنسیوں کی طرف سے تکنیکی خدشات کو بھی پوری طرح اور یقین کے ساتھ بیان کیا گیا ہے، جیسے کہ 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی رفتار کا انتخاب کیوں کیا گیا، یا استعمال کا کام مسافروں کی نقل و حمل کیوں ہے۔

پراجیکٹ کے لیے سرمایہ کاری کے وسائل کے بارے میں نائب وزیر خزانہ بوئی وان کھانگ نے کہا کہ یہ ایک قومی کلیدی منصوبہ ہے اور ہمارے پاس سرمایہ کاری کی تیاری کے لیے کئی سال ہیں۔

مالیاتی تیاری کے حوالے سے، وزارتوں اور شاخوں نے حال ہی میں بہت قریب سے ہم آہنگی کی ہے اور مجموعی انتظامی حل کے تین گروپوں اور وسائل کو متحرک کرنے کے چار طریقے تجویز کرنے پر اتفاق کیا ہے۔

جامع انتظامی حلوں کے تین گروہوں میں شامل ہیں: پہلا، ترقی کے ماڈل کو اختراع کرنا، سماجی و اقتصادیات کا لچکدار اور مؤثر طریقے سے انتظام کرنا اس جذبے کے ساتھ سالانہ بجٹ کی آمدنی میں اضافہ کرنے کے لیے کہ ہر سال پچھلے سال سے زیادہ ہونا چاہیے۔

دوسرا، مالیاتی پالیسی کو لچکدار اور مؤثر طریقے سے مکمل کفایت شعاری اور انسداد فضلہ کی سمت میں چلائیں تاکہ وسائل کو ترقیاتی سرمایہ کاری پر مرکوز کیا جا سکے۔

تیسرا، اداروں میں ترمیم، مالیاتی اور سرمایہ کاری کے شعبوں میں وسائل کو راغب کرنے میں حائل رکاوٹوں اور رکاوٹوں کو دور کرنا۔ حکومت نے یہ حل اس اجلاس میں بحث اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کر دیا ہے۔

شمال-جنوب تیز رفتار ریلوے سرمایہ کاری کے منصوبے کے لیے وسائل کو متحرک کرنے کے لیے چار اختیارات کا بھی مطالعہ کیا گیا ہے اور حکومت نے ان کی تجویز پیش کی ہے۔

پہلا ایک فعال جذبے کے ساتھ 2035 تک تین ادوار کے لیے پانچ سالہ قومی مالیاتی منصوبہ تیار کرنا ہے، بجٹ قانون کی دفعات کے مطابق ریاستی بجٹ کے اخراجات کے مکمل کاموں کو یقینی بنانے کے لیے وسائل میں توازن پیدا کرنا ہے۔

خاص طور پر، ترجیحی اخراجات ترقیاتی سرمایہ کاری پر مرکوز ہیں، خاص طور پر ٹرانسپورٹ کے شعبے میں قومی اور اہم منصوبوں، بشمول ہائی سپیڈ ریلوے پروجیکٹ، مرکزی اور مقامی دونوں بجٹ کو یکجا کرنے کے جذبے کے ساتھ، مرکزی بجٹ قائدانہ کردار ادا کر رہا ہے۔

دوسرا، وسائل کو اپنی طرف متوجہ کرنا، مناسب شرح سود کے ساتھ حکومتی بانڈز کو متحرک کرنا، مارکیٹ کے حالات اور پروجیکٹ پر عمل درآمد کی پیشرفت۔

تیسرا، گھریلو سرمایہ کاری کے وسائل بشمول پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کو راغب کریں۔ چوتھا، اعلیٰ ترغیبات، معقول مذاکرات کی شرائط اور چند رکاوٹوں کے ساتھ غیر ملکی وسائل کو متحرک کریں۔

"اس طرح کے تین حل اور وسائل کو متحرک کرنے کے چار اختیارات کے ساتھ، ہم سمجھتے ہیں کہ تیز رفتار ریلوے منصوبے کے لیے مالیاتی تیاریاں منظوری کے روڈ میپ کے مطابق مالی وسائل کی اعلیٰ سطح کو یقینی بنانے کے لیے تیار ہیں اور پولیٹ بیورو کی قرارداد 49-NQ/TW کی پالیسی کے مطابق منصوبے پر عمل درآمد کی پیشرفت کی ضمانت دی گئی ہے۔"

