لوگ "سرخ کتابیں" تیزی سے اور زیادہ آسانی سے وصول کرتے ہیں۔

2-سطح کے لوکل گورنمنٹ ماڈل کو چلانے کے 4 ماہ سے زیادہ کے بعد، دا نانگ شہر کے بہت سے کمیونز اور وارڈز نے زمین کے استعمال کے حق کے سرٹیفکیٹ اور زمین سے منسلک جائیداد کی ملکیت کے سرٹیفکیٹس کے اجراء میں مثبت تبدیلیاں ریکارڈ کی ہیں (جسے "ریڈ بکس" کہا جاتا ہے)۔ پروسیسنگ کا وقت نمایاں طور پر کم کر دیا گیا ہے، لوگوں کو کئی بار سفر کرنے کی ضرورت نہیں ہے، اور فائل پروسیسنگ کا عمل زیادہ شفاف اور آسان ہے۔

Lien Chieu وارڈ کے رہنما لوگوں کو "سرخ کتابیں" حوالے کر رہے ہیں۔ تصویر: ہوائی فونگ

فعال طور پر درخواستیں وصول کریں اور ان پر کارروائی کریں۔

Lien Chieu وارڈ میں، جولائی سے اب تک، علاقے نے سینکڑوں زمینی ریکارڈ حاصل کیے ہیں اور لوگوں کو تقریباً 20 "ریڈ بک" جاری کیے ہیں۔ "سرخ کتابیں" ملنے کی خوشی کا اظہار کرتے ہوئے، مسٹر لی وان ہوائی نے کہا: "پہلے، طریقہ کار کرنے کے لیے، مجھے ریکارڈ جمع کرانے کے لیے ضلع جانا پڑتا تھا، پھر ریکارڈ کو تصدیق، پیمائش کے لیے وارڈ میں واپس بھیج دیا جاتا تھا... ہر مرحلہ الگ تھا، جس سے وقت طویل ہوتا تھا، کبھی کبھی ایک ماہ سے بھی زیادہ۔ اب، مجھے صرف وارڈ میں جانے کی ضرورت ہے، اور قریب ہی وارڈ کے عملے کے ساتھ کتابیں موصول ہونے کے بعد۔ 20 دن اس سے ہمیں لوگوں کو محفوظ، پراعتماد اور کاروبار کرنے اور معیشت کی ترقی کے لیے حوصلہ افزائی کرنے میں مدد ملتی ہے۔"

Lien Chieu وارڈ پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین مسٹر Nguyen Van Ly کے مطابق ابتدائی نتائج بہت اہم ہیں۔ کیونکہ ضلعی سطح سے اختیار حاصل کرتے وقت نچلی سطح کے عملے کو بیک وقت نئی فائلوں پر کارروائی کرنی ہوگی اور سینکڑوں پچھلی فائلوں کا جائزہ لینا ہوگا۔ "سب سے پہلے، ہمیں قانونی ضوابط کی تعمیل کرنے کے لیے مطالعہ کرنا، کام کرنا اور عمل کا جائزہ لینا پڑا، اس بات کو یقینی بناتے ہوئے کہ لوگوں کو زیادہ انتظار نہ کرنا پڑے۔ ایسے دن تھے جب کیڈسٹرل افسران اور اقتصادی - انفراسٹرکچر - شہری محکمے کو فائلیں وقت پر واپس کرنے کے لیے رات 9 بجے تک کام کرنا پڑتا تھا،" مسٹر لی نے کہا۔

Lien Chieu وارڈ نے واضح طور پر ہینڈلنگ کے لیے فوکل پوائنٹ تفویض کیا ہے: پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کو ون اسٹاپ درخواست موصول ہوتی ہے۔ لینڈ آفیسر موجودہ صورتحال کو چیک کرتا ہے، زمین کے پلاٹ کے نقشے کو اپ ڈیٹ کرنے کے لیے سروے کرنے والے یونٹ کے ساتھ رابطہ کرتا ہے۔ اقتصادی - انفراسٹرکچر - شہری محکمہ تکنیکی درخواست تیار کرتا ہے اور تصدیق کرتا ہے۔ پھر اسے وارڈ پیپلز کمیٹی کے لیڈر کے پاس جمع کرواتا ہے تاکہ وہ اس پر دستخط کر کے سرٹیفکیٹ جاری کرے۔ لوگوں کو صرف اپنی مالی ذمہ داریوں کو ادا کرنے اور نتائج حاصل کرنے کے لیے وارڈ میں جانے کی ضرورت ہے، بجائے اس کے کہ کئی جگہوں پر، کئی بار جانا پڑے۔

