بجلی کی قیمت میں 44,792 بلین VND کے نقصان کو مختص کرنا: نقصانات کو الگ کرنے اور واضح کرنے کی ضرورت ہے

ویتنام الیکٹرسٹی (EVN) کو نقصان کی لاگت کی تفصیل کے ساتھ رپورٹ کرنے کی ضرورت ہے، اور پورے نقصان کو مختص کرنے کے بجائے صرف خوردہ بجلی کی اوسط قیمت پر مناسب قیمتیں مختص کرنا چاہئے جیسا کہ فرمان 72 میں ترمیم کے مسودے میں تجویز کیا گیا ہے۔

ای وی این نے کہا کہ اس نے مرمت کے بڑے اخراجات میں 10 فیصد کمی کی ہے اور لاگت کو کم کیا ہے لیکن قیمتوں میں اضافے کو پورا نہیں کر سکا - تصویر: HUU HANH

اگرچہ بجلی کی قیمتوں میں معقول اور درست لاگت کے "صحیح اور مکمل حساب کتاب" کی حمایت کرتے ہوئے جیسا کہ حکومت کے حکمنامہ 72 میں ترمیم کے مسودے میں بجلی کی اوسط خوردہ قیمتوں کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار اور وقت میں تجویز کیا گیا ہے، ماہرین نے کہا کہ اگر صرف سالانہ مالیاتی رپورٹوں میں کاروباری کارکردگی کے نتائج کے شائع کردہ اعداد و شمار پر انحصار کیا جائے تو اس سے بجلی کی قیمتوں میں شفافیت کو یقینی نہیں بنایا جائے گا۔

قیمت قیمت سے کم فروخت کی وجہ سے نقصان؟

9 ستمبر کو، EVN نے نقصان کی وجہ بتاتے ہوئے کہا کہ VND44,000 بلین کے نقصان کا تعین 2022 - 2023 کی مدت کے لیے کیا گیا تھا، جب کوئلے، تیل، گیس کی بجلی کی پیداوار، اور غیر ملکی شرح مبادلہ کے لیے ان پٹ ایندھن کی قیمتوں میں "ڈرامائی طور پر اضافہ" ہوا تھا کیونکہ روس - یوکرین کے دوران COVID-19 کے بعد geopoliy کی مانگ میں اضافہ ہوا تھا۔ عالمی وباء۔

اس کے علاوہ، 2020-2021 کی مدت میں، گروپ نے COVID-19 وبائی امراض کی وجہ سے پیدا ہونے والی مشکلات کی وجہ سے لوگوں کی مدد کی ہے۔ گروپ نے 15,233.1 بلین VND کے کل 5 سپورٹ پیریڈز کے ساتھ بجلی کی قیمتوں اور بجلی کے بلوں میں کمی کی ہے۔ ای وی این مشکل علاقوں جیسے کہ دور دراز علاقوں اور جزیروں کو بھی بجلی فراہم کر رہا ہے لیکن مسلسل قیمت سے کم بجلی فروخت کرتا ہے۔

مثال کے طور پر، Phu Quy خصوصی اقتصادی زون میں، فروخت کی اوسط قیمت 1,921 VND/kWh ہے، جبکہ پیداواری لاگت 5,462 VND/kWh ہے۔

اسی طرح، کون ڈاؤ اسپیشل زون کی فروخت کی اوسط قیمت 2,319 VND/kWh ہے لیکن لاگت 7,515 VND/kWh تک ہے، Truong Sa اسپیشل زون 1,901 VND/kWh پر فروخت ہوتا ہے لیکن پیداواری لاگت 55,942 VND/kWh تک ہے۔

2022 میں 387 بلین VND میں سے اور 2023 میں 428 بلین VND میں سے ان علاقوں کو بجلی فروخت کرتے وقت اس سے EVN کو نقصان ہوتا ہے۔

دریں اثنا، گروپ کے مطابق، 20 مارچ 2019 کو ایڈجسٹمنٹ کے بعد سے بجلی کی اوسط خوردہ قیمت میں کوئی تبدیلی نہیں ہوئی ہے، حالانکہ 2022 سے ان پٹ کی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ آئے گا، جس کی وجہ سے بجلی کی فروخت کی قیمت پیداواری لاگت سے کم ہوگی۔

خاص طور پر، 2022 میں اوسط تجارتی بجلی کی قیمت 1,882.73 VND/kWh، 149.53 VND/kWh بجلی کی پیداوار اور کاروباری لاگت 2,032.26 VND/kWh سے کم ہے۔

