وزارت محنت، غلط اور سماجی امور نے تجویز پیش کی ہے کہ اگر ملازمین محفوظ رکھتے ہیں اور ایک وقتی سماجی بیمہ حاصل نہیں کرتے ہیں، تو وہ 5 اضافی فوائد سے لطف اندوز ہوں گے۔
ایک وقتی سماجی بیمہ کا مسئلہ کافی پیچیدہ ہے اور سماجی و اقتصادی زندگی کو متاثر کرتا ہے۔ حکومت کی قائمہ کمیٹی کی آراء کے جواب میں، وزارت محنت، غلط اور سماجی امور نے حکومت کو تبصرے کے لیے رپورٹ کرنے کے لیے دو سماجی بیمہ کے منصوبے مرتب اور تیار کیے ہیں۔
وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے سماجی بیمہ (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر حکومت کی قائمہ کمیٹی اور حکومتی اراکین سے رائے حاصل کرنے اور اس کی وضاحت کرنے پر ابھی اطلاع دی ہے۔ اسی کے مطابق، وزارت محنت، غلط اور سماجی امور نے ایک وقت میں سماجی بیمہ نکالنے کی صورت حال کو محدود کرنے کے لیے ایک منصوبہ شامل کرنے کی تجویز پیش کی۔
5 اضافی فوائد کو برقرار رکھنے کا منصوبہ، وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور کے مطابق، یک وقتی سماجی بیمہ کا مسئلہ کافی پیچیدہ ہے، جس کا زندگی اور سماجی اقتصادیات پر بہت زیادہ اثر پڑتا ہے۔ حکومت کی قائمہ کمیٹی کی رائے کو شامل کرتے ہوئے، 3 رپورٹ کیے گئے منصوبوں کی بنیاد پر، وزارت محنت، غلط اور سماجی امور نے حکومت کو تبصرے کے لیے رپورٹ کرنے کے لیے سماجی بیمہ کی ایک بار واپسی کے لیے 2 منصوبے بنائے اور بنائے۔
آپشن 1 ملازمین کے 2 مختلف گروپوں کے لیے ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کا حق بیان کرتا ہے۔
آپشن 1 میں، گروپ 1 وہ ملازمین ہیں جنہوں نے سوشل انشورنس قانون (ترمیم شدہ) کے نافذ ہونے سے پہلے، 12 ماہ کی بے روزگاری کے بعد، اگر ضرورت ہو تو، انہیں ایک بار کی سماجی بیمہ کی ادائیگی ملے گی۔
خلاصہ یہ کہ یہ ضابطہ قرارداد نمبر 93/2015/QH132 کو وراثت میں ملا ہے، جو ملازمین کو ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کرنے کے لیے اپنے سوشل انشورنس میں شرکت کے وقت کو محفوظ رکھنے، یا ضرورت پڑنے پر ایک یکمشت رقم میں سوشل انشورنس حاصل کرنے کے درمیان انتخاب کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ لیکن اس بار فرق یہ ہے کہ اگر ملازمین ریزرو کرنے کا انتخاب کرتے ہیں اور ایک یکمشت میں سوشل انشورنس وصول نہیں کرتے ہیں، تو وہ 5 اضافی فوائد سے لطف اندوز ہوں گے۔
ان 5 فوائد میں شامل ہیں: ملازمین کو پنشن حاصل کرنے کے لیے صرف 15 سال کے لیے سوشل انشورنس ادا کرنے اور ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے کی ضرورت ہے۔ ماہانہ الاؤنس حاصل کریں اگر انہوں نے سماجی بیمہ کی ادائیگی کی ہے لیکن وہ پنشن کے اہل نہیں ہیں اور سماجی ریٹائرمنٹ کے فوائد حاصل کرنے کے لیے ابھی اتنے بوڑھے نہیں ہیں؛ ماہانہ الاؤنس حاصل کرنے کی مدت کے دوران ریاستی بجٹ کی طرف سے ضمانت شدہ ہیلتھ انشورنس حاصل کریں۔ سوشل انشورنس فنڈ کے ذریعے ادا کردہ ہیلتھ انشورنس حاصل کریں، ہیلتھ انشورنس کی زیادہ سے زیادہ مدت ملازم کی سوشل انشورنس کی ادائیگی کی مدت کے برابر ہے۔ ملازمت کے بغیر بے روزگاری کی مدت کے دوران، وہ فوری مالی مشکلات کو حل کرنے کے لیے کریڈٹ سپورٹ پالیسیوں کے حقدار ہیں۔
