بجلی کا قانون: تمام اقتصادی شعبوں کو توانائی کے ذرائع کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کے لیے راغب کرنا

بجلی کا قانون تمام اقتصادی شعبوں کی حوصلہ افزائی کرتا ہے کہ وہ صوبائی منصوبہ بندی میں بجلی کے ترقیاتی منصوبے اور پاور سپلائی نیٹ ورک ڈویلپمنٹ پلان کے مطابق پاور سورس اور گرڈ پروجیکٹس میں سرمایہ کاری میں حصہ لیں۔

سی اے ماو گیس - بجلی - فرٹیلائزر انڈسٹریل پارک کا پینورما۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

15ویں قومی اسمبلی کے 8ویں اجلاس میں بجلی کا قانون (ترمیم شدہ) منظور کر لیا گیا۔ یہ ایک اہم قانون منصوبہ ہے، جس کا معیشت پر بہت اچھا اثر پڑتا ہے، ملک کی ترقی اور ترقی کے اہداف کے ساتھ ساتھ مختصر اور طویل مدت میں قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بناتا ہے۔

اہم پالیسیوں کا احاطہ کرتا ہے۔

بجلی کا قانون 2024 فروری 1، 2025 سے نافذ ہوتا ہے، جو 9 ابواب اور 81 مضامین پر مشتمل ہے، پولٹ بیورو کی مورخہ 11 فروری 2020 کی قرارداد نمبر 55-NQ/TW کی روح کو مکمل طور پر لاگو اور ادارہ جاتی ہے جس میں ویتنام کی قومی ترقی کی حکمت عملی 02020 سے 4020 تک قومی ترقی کی حکمت عملی ہے۔

آرٹیکل 5 میں بجلی کی ترقی سے متعلق ریاستی پالیسیاں، بجلی کے قانون (ترمیم شدہ) کے باب I میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ ریاست بجلی کی صنعت کی تعمیر میں ترقی اور سرمایہ کاری سے متعلق پالیسیاں جاری کرتی ہے تاکہ سماجی و اقتصادی ترقی اور لوگوں کی زندگیوں کی خدمت کے لیے ایک اہم بنیادی ڈھانچے کی صنعت ہونے کی ضروریات کو یقینی بنایا جا سکے۔

قومی توانائی کی حفاظت کو یقینی بنانے کے مقصد سے درج ذیل سرگرمیوں میں ریاست کی اجارہ داری ہے: قومی بجلی کے نظام کی ترسیل؛ وزیراعظم کی طرف سے طے شدہ فہرست کے مطابق نیوکلیئر پاور پلانٹ کے منصوبوں، کثیر المقاصد اسٹریٹجک ہائیڈرو پاور پلانٹس، 220 کے وی وولٹیج لیول اور اس سے اوپر کے اہم ٹرانسمیشن گرڈز کی تعمیر اور آپریشن میں سرمایہ کاری؛ ٹرانسمیشن گرڈ کو چلانا، سوائے اس ٹرانسمیشن گرڈ کے جو غیر ریاستی اقتصادی شعبوں میں سرمایہ کاری اور تعمیر کی گئی ہے۔

دیہی علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزیروں اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں بجلی کی ترقی سے متعلق پالیسی میں شامل ہیں: ریاستی بجٹ کو ترجیح دینا، بجلی کے ذرائع اور پاور گرڈز کو ترقی دینے میں سرمایہ کاری کے لیے ملکی اور غیر ملکی وسائل کو یکجا کرنا تاکہ گھریلو اور قومی سلامتی کے لیے محفوظ، باقاعدہ اور قابل اعتماد بجلی کی فراہمی کو یقینی بنایا جا سکے۔ اسی وقت، سرمایہ کاری کی ترغیبات، مالیات اور دیگر ترغیبات اور ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد کو بجلی کے ذرائع، پاور گرڈ بنانے، اور گھرانوں کو پائیدار اور موثر انداز میں بجلی فراہم کرنے کے لیے تعاون۔

