قومی ہدف کے پروگراموں کو نافذ کرنے کے لیے کچھ مخصوص طریقہ کار پر قرارداد

quoc hoi_chuong trinh muc tieu quoc gia.jpg — کانگریس کا اجلاس

قومی اسمبلی کے چیئرمین وونگ ڈِنہ ہیو نے قومی ہدف کے پروگراموں کو لاگو کرنے کے لیے متعدد مخصوص میکانزم اور پالیسیوں پر قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 111/2024/QH15 مورخہ 18 جنوری 2024 کی تصدیق کے لیے ابھی دستخط کیے ہیں۔

اس قرارداد میں 2021-2025 کی مدت کے لیے نئے دیہی ترقی کے قومی ہدف کے پروگرام، 2021-2025 کی مدت کے لیے پائیدار غربت میں کمی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام، اور سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کے لیے متعدد مخصوص طریقہ کار اور پالیسیاں طے کی گئی ہیں۔ 2021-2030 کی مدت۔

قرارداد میں کہا گیا ہے: قومی اسمبلی سالانہ مرکزی بجٹ کے باقاعدہ اخراجات کے تخمینے ہر ایک قومی ہدف پروگرام کے کل بجٹ کے مطابق ہر علاقے کے لیے مختص کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔

وزیر اعظم ہر قومی ہدف پروگرام کے کل باقاعدہ اخراجات کے بجٹ کے مطابق سالانہ مرکزی بجٹ باقاعدہ اخراجات کا تخمینہ ہر علاقے کو تفویض کرتا ہے۔

صوبائی عوامی کونسل ہر تفصیلی قومی ہدف پروگرام کے سالانہ مرکزی بجٹ کے باقاعدہ اخراجات کے تخمینے کو جزوی منصوبوں کے لیے مختص کرنے کا فیصلہ ضلعی عوامی کونسل کو مختص کرنے یا سونپنے کا فیصلہ کرتی ہے۔

ریاستی بجٹ تخمینہ کی ایڈجسٹمنٹ اور سالانہ ریاستی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کی ایڈجسٹمنٹ کے بارے میں، قرارداد میں کہا گیا ہے: صوبائی عوامی کونسل 2024 کے لیے ریاستی بجٹ تخمینہ (باقاعدہ اخراجات) اور ریاستی بجٹ تخمینہ جو 2023 میں مکمل طور پر ادا نہیں کیا گیا ہے کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرتی ہے (بشمول سرمایہ کاری کے اخراجات اور قومی اخراجات کے ٹارگٹ پروگرام 2020 کے مطابق) قومی اسمبلی کی قرارداد نمبر 104/2023/QH15 مورخہ 10 نومبر 2023 اور قرارداد نمبر 108/2023/QH15 مورخہ 29 نومبر 2023 کی دفعات۔

وکندریقرت اختیار کے مطابق، صوبائی اور ضلعی سطح پر عوامی کمیٹیاں قومی ہدف کے پروگراموں کے ریاستی بجٹ سرمایہ کاری کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کرتی ہیں جو کہ 2023 میں مکمل طور پر ادا نہیں کیے گئے تھے اور قرارداد نمبر 104/2023/QH15 مورخہ 2 نومبر 1023 اور قرارداد نمبر 1023 کی دفعات کے مطابق 2024 میں منتقل کر دیے گئے ہیں۔ 108/2023/QH15 مورخہ 29 نومبر 2023 قومی اسمبلی۔

2024-2025 کی مدت کے لیے قومی ٹارگٹ پروگراموں کے نفاذ اور انتظام کے لیے ضلعی سطح تک وکندریقرت کے پائلٹ میکانزم کے بارے میں، قرارداد میں کہا گیا ہے: صوبائی عوامی کونسل کو یہ فیصلہ کرنے کی اجازت ہے کہ وہ دو سے زیادہ اضلاع کا انتخاب نہ کرے تاکہ وکندریقرت کے طریقہ کار کو شروع کیا جا سکے۔