اگر ملازم نے سماجی بیمہ کی ادائیگی ایک وقت میں وصول کرنے کا انتخاب کیا ہے، تو اسے مندرجہ بالا اضافی فوائد حاصل نہیں ہوں گے۔
آپشن 1 میں، وزارت محنت، غلط اور سماجی امور گروپ 2 کو شامل کرتی ہے، جو کہ وہ ملازمین ہیں جو سوشل انشورنس کے قانون (ترمیم شدہ) کے نافذ ہونے کے وقت سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کرتے ہیں (متوقع جنوری 1، 2025)۔ مضامین کے اس گروپ کو ایک بار کا سماجی بیمہ نہیں ملے گا سوائے ان صورتوں کے جہاں وہ پنشن حاصل کرنے کے لیے کافی بوڑھے ہیں لیکن پنشن حاصل کرنے کے لیے کافی سال کا حصہ نہیں دیا ہے۔ بسنے کے لیے بیرون ملک جانا، یا کسی جان لیوا بیماری میں مبتلا ہونا۔
وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور نے اندازہ لگایا کہ آپشن 1 کے فوائد ماضی میں ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی صورت حال پر بتدریج قابو پا لیں گے۔
ماضی میں حل کیے گئے اعدادوشمار کے اعداد و شمار کے مطابق، تقریباً 99% لوگ "ایک سال کی بے روزگاری کے بعد" کی صورت میں ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرتے ہیں، تقریباً 67% لوگ 5 سال سے کم ادائیگی کی مدت کے ساتھ ایک وقتی سوشل انشورنس فوائد حاصل کرتے ہیں۔
آپشن 1 کے ساتھ، پہلے سالوں میں، ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے والے لوگوں کی تعداد میں زیادہ کمی نہیں آئے گی، لیکن اگلے سالوں میں مزید کم ہو جائے گی۔ 5 ویں سال کے بعد، اس میں تیزی سے کمی آئے گی، ممکنہ طور پر حالیہ مدت کے مقابلے میں ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے والے افراد کی تعداد میں نصف سے زیادہ کمی ہو جائے گی۔ بین الاقوامی پریکٹس کے مطابق ایک نقطہ نظر کی طرف بڑھنا، صرف ان معاملات کے لیے ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد کو حل کرنا جو اہل/ماہانہ پنشن حاصل کرنے کے قابل نہیں ہیں۔ اس طرح، کارکنوں کو ریٹائرمنٹ کی عمر تک پہنچنے پر زیادہ سے زیادہ طویل مدتی فوائد سے لطف اندوز ہونے میں مدد ملتی ہے، جو بڑھاپے میں ان کی زندگی کو مستحکم کرنے میں معاون ہے۔
مختصر مدت میں، آپشن 1 سوشل انشورنس کے شرکاء کی تعداد کو برقرار رکھنے یا بڑھانے میں آپشن 2 کی طرح مدد نہیں کرتا، لیکن طویل مدتی میں یہ زیادہ بہتر ہے۔ چونکہ یہ ضابطہ سماجی بیمہ میں حصہ لینے والے ملازمین کو متاثر نہیں کرتا، اس لیے بنیادی طور پر ملازمین کے ردعمل کا سامنا کرنے کا امکان کم ہوتا ہے۔
تاہم، اس اختیار کا نقصان صرف ان ملازمین کے لیے ہے جو قانون کی موثر تاریخ سے سوشل انشورنس میں حصہ لینا شروع کر دیتے ہیں، اس لیے سوشل انشورنس میں حصہ لینے والے 17.5 ملین سے زیادہ ملازمین کو اب بھی ایک وقت میں سوشل انشورنس حاصل کرنے کا انتخاب کرنے کا حق حاصل ہے۔
لہذا، ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے والے لوگوں کی تعداد میں زیادہ کمی نہیں آئی، خاص طور پر نئے قانون کے نافذ ہونے کے بعد کے پہلے سالوں میں۔ ایک ہی وقت میں، اس نے ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے میں قانون کے نافذ ہونے سے پہلے اور بعد میں حصہ لینے والے کارکنوں کے درمیان ایک موازنہ پیدا کیا۔
