نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے پائیدار معاش کی ترقی کے معاملے پر پارٹی اور ریاست کی طرف سے ہمیشہ خصوصی توجہ دی گئی ہے۔ 2021-2030 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کے ذریعے، نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لوگوں کی زندگیوں میں بتدریج مثبت تبدیلی آئی ہے، خاص طور پر قومی ہدف پروگرام برائے سماجی و اقتصادی ترقی اور اقلیتوں کی نسلی ترقی کے لیے تعاون کے ذریعے۔ 2021-2025 کی مدت۔ یہ مضمون یوکے ڈیپارٹمنٹ فار انٹرنیشنل ڈویلپمنٹ (DFID) (1999) کے پائیدار معاش کے فریم ورک کے نظریہ پر مبنی ہے، جس کے مطابق سرمائے کو اس سرمائے کی اقسام کے طور پر سمجھا جاتا ہے جسے لوگ روزی کمانے کے لیے استعمال کرتے ہیں، بشمول 05 اقسام: (i) جسمانی سرمایہ؛ (ii) مالیاتی سرمایہ؛ (iii) سماجی سرمایہ؛ (iv) انسانی سرمایہ؛ اور (v) قدرتی سرمایہ؛ وہاں سے، کوانگ ٹری صوبے کے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے روزی روٹی کے دارالحکومت کی موجودہ صورتحال کا جائزہ لیں، اور ساتھ ہی اس علاقے میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے پائیدار معاش کو یقینی بنانے کے لیے کچھ حل تجویز کریں۔
ڈی ایف آئی ڈی کے پائیدار روزی روٹی فریم ورک کے نقطہ نظر سے کوانگ ٹرائی صوبے میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے ذریعہ معاش کی موجودہ صورتحال
کوانگ ٹرائی صوبے کے نسلی اقلیتی اور پہاڑی علاقوں کا اس وقت قدرتی رقبہ 313,675 ہیکٹر ہے، جو صوبے کے قدرتی رقبے کا 68 فیصد ہے۔ یہاں 44 پہاڑی کمیون اور قصبے ہیں، جن میں سے 38 کمیون اور قصبے ایسے علاقے ہیں جہاں نسلی اقلیتیں رہتی ہیں، خاص طور پر وان کیو اور پا کو نسلی گروہ۔ 1 جنوری 2023 تک پہاڑی آبادی 46,003 گھرانوں پر مشتمل ہے۔ نسلی اقلیتی گھرانوں کی کل تعداد 21,374 گھرانوں پر مشتمل ہے (جو صوبے کی آبادی کا 13.4% ہے)۔
فزیکل کیپیٹل کے حوالے سے: انفراسٹرکچر کو کافی ہم آہنگی سے لاگو کیا جاتا ہے۔ پورے خطے میں 100% کمیون اور بستیاں ہیں جن میں نیشنل گرڈ بجلی ہے۔ 98.7% گھرانوں میں بجلی استعمال ہوتی ہے۔ 100% کمیونز کا احاطہ ٹیلی ویژن سے ہوتا ہے۔ 100% کمیونز کے پاس کمیون سینٹر تک پختہ سڑکیں ہیں۔ 77% دیہاتوں اور بستیوں میں کمیون سینٹر تک پختہ سڑکیں ہیں۔ 100% کمیونز میں قومی معیار کے ہیلتھ سٹیشن ہیں۔ 100% کمیون کے پرائمری اسکولوں، 75% کمیونز میں سیکنڈری اسکول، 38 اسکول قومی معیارات پر پورا اترنے کے ساتھ معیاری کاری؛ ثقافتی مکانات رکھنے والے کمیونز کی شرح 40.4% ہے۔ اجتماعی مکانات والے دیہات کی شرح 82% ہے۔ 2 پہاڑی سرحدی اضلاع (Huong Hoa اور Dakrong) میں Van Kieu - Pa Co روایتی مکانات ہیں جو نسلی اقلیتوں کی ٹھوس اور غیر محسوس ورثے کی اقدار کو محفوظ رکھنے اور فروغ دینے کے لیے ہیں۔ فی الحال، نسلی اقلیتی علاقے میں دو کمیون ہیں جو نئے دیہی معیارات پر پورا اترتے ہیں: Vinh Ha Commune (Vinh Linh District) اور Tan Lap Commune (Huong Hoa District)۔
2019-2022 کی مدت میں رہائشی اراضی کی حمایت کی پالیسی کو نافذ کرنا اور 2019-2022 کی مدت کے دوران غریب نسلی اقلیتی گھرانوں اور خطہ III کے غریب گھرانوں کے لیے زمین کے استعمال کے حقوق اور پیداواری اراضی کے سرٹیفکیٹ دینے کے لیے فنڈنگ کرنا "نرم" انفراسٹرکچر - انفارمیشن ٹکنالوجی کے بنیادی ڈھانچے پر انفارمیشن ٹکنالوجی کے استعمال کے لیے سرمایہ مختص کرنے کے ذریعے توجہ مرکوز کی جاتی ہے۔