حکومت کی جانب سے جمع کرائی گئی عرضی نمبر 685/TTr – CP شمالی-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے کی تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ کرنے کے لیے قومی اسمبلی کو بھیجی گئی، کے مطابق، شمالی-جنوبی ہائی اسپیڈ ریلوے تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبے کا نقطہ آغاز ہنوئی (Ngoc Hoi اسٹیشن) میں ہے؛ ہو چی منہ سٹی (تھو تھیم سٹیشن) میں اس کا اختتامی مقام تقریباً 1,541 کلومیٹر کے راستے کی کل لمبائی کے ساتھ، عوامی سرمایہ کاری کی صورت میں سرمایہ کاری کی گئی۔
یہ منصوبہ 20 صوبوں اور شہروں سے گزرتا ہے جن میں شامل ہیں: ہنوئی، ہا نام، نم ڈنہ، نین بن، تھانہ ہو، نگے این، ہا تین، کوانگ بن، کوانگ ٹری، تھوا تھین ہیو، دا نانگ، کوانگ نام، کوانگ نگائی، بن ڈنہ، پھو ین، خانہ ہوا، بِن ہِن تھوآن، بِنہ شہر، نِہ تھوآن۔
حکومت کی تجویز کے مطابق، پروجیکٹ کا مقصد ایک نئی ڈبل ٹریک ریلوے لائن، 1,435 ملی میٹر گیج، 350 کلومیٹر فی گھنٹہ کی ڈیزائن کی رفتار، 22.5 ٹن فی ایکسل کی بوجھ کی گنجائش؛ 23 مسافر اسٹیشنوں، 5 مال بردار اسٹیشنوں کی تعمیر؛ مسافروں کی نقل و حمل کے لیے تیز رفتار ریلوے، قومی دفاع اور سلامتی کے لیے دوہری استعمال کی ضروریات کو پورا کرتی ہے، اور ضرورت پڑنے پر سامان لے جا سکتی ہے۔
پروجیکٹ کی کل زمین کے استعمال کی طلب تقریباً 10,827 ہیکٹر ہے، جس میں سے چاول کی زمین تقریباً 3,655 ہیکٹر ہے (جس میں 2 یا اس سے زیادہ فصلوں والی چاول کی زمین 3,102 ہیکٹر ہے)؛ جنگلات کی زمین تقریباً 2,567 ہیکٹر ہے۔ اراضی قانون کی دفعات کے مطابق زمین کی دیگر اقسام تقریباً 4,605 ہیکٹر ہیں۔ دوبارہ آباد ہونے والوں کی تعداد تقریباً 120,836 ہے۔ عرضی نمبر 685 میں، حکومت نے تجویز پیش کی کہ قومی اسمبلی اس بات کی اجازت دے کہ آپریشن اور استحصال کے عمل کے دوران، مقامی لوگوں کی تجاویز کی بنیاد پر، وزیر اعظم شہری علاقوں میں ٹرانسپورٹ کی زیادہ مانگ کے ساتھ اضافی اسٹیشن کے مقامات پر سرمایہ کاری کرنے کا فیصلہ کریں گے۔
پروجیکٹ کی ابتدائی کل سرمایہ کاری تقریباً 1,713,548 بلین VND (67.34 بلین USD کے برابر) ہے۔
حکومت نے کہا کہ شمال-جنوبی محور پر تیز رفتار ریلوے لائن پلوں میں تقریباً 60%، سرنگوں میں 10% اور زمینی حصے میں 30% سرمایہ کاری کرے گی، اس لیے منصوبے کی سرمایہ کاری کی شرح تقریباً 43.7 ملین USD/km ہے۔
پراجیکٹ کو لاگو کرنے کے لیے سرمائے کا ذریعہ وسط مدتی ادوار میں ترتیب دیا گیا مرکزی بجٹ سے حاصل ہونے والا سرمایہ ہے، مقامی لوگوں کی طرف سے تعاون کیا گیا سرمایہ، اور کم لاگت اور چند رکاوٹوں کے ساتھ متحرک سرمایہ ہے۔
تعمیر اور آپریشن کے عمل کے دوران، کاروباری اداروں سے اسٹیشنوں پر سروس اور تجارتی شعبوں میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے کہا جائے گا۔ اور ضرورت پڑنے پر استحصال کے لیے اضافی گاڑیوں میں سرمایہ کاری کریں۔
عمل درآمد کی پیش رفت کے حوالے سے، حکومت نے 2025-2026 میں ایک فزیبلٹی اسٹڈی رپورٹ تیار کرنے کی تجویز پیش کی۔ 2027 کے آخر میں تعمیر شروع کریں؛ بنیادی طور پر پورے راستے کو 2035 میں مکمل کرنے کی کوشش کریں۔