اور 2023 میں، اگرچہ بجلی کی قیمتوں میں 3% اور 4.5% اضافے کے لیے دو ایڈجسٹمنٹ کیے گئے تھے، اوسط تجارتی بجلی کی قیمت VND 1,953.57/kWh، VND 135.33/kWh بجلی کی پیداوار اور کاروباری لاگت VND 2,088.90/kWh سے کم تھی۔ اس حقیقت سے VND 44,000 بلین کا نقصان ہوا۔

تاہم، اس سے قبل، فرمان 72 میں ترمیم کی تجویز میں، بہت سی وزارتوں اور شاخوں نے EVN کے نقصانات اور اس گروپ کے لیے نقصانات کا سبب بننے والے عوامل، خاص طور پر 2022 - 2023 کی مدت میں واضح کرنے کی درخواست کی تھی۔

خاص طور پر، وزارت خزانہ - سرکاری ملکیتی اداروں کا انتظام کرنے والی ایجنسی - نے وزارت صنعت و تجارت سے EVN کو واضح طور پر نقصانات، سماجی تحفظ کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کو پیداوار اور کاروباری سرگرمیوں سے ہونے والے نقصانات سے الگ کرنے، اور غیر بنیادی سرمایہ کاری کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کو نوٹ کرنے کی ہدایت کی، اگر کوئی ہے۔

اس وزارت کے مطابق، صنعتوں اور شعبوں کی ترقی سے متعلق ریاست کی پالیسیوں کے نفاذ میں معاونت کے لیے بجلی کی قیمت کی پالیسیوں کے نفاذ کی وجہ سے پیدا ہونے والے نقصانات کو واضح کرنا ضروری ہے۔ لوگوں، کاروباروں اور معیشت کی زندگیوں پر بجلی کی قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کا اثر۔

"بجلی کی قیمتوں میں ایڈجسٹمنٹ کے اثرات کو محدود کرنے کے لیے حل تجویز کرنا ضروری ہے۔ صنعت کے مینیجر کے طور پر، صنعت و تجارت کی وزارت EVN کی رپورٹس کے مواد کا جائزہ لینے اور جانچنے اور EVN کی اوسط خوردہ بجلی کی قیمت کی ایڈجسٹمنٹ کی نگرانی کے لیے مکمل طور پر ذمہ دار ہے،" وزارت خزانہ کے تبصروں میں کہا گیا ہے۔

بجلی کی قیمتوں میں شفافیت کا فقدان

ہم سے بات کرتے ہوئے، ڈاکٹر ہا ڈانگ سن، سینٹر فار انرجی اینڈ گرین گروتھ ریسرچ نے کہا کہ معقول اور درست لاگت کی تلافی کے لیے میکانزم ہونا چاہیے جن کا حساب تو لیا گیا ہے لیکن ابھی تک معاوضہ نہیں دیا گیا ہے تاکہ ای وی این کے پاس پیداوار، کاروبار اور سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کے لیے وسائل موجود ہوں۔

تاہم، ای وی این کی ویب سائٹ پر شائع شدہ 2022 - 2023 اور 2024 کے لیے آڈٹ شدہ مالیاتی بیانات ان اخراجات کی تفصیلات نہیں دکھاتے ہیں جو ای وی این کے نقصانات کو پورا کرتے ہیں۔ لہٰذا، سالانہ مالیاتی گوشواروں میں کاروباری کارکردگی پر مکمل طور پر شائع شدہ اعداد و شمار پر انحصار کرنے سے بجلی کی قیمتوں کی لاگت کی تقسیم میں شفافیت یقینی نہیں ہوگی۔

مسٹر سون نے تجویز پیش کی کہ "مسودے میں EVN کو نقصان کو پورا کرنے والے اخراجات کی تفصیل کے ساتھ رپورٹ کرنے کی ضرورت ہے، اور پورے نقصان کو مختص کرنے کے بجائے، بجلی کی اوسط خوردہ قیمت پر صرف معقول قیمتیں مختص کی جائیں،" مسٹر سون نے تجویز پیش کی۔