ہائی وان وارڈ میں، دو "سرخ کتابیں" پکڑے ہوئے جو کہ ابھی حوالے کی گئی تھیں، مسٹر ڈوان بن نے جذباتی انداز میں کہا: "میرے خاندان نے لین چیو بندرگاہ کو جوڑنے والے ساحلی سڑک کے منصوبے کے لیے زمین دے دی ہے اور می لن اسٹریٹ پر دوبارہ آباد ہونے کا انتظام کیا گیا ہے۔ جب ہم نے انضمام کے بارے میں سنا، تو ہمیں یہ فکر بھی ہوئی کہ اس طریقہ کار سے آپ کو کتابیں موصول ہونے میں اتنا وقت نہیں لگے گا، شکریہ۔ ہائی وان وارڈ حکومت کو ان کی پرجوش رہنمائی اور فوری حل کے لیے۔"

اسی خوشی کو بانٹتے ہوئے، ٹرونگ بوئی، لی وان کوونگ، فام وان تھونگ، تھائی نگوک ہنگ جیسے گھرانوں نے کہا کہ ان کی درخواستوں پر بغیر کسی پریشانی کے، آسانی سے کارروائی کی گئی۔ مسٹر تھائی نگوک ہنگ کے خاندان کے ایک نمائندے نے کہا، "اب سے، ہم اپنی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور اپنی زمین پر معیشت کو ترقی دینے کے لیے یقین دہانی کر سکتے ہیں۔"

ہائی وان وارڈ پیپلز کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thuc Dung نے کہا کہ زمین کے ریکارڈ کو ہینڈل کرنے میں سب سے زیادہ ضرورت یہ ہے کہ تاخیر نہ کی جائے، اسے پیچھے نہ رہنے دیا جائے اور خاص طور پر لوگوں کو "نہ جانے کیوں" کی حالت میں انتظار کرنے دیا جائے۔ شرائط پوری نہ ہونے کی صورت میں، وارڈ واضح طور پر وجہ بتائے گا اور ریکارڈ کی تکمیل کے لیے مخصوص ہدایات فراہم کرے گا۔ "زمین کو حل کرنے کا براہ راست تعلق لوگوں کے حقوق سے ہے۔ اس لیے، اسے صحیح طریقے سے - کافی - احتیاط سے، بلکہ جلدی، ذمہ داری اور شفافیت کے ساتھ کیا جانا چاہیے"، مسٹر ڈنگ نے کہا۔

ہائی وان وارڈ کے رہنماؤں نے براہ راست لوگوں کو سرخ کتابیں حوالے کیں۔ تصویر: HOAI PHONG

نچلی سطح کے حکام کے کردار اور ذمہ داری کو بڑھانا

صرف شہری علاقوں میں ہی نہیں، کمیون کی سطح پر ’’ریڈ بک‘‘ جاری کرنے کے ماڈل کو پہاڑی کمیونز میں بھی ہم آہنگی سے نافذ کیا جا رہا ہے۔ Hiep Duc کمیون ان اولین علاقوں میں سے ایک ہے جس نے وکندریقرت کے فوراً بعد براہ راست لوگوں کو کتابیں جاری کیں۔ کمیون پیپلز کمیٹی کے وائس چیئرمین اور ہائیپ ڈک کمیون پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹر کے ڈائریکٹر مسٹر ڈانگ نگوک سو نے کہا کہ کام کا بوجھ بہت زیادہ ہے کیونکہ بہت سی فائلوں میں زمین کی ابتدا پیچیدہ ہے، جو جنگل کی زمین سے متعلق ہے اور کئی سال پہلے استعمال کی گئی زمین پر دوبارہ دعوی کیا گیا ہے۔ "لیکن ہم لوگوں کو مرکز میں رکھنے کے جذبے پر پوری طرح عمل کرتے ہیں۔ چاہے یہ کتنا ہی مشکل کیوں نہ ہو، اسے قانون کے مطابق اور وقت پر واضح طور پر حل کیا جانا چاہیے،" مسٹر سو نے کہا۔