بجلی کا قانون 2024 یہ بھی واضح طور پر کہتا ہے کہ تمام اقتصادی شعبوں کو پاور ڈویلپمنٹ پلان کے مطابق پاور سورس پروجیکٹس اور پاور گرڈز کی تعمیر میں سرمایہ کاری میں حصہ لینے کی ترغیب دی جاتی ہے، صوبائی پلاننگ میں پاور سپلائی نیٹ ورک ڈویلپمنٹ پلان، پاور ڈیولپمنٹ پلان پر عمل درآمد کا منصوبہ، پاور جنریشن، پاور ڈسٹری بیوشن، بجلی کی ہول سیل اور بجلی کی خوردہ سرگرمیاں۔ غیر ریاستی اقتصادی شعبوں کو پاور گرڈ چلانے کی اجازت ہے جس میں انہوں نے سرمایہ کاری کی ہے اور قانون کی دفعات کے مطابق بنایا ہے۔

ہوا بن ہائیڈرو پاور پلانٹ۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

سرکاری ترقیاتی امدادی سرمائے کا استعمال کرتے ہوئے پاور پراجیکٹس، انٹرپرائزز کے غیر ملکی اسپانسرز سے ترجیحی قرضے جن میں ریاست کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہے یا وہ انٹرپرائز جن میں اس انٹرپرائز کے پاس چارٹر کیپیٹل کا 100% ہے جیسا کہ ریاست کی ترجیحی سرمایہ کاری کی فہرست میں سرمایہ کار کو سرمایہ دوبارہ قرض لینے کی اجازت ہے اور قرضہ دینے والی ایجنسی کو قانون کے مطابق ڈی ویژن پر قرضہ دینے کا خطرہ نہیں ہے۔

اس کے علاوہ، قومی توانائی کی حفاظت اور قومی مالیاتی تحفظ کو یقینی بنانے، ریاست اور عوام کے مفادات کو یقینی بنانے، اور ہر دور میں میکرو اکانومی کو مستحکم کرنے کی بنیاد پر مسابقتی بجلی کی منڈی کی سطح کے مطابق بجلی کے منصوبوں کو تیار کرنے کا ایک طریقہ کار موجود ہے، بشمول: طویل مدتی کم از کم کنٹریکٹ بجلی کی پیداوار اور درخواست کی مدت، بجلی کی قیمتوں کے حساب کے اصول اور ہر منصوبے پر عمل درآمد کو یقینی بنانا، سرمایہ کاری کی پالیسی پر عمل درآمد۔

فوسل فیول استعمال کرنے والے پاور پلانٹس کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ کم اخراج والے ایندھن کے ذرائع پر سوئچ کریں، ماحول میں اخراج کو کم کرنے کے لیے کاربن کیپچر کرنے والے آلات اور نظام نصب کریں، ریاست کے مفادات کو یقینی بنائیں، اور کاروباروں اور کارکنوں کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنائیں؛ کوئلے سے چلنے والی تھرمل پاور کو مناسب سطح پر تیار کرنا، بڑی صلاحیت والے، اعلیٰ کارکردگی والے یونٹس کو ترجیح دیتے ہوئے، جدید، جدید ٹیکنالوجی کا استعمال کرتے ہوئے؛ ماحولیاتی تحفظ کے قوانین کی تعمیل کو یقینی بنائیں۔

گیس سے چلنے والی تھرمل پاور ڈویلپمنٹ پالیسی کے بارے میں: گھریلو گیس کے ذرائع کا استعمال کرتے ہوئے گیس سے چلنے والی تھرمل پاور کی ترقی کو ترجیح دیں، مائع قدرتی گیس کا استعمال کرتے ہوئے گیس سے چلنے والی تھرمل پاور کو تیزی سے تیار کریں، آہستہ آہستہ گیس سے چلنے والی بجلی کو بجلی کی فراہمی کا ایک اہم ذریعہ بنائیں، بجلی کے نظام کے ضابطے کی حمایت کرتے ہوئے؛ ملک کے مجموعی مفادات کی ہم آہنگی کو یقینی بنانے کے لیے گیس کی سپلائی کی گنجائش اور ایندھن کی رکاوٹوں کے مطابق زیادہ سے زیادہ گھریلو قدرتی گیس سے چلنے والے تھرمل پاور پراجیکٹس کو متحرک کرنے کا طریقہ کار ہے۔