ویتنام انرجی میگزین کی سائنسی کونسل کے ماہر ڈاکٹر Nguyen Huy Hoach نے کہا کہ بجلی کی اوسط خوردہ قیمت کو ایڈجسٹ کرنے سے متعلق بجلی کے قانون کی دفعات کے مطابق، خوردہ بجلی کی قیمت ان پٹ پیرامیٹرز میں حقیقی اتار چڑھاو کے مطابق فوری طور پر ظاہر ہوتی ہے اور اسے ایڈجسٹ کیا جاتا ہے، مناسب اور درست لاگت کی تلافی اور کاروبار کے منافع کو محفوظ کرنے کے لیے مناسب اور منافع بخش لاگت کو فروغ دیا جاتا ہے۔

لہٰذا، قیمتوں کی وجہ سے پیدا ہونے والے کیش فلو خسارے کو بتدریج بجلی کی قیمتوں میں مختص کرکے سنبھالنا بجلی کی قیمت کی تشکیل کے اصولوں، بجلی کے قانون کے ضوابط اور قیمت کے قانون کے خلاف نہیں ہے۔

خاص طور پر، بجلی کی قیمتوں کے تناظر میں اب بھی "سبسڈی" اور "کراس سبسڈی" کا رنگ ہے اور غریب گھرانوں اور سماجی پالیسی والے گھرانوں کو سپورٹ مل رہی ہے اور ان پٹ لاگت میں اضافہ ہوتا ہے۔

تاہم، مسٹر ہوچ کے مطابق، معاشرے میں اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے، بجلی کی صنعت کو معروضی وجوہات (ریاست بجلی کی فروخت کی قیمت کو درست، مکمل، معقول اور درست حساب سے لاگت سے کم مقرر کرتی ہے)، یا قیمت میں غیر معقول اور غلط اخراجات کو شامل کرتے وقت کمزور انتظام کی وجہ سے ہونے والے نقصانات کو ایماندار اور درست اعداد و شمار کے ساتھ واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔

EVN کی رپورٹ کی بنیاد پر، ریاستی آڈٹ کو پیداوار اور کاروباری نتائج، مالیاتی رپورٹس اور اکاؤنٹنگ کی جانچ پڑتال کے اعداد و شمار کو واضح اور تصدیق کرنے کی ضرورت ہے تاکہ آڈٹ کے نتائج سے آمدنی اور اخراجات کے غلط مواد کو ختم کیا جا سکے۔

اس کے علاوہ، بجلی کی قیمت میں شامل اخراجات کو کنٹرول کرنا ضروری ہے تاکہ انوائسز اور دستاویزات، اور اقتصادی اور تکنیکی اصولوں جیسے ضوابط کے مطابق درستگی، مکمل، معقولیت، اور درستگی کو یقینی بنایا جا سکے۔

"تاہم، مسابقتی خوردہ بجلی کی منڈی کے نفاذ کے روڈ میپ کو تیز کرنا بھی ضروری ہے جیسا کہ بجلی کے قانون 2024 میں جاری کیا گیا ہے اس صورت حال کو ختم کرنے کے لیے جہاں "ان پٹ مارکیٹ میکانزم کے مطابق بجلی کی قیمت خرید ہے"، لیکن آؤٹ پٹ بجلی کی فروخت کی قیمت ہے... حکومتی ضابطوں کے مطابق، مسٹر ہوچ نے کہا۔

وزارت صنعت و تجارت نے 2026 سے بجلی کی قیمتوں میں EVN کے دسیوں ہزار ارب VND کے نقصان کو مختص کرنے کی تجویز پیش کی - تصویر: TU TRUNG

صحیح اور مکمل طور پر تمام معقول اور درست اخراجات کا حساب لگانا چاہیے۔

EVN کی رپورٹ کے مطابق، 2022 - 2023 میں EVN کا جمع شدہ نقصان تقریباً 50,029 بلین VND ہے اور 2024 کے آخر تک، بنیادی کمپنی EVN کا جمع شدہ نقصان 44,729 بلین VND ہے۔

بجلی کی اوسط خوردہ قیمت کو ایڈجسٹ کرنے کے طریقہ کار اور وقت کے بارے میں حکومت کے حکم نامے 72 میں ترمیم کے مسودے میں، جس کا ابھی ابھی وزارت انصاف نے جائزہ لیا ہے، وزارت صنعت و تجارت نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ حکمنامہ 72 میں ترمیم کرنا ضروری ہے تاکہ کاروباری اداروں کو ان تمام معقول اور درست لاگتوں کی وصولی میں مدد ملے جو بجلی کی پیداوار میں لاگت اور ریٹیل قیمتوں میں واضح ہیں۔ عوامی، شفاف اور قابل عمل۔

