عوامی سرمایہ کاری کا قانون (ترمیم شدہ): صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین نے 5,000 بلین VND کے تحت منصوبوں پر فیصلہ کیا

29 نومبر کی سہ پہر، قومی اسمبلی نے عوامی سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کو 92 فیصد سے زیادہ مندوبین کے حق میں منظور کرنے کے لیے ووٹ دیا۔ قانون خاص طور پر 30,000 بلین VND پر اہم قومی عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے معیار کا تعین کرنے کے لیے سرمائے کی سطح کو متعین کرتا ہے، جو موجودہ سطح (10,000 بلین VND) سے 3 گنا زیادہ ہے۔ گروپ اے، بی اور سی پروجیکٹس کے لیے سرمائے کا معیار موجودہ ضوابط سے 2 گنا زیادہ ہے۔

عوامی سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کو قومی اسمبلی نے اعلیٰ منظوری کی شرح کے ساتھ منظور کیا۔

گروپ اے، بی، سی پروجیکٹس کو ان کی اہمیت، کل سرمایہ کاری اور مخصوص شعبوں کے مطابق درجہ بندی کیا گیا ہے۔ گروپ C میں 240 بلین VND تک کی سرمایہ کاری ہے۔ گروپ بی کے پاس 4,600 بلین VND تک ہے اور گروپ A کا متعدد شعبوں میں ایک پروجیکٹ ہے جس کا سرمایہ 4,600 بلین VND سے زیادہ ہے۔

سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے بارے میں فیصلہ کرنے کے اختیار کے بارے میں، قومی اسمبلی اب بھی قومی ہدف کے پروگراموں اور اہم قومی منصوبوں (30,000 بلین VND کا سرمایہ) کی پالیسیوں کا فیصلہ کرتی ہے۔ وزیر اعظم گروپ اے کے 10,000 بلین VND یا اس سے زیادہ کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرتے ہیں، جن کا انتظام وزارتوں اور مرکزی ایجنسیوں کے ذریعے کیا جاتا ہے۔

عوامی سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) کے قابل ذکر نئے نکات میں سے ایک گروپ B اور گروپ C کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کا اختیار ہے: گروپ B اور گروپ C کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کرنے کے لیے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کو وکندریقرت کرنا (پہلے ہر سطح پر عوامی کونسلوں کے اختیار میں تھا)۔

سختی کو یقینی بنانے کے لیے، قانون نے "پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر فیصلہ کرنے" کے اختیار کو شامل کیا ہے اور ساتھ ہی "قریب ترین اجلاس میں اسی سطح کی عوامی کونسل کو رپورٹ کرنے" کی ذمہ داری بھی شامل کی ہے۔

جدت کی روح میں، درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبوں کے انتظام اور نفاذ میں لچک کو بڑھانے کے لیے، عوامی سرمایہ کاری کے قانون (ترمیم شدہ) نے وزیر اعظم کو درج ذیل صورتوں میں درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو مرکزی بجٹ کے سرمائے کے ساتھ ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرنے کے لیے تفویض کیا ہے: درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنا جہاں مرکزی بجٹ اور مقامی ایجنسیوں کے درمیان کل سرمایہ کاری کی منصوبہ بندی نہیں ہوتی۔ قومی اسمبلی کے ذریعہ طے شدہ درمیانی مدت کے سرمائے کی سطح، سرمائے کے موثر استعمال کو یقینی بناتے ہوئے اور قریب ترین اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنا؛

مرکزی بجٹ کے سرمائے کے درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو اندرونی طور پر اور وزارتوں، مرکزی اور مقامی ایجنسیوں کے شعبوں، شعبوں اور پروگراموں کے درمیان قومی اسمبلی کی طرف سے طے کردہ ہر وزارت، مرکزی اور مقامی ایجنسی کے کل درمیانی مدت کے سرمائے کے اندر ایڈجسٹ کریں۔

استقبالیہ، وضاحت اور نظرثانی سے متعلق رپورٹ میں، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ بہت سی آراء میں کہا گیا ہے کہ پراجیکٹ کی سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کے اختیار کو پیپلز کونسل سے پیپلز کمیٹی تک دینا ایک بڑی تبدیلی ہے، اور اس کے اثرات کا بغور مطالعہ اور جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ کچھ آراء نے انتظامی طریقہ کار کو کم کرنے کے لیے عوامی کمیٹیوں کو ہر سطح پر وکندریقرت کرنے کی تجویز سے اتفاق کیا۔

اس معاملے کے حوالے سے قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی نے کہا کہ حکومت کی رپورٹ کے مطابق اختیار میں تبدیلی پر عملاً غور کیا گیا ہے اور جب ضرورت ہو تو پراجیکٹ انویسٹمنٹ پالیسیوں پر فیصلہ کرنے کی ذمہ داری عوامی سرمایہ کاری کے 2019 کے قانون میں طے کی گئی ہے۔

حکومت کی رپورٹ کے مطابق، 2021-2025 کے عرصے میں، 43 صوبائی عوامی کونسلوں نے گروپ بی اور گروپ سی کے منصوبوں کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کے فیصلے کو ایک ہی سطح پر عوامی کمیٹیوں کے حوالے کر دیا ہے۔ مزید برآں، مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے، مسودہ قانون میں "منصوبے کی سرمایہ کاری کی پالیسیوں پر فیصلہ کرنے" کے اختیارات کے ساتھ ساتھ "قریب ترین اجلاس میں اسی سطح پر عوامی کونسل کو رپورٹ کرنے" کی ذمہ داری بھی شامل کی گئی ہے۔ وکندریقرت کو فروغ دینے کے جذبے کے تحت، قانون نے تمام سطحوں پر عوامی کمیٹیوں کی وکندریقرت کی شرط رکھی ہے تاکہ مقامی لوگوں کے زیر انتظام گروپ B اور C کے لیے سرمایہ کاری کی پالیسیوں کا فیصلہ کیا جا سکے۔

درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کے لئے اتھارٹی کی وکندریقرت کے بارے میں، کچھ آراء کا تعلق ہے۔ تاہم، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کا خیال ہے کہ درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان کے منصوبوں کی فہرست صرف ایک "متوقع" فہرست ہے۔ عملی صورتحال کے مطابق ایڈجسٹمنٹ زیادہ کثرت سے کی جائیں گی۔

اس کے علاوہ، یہ ایڈجسٹمنٹ "فریم ورک" کے اندر کی گئی ہے: "قومی اسمبلی کے ذریعہ طے شدہ کل درمیانی مدت کے سرمائے سے زیادہ نہیں ہونا، سرمایہ کے مؤثر استعمال کو یقینی بنانا اور قریب ترین اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنا" تاکہ یہ سختی کو یقینی بنائے۔

(ماخذ: سرمایہ کاری اخبار)

لنک: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroKRF7

ماخذ: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html