بہت سے سائنس دانوں نے سفارش کی ہے کہ سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراعی اداروں کے لیے ٹیکس کی مضبوط ترغیبات اور زیادہ لچکدار مالی معاونت پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے، سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق مسودہ قانون کو مزید اختراعی بنانے کی ضرورت ہے۔
ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی کے پرنسپل پروفیسر ڈاکٹر مائی تھانہ فونگ نے کہا کہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو زیادہ طاقت فراہم کرنے والے مزید جامع اور اختراعی مسودے کی ضرورت ہے۔
7 فروری کی صبح، ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی نے سائنس، ٹیکنالوجی اور اختراع سے متعلق مسودہ قانون میں خیالات کی شراکت کے لیے ایک سیمینار کا انعقاد کیا، جس کا مقصد سائنس، ٹیکنالوجی کی ترقی، اختراعات اور قومی ڈیجیٹل تبدیلی میں پیش رفت پر فوری اور مؤثر طریقے سے ریزولوشن 57-NQ/TW کو نافذ کرنا ہے۔
ابھی تک کوئی بڑی پیش رفت نہیں ہوئی۔
سیمینار میں، سائنس دانوں نے اس امید اور توقع کے ساتھ مسودہ قانون کے مندرجات پر بہت سے تبصرے دیے کہ سائنس اور ٹیکنالوجی سے متعلق نظرثانی شدہ قانون ایک سازگار قانونی راہداری بنائے گا، جس سے سائنسی ترقی میں ایک پیش رفت ہوگی۔
بہت سے سائنس دانوں کا خیال ہے کہ یونیورسٹیوں کے لیے یونیورسٹیوں کے اندر کاروبار اور سائنس اور ٹیکنالوجی کے کاروبار قائم کرنے کے طریقہ کار اور مراعات ابھی تک واضح نہیں ہیں، خاص طور پر تجارتی مصنوعات اور یونیورسٹیوں سے تحقیق اور ترقی R&D میں کاروباری تعاون کے لیے۔
بہت سی آراء تحقیقی نتائج کو تجارتی بنانے کے طریقہ کار کو آسان بنانے کی تجویز کرتی ہیں۔ کاروباری اداروں کی شرکت کے ساتھ ایک قومی اختراعی ماحولیاتی نظام کی تعمیر؛ اور ہنر کو راغب کرنے کے لیے انسانی وسائل کی پالیسیوں کو بہتر بنانا۔
پروفیسر ڈاکٹر مائی تھانہ فونگ - یونیورسٹی آف ٹیکنالوجی (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کے پرنسپل - نے تبصرہ کیا کہ اس مسودہ قانون میں نئے نکات ہیں، تاہم، قرارداد 57 کی روح کے مقابلے میں، واقعی کوئی بڑی پیش رفت نہیں ہے۔
مسودہ قانون میں سائنسی تحقیق کے نتائج کو تجارتی بنانے کا ایک باب ہے، لیکن اس باب میں صرف 3 مضامین ہیں، ہر مضمون میں تعریف کی چند سطریں ہیں، جو قرارداد 57 کی روح کی عکاسی نہیں کرتی ہیں۔
مسٹر فونگ نے مشورہ دیا کہ "ایک زیادہ جامع اور اختراعی مسودے کی ضرورت ہے، جو سائنس اور ٹیکنالوجی کی تنظیموں کو زیادہ طاقت دے یا تحقیق کے نتائج کو عملی جامہ پہنانے کے لیے وسیع تر ذہنیت کا حامل ہو۔"
کاروبار قائم کرنے کے لیے یونیورسٹیوں کو قانونی حیثیت دینے کی ضرورت ہے۔
زیادہ تر سائنسدانوں کا خیال ہے کہ اس مسودہ قانون کو سائنس اور ٹیکنالوجی کے اداروں یا یونیورسٹی سے منسلک اداروں کے قیام کے ذریعے سائنس دانوں کے لیے اپنی سائنسی تحقیقی مصنوعات کو تجارتی بنانے کی حوصلہ افزائی اور حالات پیدا کرنے چاہئیں۔
مسٹر فونگ نے متعدد اہم نکات اٹھائے جن کا اس مسودہ قانون میں واضح طور پر بیان کرنے کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، اعلیٰ تعلیمی ادارے بنیادی طور پر سائنسی اور تکنیکی ادارے ہیں۔ دوم، اسے قانونی شکل دینے کی ضرورت ہے کہ سرکاری اعلیٰ تعلیمی اداروں کو اپنے نتائج کو تجارتی بنانے کے لیے کاروباری اداروں کو قائم کرنے کی اجازت دی جائے۔
آخر میں، اس سے پہلے، یونیورسٹیوں یا عوامی تنظیموں کے سائنسدانوں کو، بطور سرکاری ملازمین، کو ترقی کے لیے اداروں کے انتظام یا قیام میں حصہ لینے کے ساتھ ساتھ ان کے نتائج کو تجارتی بنانے کی اجازت نہیں تھی۔ اس مسودہ قانون میں ان مسائل کی وضاحت نہیں کی گئی ہے۔ ایک اور نکتہ جو اب تک بہت اہم مسئلہ رہا ہے لیکن تقریباً مکمل طور پر تعطل کا شکار ہے وہ ہے ٹیکنالوجی کی تشخیص۔ فریقین اور مالکان کے درمیان فوائد کی تقسیم۔
