ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ): دستاویزی ورثے کو قانونی آلات کے ذریعے محفوظ کیا جائے گا۔

ویتنام 18 سال سے میموری آف دی ورلڈ پروگرام کا رکن ملک ہے۔ تاہم، مقامی طور پر، دستاویزی ورثے میں اب بھی اپنی قدر کی حفاظت اور فروغ کے لیے قانونی ڈھانچہ کا فقدان ہے۔ اس بار ثقافتی ورثے کے قانون (ترمیم شدہ) میں دستاویزی ورثے کو شامل کرنے کی تجویز کا مقصد ان خامیوں کو دور کرنا ہے جب ویتنام کے قانونی نظام میں اس قسم کے ورثے کو ابھی تک منظم نہیں کیا گیا ہے۔

تحفظ کے چیلنجز
یونیسکو کا عالمی دستاویزی ورثہ (جسے عالمی پروگرام کی یاد بھی کہا جاتا ہے) 1994 میں قائم کیا گیا تھا۔ اس پروگرام کا مقصد دنیا میں ثقافتی ورثے کو دستاویزات (دستاویزی ورثہ) کی شکل میں ریکارڈ کرنا ہے، جو کہ کتابیں، فلمیں، تصاویر، آوازیں (ریکارڈنگز) ہو سکتی ہیں، یا لکھاوٹ، اس کی ماضی کی دستاویز کے مطابق، یو این ای ایس سی او کی لیفٹ رائٹنگ... حال اور مستقبل میں دنیا۔ ورثے کو تعریف میں سونے دینا بھی بربادی ہے۔ اور اس کے برعکس، بیداری ورثہ نہ صرف حال اور ماضی کے درمیان تعلق کو مضبوط کرتا ہے بلکہ قومی ثقافت کو بھی مضبوط کرتا ہے - ترقی کی محرک قوت۔