مالیاتی سرمائے کے حوالے سے: کوانگ ٹرائی صوبے میں 2021-2025 کی مدت کے لیے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں سماجی و اقتصادی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام کا نفاذ 2022 میں شروع ہو جائے گا۔ عام طور پر، 2022 میں بہت سی مشکلات اور رکاوٹیں ہیں، اس لیے تقسیم کی رقم صرف VN23/5 ملین ڈالر تک پہنچ جائے گی۔ 216,314 ملین، مرکزی حکومت کی طرف سے تفویض کردہ کیپیٹل پلان کے 25.5 فیصد تک پہنچتا ہے۔
2023 میں، 2023 میں کیپیٹل ایلوکیشن پلان کے مطابق تقسیم کے نتائج اور 2022 سے منتقل ہونے والے سرمائے کا ذریعہ 312,654.3 ملین VND/561,923.5 ملین VND ہے، جو 55.6% تک پہنچ گیا ہے۔ نفاذ کے 2 سالوں میں نتائج کا خلاصہ کرتے ہوئے، تقسیم شدہ سرمایہ 364,010.7 ملین VND/613,280.0 ملین VND ہے، جو 59.3% تک پہنچ گیا ہے۔
سماجی سرمائے پر: خاص طور پر مشکل علاقوں میں کمیون اور گاؤں کی سطح پر پالیسی مکالمے کا اہتمام کریں۔ کمیون اور گاؤں کی سطح کے اہلکاروں کے لیے صنفی مساوات کی نگرانی اور تشخیص کے نظام کے لیے معلومات جمع کرنے کے تربیتی کورسز، صوبائی اور ضلعی سطح کے اہلکاروں کے لیے صنفی نگرانی اور تشخیص سے متعلق معلومات کی ترکیب اور تجزیہ کرنے کے لیے تربیتی کورس۔
فی الوقت، 105 کمیونٹی میڈیا گروپس ہیں جن میں 910 ممبران قائم اور کام میں چل رہے ہیں۔ سرحدی حفاظت، سیاست اور سماجی نظم و نسق اور حفاظت کو برقرار رکھا جاتا ہے۔ نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں کوئی اجتماعی شکایات اور زمینی تنازعات نہیں ہیں۔
انسانی سرمائے کے حوالے سے: تعلیم، تربیت اور صحت کی ترقی کے منصوبوں کو مؤثر طریقے سے نافذ کرنا۔ پرائمری اسکول میں صحیح عمر کے نسلی اقلیتی طلباء کی شرح 95% تک پہنچ جاتی ہے، اور سیکنڈری اسکول میں 96% تک پہنچ جاتی ہے۔ 100% کمیون ہیلتھ اسٹیشنوں میں ڈاکٹر ہیں، تمام گاؤں میں گاؤں کے ہیلتھ اسٹیشن ہیں۔ مثالی معزز لوگوں کے اعزاز کے لیے کانفرنسوں کا اہتمام کریں؛ معزز لوگوں کے لیے پالیسیوں کے نفاذ کی ہدایت اور معائنہ کرنا۔ سیاحت کی ترقی کے ساتھ مل کر نسلی اقلیتوں کی عمدہ روایتی ثقافتی اقدار کا تحفظ اور فروغ۔ 2023 میں پہاڑی علاقوں میں غربت کی شرح پچھلے سال کے مقابلے میں 3.25 فیصد کم ہوگی۔
قدرتی سرمائے کے حوالے سے، صلاحیتوں اور فوائد سے استفادہ کیا جاتا ہے، جو خطے کی اقتصادی ترقی میں مثبت کردار ادا کرتے ہیں۔ پورا خطہ نئی دیہی تعمیرات کے ساتھ مل کر زرعی شعبے کی تنظیم نو کر رہا ہے، اس طرح مقامی علاقوں کی صلاحیتوں اور فوائد سے فائدہ اٹھایا جا رہا ہے۔ جنگلات کے تحفظ اور لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کے ساتھ مل کر پائیدار زرعی اور جنگلاتی معیشت کو فروغ دینا۔ قدرتی سرمائے کا مؤثر طریقے سے استحصال کرتے ہوئے نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی مخصوص مصنوعات کی کھپت کو فروغ دینے کے لیے دو طرفہ تجارتی ماڈلز کی تعمیر میں معاونت کے کام کو اچھی طرح سے منظم کرنا۔
تاہم، کوانگ ٹرائی صوبے میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے لیے روزی روٹی کے سرمائے کے نفاذ کو ابھی بھی کچھ مشکلات کا سامنا ہے جیسے کہ نسلی اقلیتی گھرانوں کی اوسط آمدنی پورے کوانگ تری صوبے کی اوسط آمدنی سے بہت کم ہے۔ نسلی اقلیتی افراد کا تناسب آبادی کا 13.10% ہے، لیکن غریب گھرانوں کی تعداد صوبے کی کل آبادی کا 80.55% ہے۔ غریب نسلی اقلیتی گھرانوں کا تناسب پورے صوبے میں غریب گھرانوں کی تعداد کے مقابلے میں 68.94 فیصد ہے۔ لوگوں کے پاس اب بھی رہائشی زمین اور پیداواری زمین کی کمی ہے۔