مسودے کے مطابق، اگر بجلی کی قیمتوں میں وصولی کے لیے معقول اور درست لاگت کا تخمینہ نہیں لگایا گیا تو، ریاستی سرمایہ کاری کے سرمائے میں کمی کو بروقت پورا نہیں کیا جائے گا۔

سستی بجلی کے ذرائع کا تناسب کم ہوتا ہے، جبکہ مہنگی بجلی کے ذرائع کا تناسب بڑھتا ہے؟

EVN کے مطابق، 2022 میں، اوسطا NewC درآمدی کوئلے کی قیمت کے اشاریہ میں 3.65 گنا اضافہ ہوا اور 2023 میں 2020 - 2021 کی اوسط مدت کے مقابلے میں 1.73 گنا اضافہ ہوا۔ ایسے وقت بھی آئے جب NewC انڈیکس 440 USD/ton تک بڑھ گیا۔

دریں اثنا، TKV اور Dong Bac کارپوریشن سے خریدے گئے کوئلے کی گھریلو قیمت 2021 کے مقابلے میں تقریباً 35 - 46% زیادہ ہے (کوئلے کی قسم پر منحصر ہے)۔ 2023 میں، x.10 کوئلہ استعمال کرنے والے بہت سے پاور پلانٹس تقریباً 170,000 VND/ٹن زیادہ قیمت پر x.14 کوئلے پر جائیں گے۔

2022 میں برینٹ خام تیل کی اوسط قیمت میں 1.79 گنا اور 2023 میں 2020 - 2021 کی مدت کے اوسط کے مقابلے میں 1.46 گنا اضافہ ہوا۔ اسی طرح، HFSO تیل میں بالترتیب 1.58 گنا اور 1.38 گنا اضافہ ہوا، 2020 - 2021 کی مدت کے اوسط کے مقابلے میں۔

نم کون سون بیسن میں بلاک 06.1 کے سستے گیس کے ذخائر میں تیزی سے کمی واقع ہوئی ہے، اس لیے اسے ہائی تھاچ - موک ٹِنہ، ساؤ وانگ - ڈائی نگویت اور ڈائی ہنگ، تھین اُنگ سے بہت زیادہ گیس حاصل کرنی پڑتی ہے جس کی قیمتیں بہت زیادہ ہیں۔

دریں اثنا، بجلی کی پیداوار کی لاگت بجلی کی لاگت کا 83 فیصد بنتی ہے، بقیہ مراحل (ٹرانسمیشن، ڈسٹری بیوشن - ریٹیل، انڈسٹری مینجمنٹ - سپورٹ) بجلی کی لاگت کا تقریباً 17 فیصد بنتا ہے، اس لیے اگرچہ سالوں میں اس میں کمی کا رجحان ہے، پھر بھی یہ بڑھتی ہوئی لاگت کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں ہے۔

نیز اس عرصے کے دوران، سستی بجلی کے ذرائع کا تناسب کم ہوا، جس کی جگہ زیادہ قیمت والے بجلی کے ذرائع نے لے لی۔ خاص طور پر، ہائیڈرو پاور سستی بجلی کی خریداری کی قیمت کا ذریعہ ہے جس کا تناسب 2022 میں 38 فیصد سے کم ہو کر 2023 میں 30.5 فیصد ہو گیا ہے۔ قابل تجدید توانائی کا حصہ تقریباً 13.9 - 14.2% ہے۔ درآمدات کا حصہ بجلی کے ڈھانچے کا 3.2 - 3.7% ہے۔

کوئلے سے چلنے والی تھرمل پاور 2022 میں 35.5 فیصد تھی اور 2023 میں بڑھ کر 43.7 فیصد ہو جائے گی۔ گیس سے چلنے والی تھرمل پاور خریدی گئی بجلی کی پیداوار کے ڈھانچے کا تقریباً 10-11 فیصد ہے، جس کی وجہ سے تھرمل پاور کا کل ذریعہ 46.6 فیصد سے بڑھ کر 2022 میں 5.23 فیصد تک متاثر ہوا، ایندھن کی قیمتیں (کوئلہ، تیل، گیس)۔

این جی او سی اے این

ماخذ: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44-792-ti-dong-vao-gia-dien-can-tach-bach-lam-ro-cac-khoan-lo-20250909230413516.htm