Vinh Nghiem Pagoda کے ووڈ بلاکس ثقافتی ورثے کے موجودہ قانون کے تابع نہیں ہیں۔
2006 میں، ویتنام نے باضابطہ طور پر یونیسکو کے میموری آف دی ورلڈ پروگرام میں شمولیت اختیار کی۔ اب تک، ہم نے 9 دستاویزی ورثے کا اعزاز حاصل کیا ہے، جن میں 3 عالمی دستاویزی ورثے اور 6 ایشیا پیسفک خطے میں دستاویزی ورثے شامل ہیں۔
یونیسکو کے ذریعہ تسلیم شدہ ویتنام کے 9 دستاویزی ورثے میں، 3 عالمی دستاویزی ورثے ہیں: نگوین خاندان کے ووڈ بلاکس، نگوین خاندان کے رائل ریکارڈز، اور ادب کے مندر کے ڈاکٹریٹ اسٹیلز۔ ایشیا بحرالکاہل کے خطے کے 6 دستاویزی ورثے میں شامل ہیں: Vinh Nghiem Pagoda کے ووڈ بلاکس؛ ہیو شاہی فن تعمیر پر ادب اور شاعری؛ Ngu Hanh Son قدرتی جگہ، دا نانگ میں گھوسٹ سٹیل؛ Phuc Giang اسکول کے ووڈ بلاکس؛ شاہی ایلچی کی رپورٹ؛ ٹرونگ لو گاؤں کے ہان نوم کی دستاویزات، ہا تین (1689-1943)۔ یہ دستاویزی ورثے - یادداشت سے آنے والی آوازیں - آج کی زندگی میں جڑ پکڑتے ہوئے اپنی اقدار کو محفوظ، محفوظ اور پھیلا رہے ہیں۔
تاہم، تحفظ اور تحفظ کے کام میں، یہ ورثے اب بھی ثقافتی ورثے کے قانون کی دفعات سے "باہر" ہیں۔ ماہرین کے مطابق دستاویزی ورثے سینکڑوں سال پرانے ہیں اور انہیں طویل عرصے تک برقرار رکھنا بہت مشکل ہے۔ سرمایہ کاری کے فنڈز اصل ضروریات کے مقابلے میں کم ہیں۔ ماہرین سمجھتے ہیں کہ نقل اور ترجمہ بہت کم ہے اور اس پر خرچ کرنے کے لیے ان کے پاس وقت بھی کم ہے۔ لہٰذا، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کو جلد ہی مندرجہ بالا ورثے کے تحفظ اور فروغ کے لیے ضوابط اور ادارے جاری کرنے کی تجویز دینے کی ضرورت ہے۔
ڈاکٹر Nguyen Manh Cuong، Ninh Binh صوبے کے محکمہ ثقافت اور کھیل کے ڈائریکٹر نے کہا کہ فی الحال، Ninh Binh میں، بعد ازاں لی سے لے کر Nguyen خاندانوں تک کے ہزاروں شاہی فرمان، زمین کے رجسٹر، مقدس آثار - مقدس نسب نامے، صحیفوں کے لکڑی کے بلاکس، خاندانی نوادرات... مندروں، بشمول ورثے جنہیں صحیح طریقے سے محفوظ نہیں کیا گیا، بہت سی دستاویزات خراب اور بوسیدہ ہو چکی ہیں۔ تحفظ کے کام کو ابھی تک بہت سی مشکلات کا سامنا ہے، جس کی وجہ سے چوری کے ایسے واقعات سامنے آتے ہیں جو برآمد نہیں ہو سکے۔ دریں اثنا، ثقافتی ورثے سے متعلق موجودہ قانون میں دستاویزی ورثے کی قدر کی تعریف، شناخت، رجسٹریشن کے ساتھ ساتھ تحفظ، تحفظ اور فروغ کے اقدامات کے لیے کوئی ضابطے نہیں ہیں۔ لہذا، Ninh Binh کو صوبے میں دستاویزی ورثے کی اہمیت کے تحفظ اور فروغ کے لیے اوشیشوں اور قدرتی مقامات پر نوادرات اور نوادرات کے تحفظ کے لیے ضوابط کا اطلاق کرنا چاہیے۔
مسٹر کوونگ نے کہا کہ دستاویزی ورثے کی اہمیت کے انتظام، تحفظ اور فروغ کا کام مقامی ثقافتی شعبے کے لیے اہم چیلنجز کا سامنا ہے۔
Bac Giang کے لیے، جہاں Vinh Nghiem Pagoda Wood blocks کا ورثہ محفوظ ہے، جسے UNESCO نے 2012 میں ایشیا پیسیفک خطے کے دستاویزی ورثے کے طور پر تسلیم کیا ہے، اس ورثے کو محفوظ رکھنے کا چیلنج چھوٹا نہیں ہے۔
2017 میں، مقامی اور سماجی وسائل سے، Bac Giang صوبے نے تقریباً 30 بلین VND کے بجٹ کے ساتھ Vinh Nghiem پگوڈا کے لکڑی کے بلاکس کو محفوظ کرنے اور ڈسپلے کرنے کے لیے ایک گھر بنایا۔ تب سے، ثقافتی ورثے کے تحفظ کے لیے کوئی اضافی فنڈنگ نہیں کی گئی ہے کیونکہ ثقافتی ورثے کے موجودہ قانون کے کسی بھی مواد میں لکڑی کے بلاکس کو منظم نہیں کیا گیا ہے۔
اسی طرح، ادب کے مندر میں 82 ڈاکٹریٹ کے اسٹیلز - Quoc Tu Giam کو 2011 سے عالمی دستاویزی ثقافتی ورثہ کے طور پر تسلیم کیا گیا ہے، لیکن موجودہ ویتنامی قانونی دستاویزات میں یہ واضح نہیں کیا گیا ہے کہ یہ کس قسم کا ورثہ ہے۔ اس طرح، وراثت کی شناخت اور نام دینے میں ایک قانونی خلا ہے، جس کی وجہ سے انتظام میں کوتاہی پیدا ہوتی ہے۔