اس کے علاوہ، مائع قدرتی گیس کا استعمال کرتے ہوئے تھرمل پاور پلانٹس تیار کرنے کا ایک طریقہ کار موجود ہے جیسا کہ اس آرٹیکل کی شق 6 میں بیان کیا گیا ہے۔ بجلی کی پیداواری لاگت کو کم کرنے کے لیے مائع قدرتی گیس کے درآمدی بندرگاہ کے بنیادی ڈھانچے اور گیس پائپ لائنوں کے مشترکہ استعمال سے منسلک بجلی کے منصوبوں کو ترقی دینے کو ترجیح دی جاتی ہے۔

آف شور ونڈ پاور کی ترقی کے لیے ایک پیش رفت کا طریقہ کار موجود ہے۔

قابل تجدید توانائی اور نئی توانائی کو تیار کرنے کی پالیسی کے بارے میں، بجلی کا قانون واضح طور پر کہتا ہے کہ ترقی کو بجلی کے نظام کی حفاظت کو یقینی بنانے کی صلاحیت کے ساتھ ہم آہنگ ہونا چاہیے، بجلی کے گرڈ کی ترقی اور بجلی کی ترقی کی منصوبہ بندی کے مطابق، ہر دور میں ویتنام کے اخراج میں کمی کے اہداف کو پورا کرتے ہوئے، پاور گرڈ کی ترقی اور انسانی وسائل کی سطح کے مطابق۔

ہر قسم کے پاور سورس کے لیے ترغیب اور معاون میکانزم موجود ہیں، بشمول چھوٹے ہائیڈرو پاور پروجیکٹس جن کی شناخت قانون کی دفعات کے مطابق، ہر دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کی ضروریات کے مطابق کی گئی ہے۔ غیر ملکی ونڈ پاور کی ترقی کے لیے ترغیب اور معاون پالیسیاں اور پیش رفت کا طریقہ کار موجود ہے۔ مسابقتی بجلی کی منڈی میں حصہ لینے والے منصوبوں میں سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کریں۔

خاص طور پر، جوہری توانائی کی ترقی کی پالیسی کے حوالے سے، جوہری توانائی کی ترقی کی منصوبہ بندی کو بجلی کی فراہمی کے تحفظ کے ہدف کو یقینی بنانے کے لیے بجلی کی ترقی کی منصوبہ بندی کے ساتھ قریب سے منسلک، ہم آہنگ اور ہم آہنگ ہونا چاہیے۔ نیوکلیئر پاور پلانٹس کی تعمیر، آپریشن، آپریشن کے خاتمے، اور حفاظتی یقین دہانی میں سرمایہ کاری کو جوہری توانائی کے قانون کی دفعات اور دیگر متعلقہ قانونی دفعات کی تعمیل کرنی ہوگی۔

قومی اسمبلی کے مندوب Dang Bich Ngoc، Hoa Binh کے وفد نے کہا کہ اس بار نظرثانی شدہ بجلی کا قانون لوگوں کی زندگیوں اور کاروباری اداروں کی کاروباری پیداواری سرگرمیوں پر گہرا اثر ڈالے گا، کیونکہ بجلی تمام معاشی اور سماجی شعبوں کی خدمت کرنے والا ایک اہم ذریعہ ہے۔

خاص طور پر، کاروباری اداروں کو قابل تجدید توانائی کے منصوبوں میں سرمایہ کاری کرنے کی ترغیب دینے سے کاروباروں کو قومی گرڈ پر انحصار کم کرنے اور بجلی کی طویل مدتی لاگت کو کم کرنے میں مدد ملے گی۔ اس سے کاروباروں کو ماحول پر منفی اثرات کو کم کرنے اور پائیداری بڑھانے میں بھی مدد ملے گی۔