"میں سمجھتا ہوں کہ ملک کے اس مرحلے میں، ریاست کو ٹیکنالوجی میں سرمایہ کاری کو ایک ایسی سرمایہ کاری کے طور پر نہیں سمجھنا چاہیے جس کی بازیافت کی جا سکتی ہے۔ یہ ایک ایسی سرمایہ کاری ہے جسے تقریباً فراموش کر دیا گیا ہے، اور اس سرمایہ کاری کا فائدہ ملک کی سائنس اور ٹیکنالوجی کو ترقی دینا ہے۔
یہ وہ نتائج ہیں جن کا قانونی طور پر اطلاق کیا جا سکتا ہے، اور یہ اقدار معاشرے کی پیداوار میں قدر کا اضافہ کرتی ہیں، نہ کہ صرف کمائی گئی رقم۔ اس طرح، ٹیکنالوجی کی تشخیص اس تنظیم کو سونپی جائے جو ملکیت فراہم کرتی ہے۔ مثال کے طور پر، یہ یونیورسٹی یا تحقیقی ادارہ ہو سکتا ہے۔
دوسرا، کاپی رائٹ اور تنظیم کی فیصد کے لحاظ سے تقسیم کا فیصلہ بھی تنظیم اور پارٹنر کے درمیان معاہدے کے ساتھ ساتھ مارکیٹ کے طریقہ کار کے مطابق صارفین کی ضروریات کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے۔ اور ظاہر ہے، اگر وہ غلطیاں کرتے ہیں، جان بوجھ کر غلطیاں کرتے ہیں، وہاں قانون موجود ہے۔ لہذا، ہر طرح سے، تحقیق کے نتائج کو پیداوار میں لانے کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا سب سے اہم چیز ہے،" مسٹر فونگ نے زور دیا۔
پروفیسر ڈاکٹر Nguyen Thi Canh، یونیورسٹی آف اکنامکس اینڈ لاء، ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی نے کہا کہ مسودہ قانون کے نام کے طور پر "جدت" کے فقرے کو رکھنا مناسب نہیں ہوگا کیونکہ جدت سائنس اور ٹیکنالوجی کی تحقیق اور اطلاق کا نتیجہ ہے۔
اس کے علاوہ، مسودہ قانون کے مطابق سائنس اور ٹیکنالوجی کے لیے مالیات اور سرمایہ کاری کے ضوابط میں صرف ریاستی بجٹ کا کم از کم 2% سائنس اور ٹیکنالوجی پر خرچ کرنے کا ذکر ہے۔
تاہم، اس میں مختلف ذرائع سے سائنس اور ٹیکنالوجی میں ہونے والی اوسط سرمایہ کاری کا احاطہ نہیں کیا گیا ہے، جو ملک کے جی ڈی پی کا کتنا فیصد ہے۔ جس میں سے کتنا بجٹ سے ہے اور کتنا غیر ریاستی سوشل موبلائزیشن سے ہے۔ وہاں سے سماجی وسائل کو متحرک کرنے کی پالیسیاں بنیں گی۔
اب بھی بہت سے مبہم نکات ہیں۔
ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر فام وان فوک - اسٹیم سیل انسٹی ٹیوٹ کے ڈائریکٹر (یونیورسٹی آف نیچرل سائنسز، ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) - نے کہا کہ مسودہ قانون میں اب بھی بہت سی تعریفوں کا فقدان ہے اور بہت سے تصورات کافی مبہم ہیں۔
"اس مسودہ قانون کے مطابق، جب ریاست ذیلی قانون کے دستاویزات جاری کرے گی تو تحقیق کی اقسام، تنظیموں، تحقیق کے انتظام کا تجزیہ کرنا بہت مشکل ہو گا،" مسٹر فوک نے کہا۔
زیادہ خود مختاری دیں۔
ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی کی سائنس اینڈ ٹریننگ کونسل کے رکن، گلوبل انٹیگریشن بزنس کنسلٹنگ کمپنی کے چیئرمین مسٹر فام فو نگوک ٹرائی کے مطابق، مسودہ قانون میں دو قومی یونیورسٹیوں اور اکیڈمی آف سائنس اینڈ ٹیکنالوجی کے لیے مخصوص میکانزم کو منظم کرنے کی دفعات کی ضرورت ہے۔
خاص طور پر، یہ زیادہ خود مختاری دینا، مالیاتی اداروں اور بین الاقوامی تعاون کی اجازت دینا ہے۔ مصنوعی ذہانت، نئے مواد، بائیو میڈیسن، قابل تجدید توانائی جیسے اسٹریٹجک شعبوں پر توجہ مرکوز کرتے ہوئے بہترین تحقیقی مراکز کی تعمیر میں تعاون کریں۔ قومی یونیورسٹیوں اور انٹرپرائزز کے درمیان تعاون کی حوصلہ افزائی کریں، انٹرپرائزز کے لیے ایک میکانزم بنائیں تاکہ قابل اطلاقیت کو بڑھانے کے لیے تحقیق کو تعاون فراہم کریں۔
ماخذ: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm
تبصرہ (0)