مفادات کو ہم آہنگ کرنے اور کارکنوں کے لیے مواقع بڑھانے کا حل
وزارت محنت، غلط افراد اور سماجی امور کی طرف سے تجویز کردہ آپشن 2 یہ ہے: "12 ماہ تک لازمی سماجی بیمہ کے تابع نہ ہونے، رضاکارانہ سماجی بیمہ میں حصہ نہ لینے، اور 20 سال سے کم عرصے کے لیے سماجی بیمہ کی ادائیگی کے بعد، اگر ملازم درخواست کرتا ہے، تو ادائیگی کا ایک حصہ حل ہوجائے گا، لیکن ادائیگی کی کل رقم 50٪ سے زیادہ نہیں ہوگی۔ ادائیگی کی مدت ملازم کے لیے مختص کی جائے گی کہ وہ شرکت جاری رکھیں اور سوشل انشورنس فوائد سے لطف اندوز ہو سکیں۔"
اس اختیار کا فائدہ کارکنوں کے مفادات اور طویل مدتی سماجی تحفظ کی پالیسیوں کو ہم آہنگ کرنا ہے۔ اگرچہ ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے والے افراد کی تعداد موجودہ سطح کے مقابلے میں زیادہ کم نہیں ہوسکتی ہے، جب کارکنان ایک بار کے سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرتے ہیں، تو وہ سسٹم کو مکمل طور پر نہیں چھوڑیں گے، کیونکہ وہ اب بھی باقی ادائیگی کی مدت کا ایک حصہ محفوظ رکھتے ہیں (شرکاء کی تعداد کو متاثر نہیں کرتے)۔
وہ ملازمین جو شرکت جاری رکھتے ہیں ان کے لیے زیادہ فوائد کے ساتھ سماجی بیمہ کے فوائد سے لطف اندوز ہونے کے لیے ان کے تعاون کا وقت شامل کیا جائے گا۔ شرکت جاری رکھنے کے لیے مزید حوصلہ افزائی کریں، پنشن کے لیے اہل ہونے کے لیے شراکت کے عمل کو جمع کریں؛ ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچنے پر پنشن کے لیے اہل ہونے کے مزید مواقع ہوتے ہیں۔
وزارت محنت، غلط اور سماجی امور کا خیال ہے کہ یہ ایک ایسا منصوبہ ہے جو دونوں ہی سماجی رد عمل سے گریز کرتے ہوئے موجودہ وقت میں کارکنوں کو ایک وقتی سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی ضرورت کو یقینی بناتا ہے، بلکہ نظام کے استحکام اور طویل مدتی میں کارکنوں کے حقوق کو یقینی بنانے کی ضروریات کو بھی پورا کرتا ہے۔
آپشن 2 کا نقصان یہ ہے کہ یہ سوشل انشورنس کی ایک بار واپسی کے مسئلے کو مکمل طور پر حل نہیں کرتا ہے۔ ملازمین کنٹریبیوشن کی پوری مدت کے لیے ایک بار کے سماجی بیمہ کے فوائد کے حقدار نہیں ہیں، اس لیے وہ محسوس کرتے ہیں کہ ان کے فوائد کو کم کر دیا گیا ہے۔
اس کے علاوہ، اس اختیار کے نتیجے میں قانون کے نافذ ہونے سے پہلے ("قانون کو چلانے" سے لطف اندوز ہو کر) ایک بار سوشل انشورنس فوائد حاصل کرنے کی درخواست کرنے والے کارکنوں میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ اس آپشن کے مطابق، کم عمری میں (ریٹائرمنٹ کی عمر سے پہلے) ایک بار سماجی بیمہ کے فوائد حاصل کرنے کی صورتحال مستقبل میں بھی جاری رہے گی۔
وزارت محنت، باطل اور سماجی امور کے مطابق، سماجی بیمہ کو ایک وقت میں نکالنا ایک انتہائی حساس اور پیچیدہ مسئلہ ہے، اس لیے وزارت محنت، باطل اور سماجی امور، مسودہ تیار کرنے والے ادارے نے تجویز پیش کی کہ حکومت مذکورہ دونوں آپشنز پر رائے کے لیے قومی اسمبلی کو رپورٹ کرے۔
ماخذ لنک
تبصرہ (0)