پیٹرو ویتنام ویتنام میں آف شور ونڈ پاور پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے وسائل کے ساتھ تیار ہے۔ (تصویر: PV/Vietnam+)

بجلی کی قیمت اور بجلی کی خدمات کی قیمت کی پالیسیوں کے بارے میں، یقینی بنائیں کہ وہ بجلی کی مناسب اور درست پیداوار اور بجلی کے یونٹوں کے کاروباری اخراجات کی عکاسی کرتی ہیں۔ اقتصادی شعبوں کے لیے مناسب منافع کے ساتھ بجلی کی ترقی میں سرمایہ کاری کرنے، توانائی کے وسائل کو بچانے، قابل تجدید توانائی اور بجلی کی سرگرمیوں میں نئی توانائی کا استعمال، سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کے لیے حالات پیدا کرنا، خاص طور پر دیہی علاقوں، نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، جزائر اور خاص طور پر مشکل سماجی و اقتصادی حالات والے علاقوں میں۔

بجلی کی قیمتیں مسابقتی بجلی کی منڈی کی سطح کے مطابق ریاست کی طرف سے قیمتوں کے ضابطے کے ساتھ مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق لاگو کی جاتی ہیں۔ بجلی کی قیمتیں بجلی کے موثر اور کفایتی استعمال کی حوصلہ افزائی کو یقینی بناتی ہیں۔

ایک معقول اور بتدریج گرتے ہوئے بجلی کی خوردہ قیمتوں کے ڈھانچے کو نافذ کریں، ان صارفین کے گروپوں کے درمیان بجلی کی قیمتوں کی کراس سبسڈی کو ختم کرنے کی طرف بڑھیں جو مسابقتی خوردہ بجلی کی منڈی میں حصہ لینے کے اہل نہیں ہیں یا وہ مسابقتی خوردہ بجلی کی منڈی میں بجلی کی خرید و فروخت میں حصہ لینے کا انتخاب نہیں کرتے ہیں۔

مسابقتی بجلی کی منڈی کی سطح کے مطابق کسٹمر گروپوں، خطوں اور علاقوں کے درمیان بجلی کی قیمتوں کی کراس سبسڈی کو بتدریج کم کرنا اور اسے ختم کرنا؛ بجلی کی خریداری کی قیمت اور بجلی کی فروخت کی قیمت کے خود ارادیت کے حق کو یقینی بنانا ہے جو بجلی کی قیمت کے فریم اور ریاست کی طرف سے مقرر کردہ بجلی کی خوردہ قیمت کے ڈھانچے سے زیادہ نہ ہو۔

پاور یونٹس اور بجلی کے صارفین کے جائز حقوق اور مفادات کو یقینی بنائیں۔ بجلی کی قیمتیں عوامی، شفاف، مساوی اور پاور یونٹس کے درمیان غیر امتیازی ہونے کی ضمانت دی جاتی ہیں۔ ہر دور میں سماجی و اقتصادی ترقی کی صورت حال کے مطابق ریاست کی پالیسیوں کے مطابق مخصوص کسٹمر گروپوں کے لیے بجلی کی قیمت کا مناسب طریقہ کار تیار کرنا۔

ریاستی بجٹ غریب گھرانوں اور سماجی پالیسی والے گھرانوں کے لیے زندگی کے مقاصد کے لیے بجلی کے بلوں کو ہر دور میں سماجی و اقتصادی صورت حال کے مطابق وزیر اعظم کے تجویز کردہ معیار اور طریقہ کار کے مطابق سپورٹ کرتا ہے۔ حکومت سماجی و اقتصادی ترقی کو مستحکم کرنے کے لیے شہری دفاع سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق واقعات اور آفات کی صورت میں بجلی کے بل میں کمی کی حمایت کے لیے ایک منصوبہ جاری کرتی ہے۔

ماخذ