مسٹر سو نے یہ بھی کہا کہ پہلی بار "ریڈ بک" پر دستخط کرنے اور اسے جاری کرنے کا اختیار دیا جانا نہ صرف لوگوں کو زیادہ آسان بنانے میں مدد کرتا ہے بلکہ مقامی حکومت کے کردار، ذمہ داری اور صلاحیت کو بھی بڑھاتا ہے۔ کمیون کے عہدیداروں کو مشق کرنے اور مشق سے بالغ ہونے کا موقع ملتا ہے۔ ایک ہی وقت میں، وہ علاقے میں زمین کے انتظام کی صورت حال کی بہتر گرفت رکھتے ہیں، غلطیوں، شکایات اور تنازعات کو محدود کرتے ہیں۔

محکمہ زراعت اور ماحولیات کے ڈپٹی ڈائریکٹر جناب Nguyen Hong An کے مطابق، نئے ماڈل کے موثر اور آسانی سے کام کرنے کو یقینی بنانے کے لیے، 2-سطح کی لوکل گورنمنٹ کے نفاذ سے ہی، محکمے نے سٹی لینڈ رجسٹریشن آفس کو ہدایت کی ہے کہ وہ برانچوں اور کمیونز اور وارڈز کی پیپلز کمیٹیوں کے ساتھ ہم آہنگی پیدا کرے، کاروباری عمل کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے ریکارڈ سازی کے عمل کو معیاری بنانے کے لیے مرحلہ، جس میں نتائج واپس کرنے کا وقت زیادہ سے زیادہ 17 کام کے دن مقرر کیا گیا ہے۔

فی الحال، کمیون اور وارڈ کی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو زمین پر 14 انتظامی طریقہ کار انجام دینے کی اجازت ہے، جس میں اہم طریقہ کار بھی شامل ہیں جو کہ ضلعی سطح کے اختیار میں ہیں جیسے: زمین کے استعمال کے پہلے حق کا سرٹیفکیٹ جاری کرنا؛ جاری کرنا اور تبدیل کرنا؛ زمین کی تبدیلیوں کا اندراج، پلاٹوں کی تقسیم اور انضمام؛ اجازت شدہ دائرہ کار میں زمین کے استعمال کے مقاصد کو تبدیل کرنا۔ اس طرح، زیادہ تر بنیادی طریقہ کار کو نچلی سطح پر ہی حل کیا جا سکتا ہے۔ اس سے نہ صرف لوگوں کے وقت اور سفر کے اخراجات کی بچت ہوتی ہے بلکہ زمین کے انتظام کے عمل میں شفافیت کے لیے حالات بھی پیدا ہوتے ہیں۔

اسی وقت، شہر میں کمیونز اور وارڈز نے پبلک ایڈمنسٹریشن سروس سینٹرز کو مکمل کیا ہے، انفارمیشن ٹیکنالوجی کے نظام کو اپ گریڈ کیا ہے، آن لائن پبلک سروسز کے اطلاق میں اضافہ کیا ہے اور شہریوں کے استقبال کی مہارتوں میں تربیت یافتہ عملے کو بنایا ہے۔ بہت سے لوگوں کا اندازہ ہے کہ یہ تبدیلی نہ صرف عمل کو مختصر کرنے کے لیے ہے بلکہ درحقیقت ایک "انتظام" کی ذہنیت سے "خدمت" کی ذہنیت میں منتقل ہونا ہے۔

نفاذ سے یہ ظاہر ہوا ہے کہ مقامی علاقوں میں مضبوط وکندریقرت صرف اس صورت میں موثر ہے جب تشہیر، شفافیت اور قانونی حیثیت کو یقینی بنانے کے لیے سخت نگرانی اور معائنہ کے طریقہ کار کے ساتھ ہو۔ یہ شہر کی قیادت میں ایک مستقل ضرورت بھی ہے: وکندریقرت لیکن ذمہ داری کے ساتھ ساتھ چلنا چاہیے۔ لوگوں کے لیے سہولت پیدا کرنا لیکن انتظام کو ڈھیل نہیں دینا۔

ماخذ: https://baodanang.vn/nguoi-dan-nhan-so-do-nhanh-hon-thuan-loi-hon-3308779.html