نگوین خاندان کے ریکارڈ

کوتاہیوں پر قابو پانا
ثقافتی ورثے سے متعلق مسودہ قانون کے باب V میں (ترمیم شدہ)، "دستاویزی ورثے کی قدر کا تحفظ اور فروغ" (آرٹیکل 84 سے آرٹیکل 95 تک) کی دفعات نے قانون میں دستاویزی ورثے کو شامل کیا ہے۔ اسی مناسبت سے، باب پنجم میں درج ذیل مواد شامل ہیں: دستاویزی ورثے کی درجہ بندی؛ قومی فہرست اور یونیسکو میں دستاویزی ورثے کی انوینٹری اور رجسٹریشن؛ قومی فہرست اور یونیسکو کی دستاویزی ورثے کی فہرست سے رجسٹرڈ دستاویزی ورثے کو ہٹانے کا فیصلہ کرنے کا طریقہ کار، حکم اور اختیار؛ رجسٹرڈ ہونے کے بعد دستاویزی ورثے کی قدر کے انتظام، تحفظ اور فروغ کے اصول؛ اندرون ملک، بیرون ملک اور بیرون ملک نمائش، تحقیق یا تحفظ کے لیے رجسٹرڈ دستاویزی ورثے کو ملک میں لانا؛ دستاویزی ورثے کی اہمیت کے انتظام، تحفظ اور فروغ کے لیے براہ راست مالکان کے حقوق اور ذمہ داریاں... وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت کے مطابق، یہ نیا باب ثقافتی ورثے کے ریاستی انتظام میں اتحاد کو یقینی بناتا ہے۔ اس سے اس قسم کے ورثے کی قدر کے تحفظ، تحفظ اور فروغ میں مؤثر کردار ادا کرنے کی امید ہے۔
ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں جو فی الحال رائے طلب کر رہا ہے، وزارت ثقافت، کھیل اور سیاحت (MCST) نے کہا کہ بہت سے ممالک کے ثقافتی ورثے کے قانون میں دستاویزی ورثے سے متعلق ضوابط ہیں جیسے فرانس، سپین، جاپان، کوریا...
مسودہ قانون میں خیالات پیش کرنے کے لیے بہت سے سیمینارز اور مباحثوں میں، دستاویزی ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے معاملے پر بھی ماہرین کی طرف سے بہت زیادہ توجہ اور تبصرے ملے۔

ادب کے مندر میں 82 ڈاکٹریٹ اسٹیلز - Quoc Tu Giam کسی بھی قسم کے ورثے کے طور پر ضوابط میں شامل نہیں ہیں۔

Bac Giang صوبے کے محکمہ ثقافت، کھیل اور سیاحت کے ڈپٹی ڈائریکٹر مسٹر Nguyen Si Cam کے مطابق ثقافتی ورثے کے قانون میں دستاویزی ورثے سے متعلق ضوابط کی کمی نے ثقافتی ورثے کے تحفظ اور فروغ میں بہت سی مشکلات پیدا کی ہیں۔ لہذا، ثقافتی ورثے کے قانون (ترمیم شدہ) میں دستاویزی ورثے سے متعلق مواد کو شامل کرنا انتہائی ضروری ہے تاکہ کمیونٹی، ایجنسیوں اور اکائیوں کے پاس وراثتی اقدار کی شناخت، انتظام، تحفظ اور فروغ کا ایک طریقہ ہو۔
ثقافتی ورثہ کے محکمے کی ڈائریکٹر محترمہ لی تھی تھو ہین نے کہا کہ جس مسئلے پر غور کرنے کی ضرورت ہے وہ ثقافتی ورثے کے قانون اور آرکائیوز کے مسودے کے قانون کے درمیان ایک دوسرے کو ملانا ہے۔ آرکائیوز کے قانون کے مسودے میں ایک موضوع خصوصی قدر کی آرکائیو دستاویزات ہیں، جو قومی خزانے کے طور پر تسلیم شدہ خصوصی قدر کے آرکائیو دستاویزات کے گروپ کے ساتھ بھی اوور لیپ ہوتی ہیں۔ لہذا، حکومت نے ثقافت، کھیل اور سیاحت کی وزارت اور وزارت داخلہ کو واضح فرق کو یقینی بنانے کے لیے معیارات کو یکجا کرنے کا کام سونپا ہے۔
ظاہر ہے کہ ثقافتی ورثے کے قانون (ترمیم شدہ) میں دستاویزی ورثے کو شامل کرنا ان ورثے کی قدر کو محفوظ رکھنے اور ان کو مؤثر طریقے سے فروغ دینے کی فوری ضرورت ہے۔ ورثے کی دیگر اقسام کے ساتھ، دستاویزی ورثہ ایک انمول اثاثہ ہے جو مختلف ادوار میں ملک اور لوگوں کی تخلیقی کامیابیوں کی عکاسی کرتا ہے۔ لہذا، دستاویزی ورثے کو اپنے آباؤ اجداد کی "تاریخی کہانیاں" ایک روشن اور مانوس انداز میں بتانے کے لیے، ورثے کی قدر کے تحفظ اور فروغ کے لیے ایک واضح قانونی راہداری کی ضرورت ہے۔

سرخ ندی

ماخذ: ثقافتی ورثے سے متعلق قانون (ترمیم شدہ): دستاویزی ورثے کو قانونی ٹولز کے ذریعے محفوظ کیا جائے گا (bvhttdl.gov.vn)

ماخذ