صوبائی عوامی کمیٹی ہر قومی ہدف کے پروگرام کے لیے مخصوص اہداف، کام اور تقاضے منتخب پائلٹ ڈسٹرکٹ کو تفویض کرنے کا فیصلہ کرتی ہے۔

ضلعی سطح کی عوامی کونسلوں کو اجازت ہے کہ وہ درمیانی مدت کے پبلک انویسٹمنٹ پلان، سالانہ کیپٹل انویسٹمنٹ پلان، اور مجاز حکام کی طرف سے تفویض کردہ سالانہ ریاستی بجٹ تخمینوں میں عوامی سرمایہ کاری کے سرمائے اور قومی ہدف کے پروگراموں کے درمیان باقاعدہ اخراجات کو مختص کرنے کے منصوبے کو ایڈجسٹ کرنے کا فیصلہ کریں۔ سرمایہ کاری کے اخراجات اور جزوی منصوبوں کے باقاعدہ اخراجات کے درمیان ریاستی بجٹ کے سرمائے کے ذرائع کا ڈھانچہ جو کہ 2021-2025 کی مدت کے لیے قومی ہدف کے پروگراموں کے تحت دیگر اجزاء کے منصوبوں کو لاگو کرنے پر سرمایہ پر توجہ مرکوز کرنے کے لیے تعاون کے اہل نہیں ہیں۔

chuong trinh muc tieu quoc gia.jpg — سونگ ہِن ڈسٹرکٹ (فو ین) کی فوجی کمان نے گزشتہ برسوں کے دوران نسلی اقلیتوں کو افزائش گائے عطیہ کرنے کے پروگرام کو نافذ کیا ہے، جس سے علاقے میں پائیدار غربت میں کمی لانے میں مدد ملی ہے۔

پائلٹ میکانزم کو نافذ کرنے والے ضلع کے ریاستی بجٹ کا سالانہ تصفیہ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، سالانہ سرمایہ کاری کے منصوبے، اور سالانہ ریاستی بجٹ تخمینہ کے مطابق کیا جاتا ہے جسے ضابطوں کے مطابق ڈسٹرکٹ پیپلز کونسل کے ذریعے ایڈجسٹ کیا جاتا ہے۔

ضلعی عوامی کونسل کو رپورٹ کیے جانے والے متوقع منصوبوں کی فہرست کی بنیاد پر، اسی سطح پر پیپلز کمیٹی درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے کو تفویض کرتی ہے تاکہ چھوٹے پیمانے پر تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو غیر پیچیدہ تکنیکوں کے ساتھ لاگو کیا جا سکے تاکہ منصوبوں کو لاگو کرنے کے لیے کل سرمائے کے مطابق؛ درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں پروجیکٹ کی فہرست تفویض کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔

ہر منصوبے کے لیے چھوٹے پیمانے پر، تکنیکی طور پر غیر پیچیدہ تعمیراتی سرمایہ کاری کے منصوبوں کو تفصیل سے لاگو کرنے کے لیے سالانہ سرمائے کی سرمایہ کاری کے منصوبوں کی مختص اور تفویض اس اصول کے مطابق کی جاتی ہے کہ ریاستی بجٹ سے سرمایہ مختص کرنے کے وقت تک جمع ہونے والے کل امدادی سرمائے کو درمیانی مدت کے عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے میں ان منصوبوں کو نافذ کرنے کے لیے کل سرمائے سے زیادہ نہیں ہونا چاہیے۔

حکومت اس قرارداد پر عمل درآمد کو منظم کرنے کی ذمہ دار ہے۔ قرارداد کے نفاذ کا خلاصہ اور جائزہ لینا اور 2026 کے پہلے اجلاس میں قومی اسمبلی کو رپورٹ کرنا یا اسی وقت 2026-2030 کی مدت میں ان قومی ہدف کے پروگراموں سے متعلق سرمایہ کاری کی پالیسیاں تجویز کرنا۔

ٹی بی (وی این اے کے مطابق)

ماخذ