کچھ حل
سب سے پہلے، موثر طبعی سرمائے کی تخلیق پر: پیداوار اور لوگوں کی زندگیوں کی خدمت کے لیے بنیادی انفراسٹرکچر تیار کرنا، جس میں کمیون سینٹرز سے دیہاتوں تک ٹریفک کے راستوں، زرعی اور جنگلات کی پیداوار کے علاقوں سے جڑنے والے راستوں کو ترجیح دینا۔ لوگوں کے لیے رہائشی زمین، رہائش، پیداواری زمین کو مؤثر طریقے سے حل کرنا؛ نسلی اقلیتی علاقوں، پہاڑی علاقوں، سرحدی علاقوں، قدرتی آفات سے متاثرہ علاقوں، لینڈ سلائیڈنگ، خصوصی استعمال کے جنگلات، حفاظتی جنگلات میں رہائشیوں کو ترتیب دینا اور مستحکم کرنا؛ پیشہ ورانہ تربیت سے منسلک، دیہی کارکنوں کے لیے ملازمتیں حل کرنا۔
دوسرا، مالیاتی سرمائے کی کارکردگی پیدا کرنے پر: متحرک ذرائع میں اضافہ، کاروباری اداروں سے قانونی شراکت کی حوصلہ افزائی، ملکی اور غیر ملکی تنظیموں اور افراد سے فنڈنگ کے ذرائع؛ ہم منصب فنڈز، شرکت، لوگوں کے تعاون، پروگرام کے مستفید ہونے والے۔ مقامی حکام کو نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کی روزی روٹی کے لیے مالیاتی سرمائے کی کارکردگی کو بڑھانے کے لیے اخراجات کو بہتر بنانے اور اخراجات کا انتظام کرنے کے لیے اقدامات کرنے کی ضرورت ہے۔ سرمائے کے ذرائع کے انتظام اور استعمال میں مقامی حکام کی شفافیت کو بڑھانا۔
تیسرا، موثر سماجی سرمائے کی تخلیق پر: نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں میں پائیدار غربت میں کمی، نئی دیہی تعمیر، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے نقل و حرکت اور مہمات کے معیار کو بہتر بنائیں۔ ایک مضبوط نچلی سطح پر سیاسی نظام کی تعمیر، سیاسی تحفظ اور سماجی نظم و نسق کو برقرار رکھنا؛ نسلی گروہوں کی عظیم یکجہتی کو مضبوط اور مضبوط کرنا، اور پارٹی اور ریاست میں نسلی لوگوں کے اعتماد کو بڑھانا۔
چوتھا، موثر انسانی سرمایہ پیدا کرنے پر: تعلیم، تربیت، صحت کی دیکھ بھال، ثقافت کو جامع طور پر تیار کریں۔ لوگوں کی زندگیوں کو نمایاں طور پر بہتر بنانا؛ کیڈرز، سرکاری ملازمین، سرکاری ملازمین، اور کارکنوں کی تعداد اور معیار میں اضافہ کریں جو نسلی اقلیت ہیں۔ نسلی اقلیتی برادری میں معزز لوگوں کے کردار کو فروغ دینا جاری رکھیں۔ دیہی علاقوں میں ثقافتی طرز زندگی کی تعمیر کے لیے پروپیگنڈے، متحرک اور نفاذ کی تاثیر کو بہتر بنانا؛ دیہی سیاحت کی ترقی سے وابستہ علاقے میں نسلی گروہوں کی شناخت اور ٹھوس اور غیر محسوس ثقافتی اقدار کو محفوظ اور فروغ دینا۔
پانچویں، قدرتی سرمائے کی کارکردگی پیدا کرنے پر: قومی ہدف کے پروگراموں کی ویلیو چین کے مطابق پیداواری ترقی کے لیے تعاون کو نافذ کرنے میں نسلی اقلیتی برادریوں کے مقامی علم کو فروغ دینا۔ جنگلات سے فوائد میں اضافہ؛ کمیونٹی پر مبنی فارسٹ مینجمنٹ ماڈل (CBFM) کو مؤثر طریقے سے لاگو کرنا۔ دو سرحدی اضلاع ہوونگ ہوا اور ڈاکرونگ کے ساتھ صوبہ کوانگ ٹرائی میں نسلی اقلیتوں اور پہاڑی علاقوں کے فوائد کو فروغ دینا، دو طرفہ تجارتی ماڈل کی تعمیر میں جو کہ فروخت کا ایک لازمی نقطہ اور نسلی اقلیت اور پہاڑی علاقوں کی مخصوص مصنوعات کی خریداری اور استعمال کا ایک نقطہ ہے۔
تھائی تھی ہانگ من
ماخذ: https://baoquangtri.vn/mot-so-giai-phap-ve-tang-cuong-hieu-qua-thuc-dien-von-sinh-ke-tu-goc-tiep-can-dfid-cua-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nuoi-nuoi-3-8-76
تبصرہ (0)