نسلی اقلیتوں کے لیے بہت سی پالیسیاں

حالیہ برسوں میں، پارٹی اور ریاست نے پہاڑی نسلی اقلیتی علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی پر بہت توجہ دی ہے۔ لاگو کیے جانے والے دو قومی ہدف کے پروگراموں کے علاوہ، سرمایہ کاری کی بہت سی پالیسیاں ہیں جو خاص طور پر پہاڑی نسلی اقلیتی علاقوں کی حمایت کرتی ہیں۔ اس کی بدولت لوگوں کی مادی اور روحانی زندگی میں بہتری آئی ہے۔

"پیداواری زمین 04" کے لیے سپورٹ

حالیہ برسوں میں صوبائی پارٹی کمیٹی کی قرارداد نمبر 04-NQ/TU کے مطابق نسلی اقلیتی گھرانوں کے لیے پیداواری اراضی کی آباد کاری کی حمایت کی پالیسی کے نفاذ نے لوگوں کو آہستہ آہستہ اپنی زندگیوں کو مستحکم کرنے اور غربت سے بچنے میں مدد فراہم کی ہے۔ قرارداد نمبر 04-NQ/TU کے مطابق دی گئی پیداواری اراضی کا رقبہ 5,000 ہیکٹر/4,415 گھرانوں سے زیادہ ہے، دی گئی زمین کا زیادہ تر رقبہ لوگوں نے پیداوار میں لگایا ہے۔ اس کے ساتھ ہی، پیشگی سرمایہ کاری کی پالیسی کے نفاذ کے ذریعے، اس نے مختص زمین کے رقبے پر لوگوں کو کافی بیج اور پیداواری مواد حاصل کرنے میں مدد فراہم کی ہے۔ اس طرح زمین کے استعمال کی کارکردگی کو فروغ دینا۔ تاہم، حال ہی میں، زمین کے استعمال کے حقوق کی خرید، فروخت اور منتقلی کی صورت حال پیدا ہوئی ہے، بنیادی طور پر ہاتھ سے زمین کی خرید، فروخت اور منتقلی، حالانکہ حکومت نے نسلی اقلیتی لوگوں کے لیے قانونی پالیسیوں کو باقاعدگی سے پھیلایا اور پھیلایا ہے۔ اب تک، قرارداد نمبر 04 -NQ/TU کے تحت فروخت اور منتقلی کے لیے اراضی کا رقبہ 688.7 ha/586 گھرانوں پر مشتمل ہے (جو کل زمین کے رقبے کا 13.64% دیا گیا ہے)۔

lua(1).jpg — نسلی اقلیتی لوگ ہائبرڈ مکئی کاٹتے ہیں (تصویر: این. لین - دستاویز)۔

اس کی وجہ بتاتے ہوئے، صوبائی نسلی کمیٹی نے کہا کہ چونکہ نسلی اقلیتوں کے لیے زمین کا رقبہ بنیادی طور پر تنزلی شدہ جنگلاتی زمین سے لیا جاتا ہے، اس لیے ابتدائی کارکردگی زیادہ نہیں ہے۔ رہائشی علاقوں سے بہت دور علاقہ مرتکز نہیں ہے، جس کی وجہ سے زمین کے استعمال کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے آبپاشی کے لیے سروے، دوبارہ دعویٰ کرنے اور سرمایہ کاری کرنے میں بہت سی مشکلات پیش آتی ہیں، اور سرمایہ کاری کے زیادہ اخراجات... اس لیے، آبپاشی کا پانی فعال نہیں ہے، کاشت کارآمد نہیں ہے، موسم اور آب و ہوا کے عوامل پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، طویل عرصے سے خشک سالی اور پیداوار میں سرمایہ کاری کرنے کے لیے لوگ اکثر سرمایہ کاری نہیں کر سکتے۔ اس کے علاوہ، کچھ علاقوں میں نسلی اقلیتوں کو دی گئی اراضی کی خرید، فروخت، منتقلی اور وصولی کے لیے پروپیگنڈہ اور متحرک کرنے کے کام کو باقاعدہ توجہ نہیں دی گئی۔ نسلی اقلیتوں کا ایک حصہ اب بھی ریاست کی جانب سے سرمایہ کاری پر انحصار کرتا ہے، اور زمین خریدنے، بیچنے اور کرایہ پر لینے والوں کو زمین کے استعمال کے حقوق کی منتقلی کو قبول کرنے کے لیے قائل کرنے کی بہت سی شکلیں ہیں۔

جنگلات کے تحفظ کے معاہدوں میں حصہ لینے سے روزگار پیدا کرنے، آمدنی میں اضافہ، اور مقامی گھرانوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں مدد ملتی ہے۔

جنگل کے انتظام اور تحفظ کے معاہدے سے تاثیر

"زمین 04" کو سپورٹ کرنے کے علاوہ، جنگلات کے انتظام اور تحفظ کے معاہدوں کا نفاذ بھی ایک موثر پالیسیوں میں سے ایک ہے، جو روزگار کے مواقع پیدا کرنے، آمدنی میں اضافے، اور جنگلات کے تحفظ کے معاہدوں میں حصہ لینے والے گھرانوں کی زندگیوں کو بہتر بنانے میں معاون ہے۔ اس کی بدولت، جنگل کے علاقے کا بہتر انتظام اور تحفظ جاری ہے، جس سے کھیتی باڑی کے لیے جنگلات کی کٹائی اور جنگلاتی مصنوعات کا غیر قانونی استحصال محدود ہے۔ لوگوں کے پاس زیادہ آمدنی ہے، ان کی زندگی مستحکم ہے؛ لوگوں اور جنگلات کی حفاظت کرنے والی قوتوں کے درمیان تعلقات تیزی سے قریب تر ہوتے جا رہے ہیں، اور لوگوں میں جنگلات کے انتظام اور تحفظ کے بارے میں بیداری بڑھ رہی ہے۔

جنگلاتی علاقوں کا بہتر انتظام اور تحفظ جاری ہے، جنگلات کی کٹائی کو محدود کرنا۔

2011 سے 2021 تک، نسلی اقلیتی گھرانوں کو جنگلات کے انتظام اور تحفظ کا رقبہ 86,000 ہیکٹر/2,379 گھرانوں (اوسط 36.3 ہیکٹر/گھر) سے زیادہ تھا، معاہدہ شدہ مزدوری کی لاگت 200,000 VND/ha/سال تھی، جس پر عمل درآمد کی کل لاگت VN29D سے زیادہ تھی۔ 2016 سے اب تک، مرکزی حکومت نے حکومت کے فرمان نمبر 75/2015/ND-CP کے مطابق نسلی اقلیتی گھرانوں کو جنگلات کے انتظام اور تحفظ کے معاہدے کے نفاذ کی حمایت کی ہے۔ ریجن II اور ریجن III میں کمیونز کے گھرانوں کے لیے جو جنگلات کے تحفظ کے معاہدے حاصل کرتے ہیں، انہیں 400,000 VND/ha/سال ادا کیا جائے گا، جس کا کل سرمایہ 66 بلین VND/72,000 ha/2,408 گھرانوں سے زیادہ ہے۔ 2019 میں، صوبائی نسلی اقلیتی کمیٹی اور بن تھوآن فاریسٹری ون ممبر کمپنی، لمیٹڈ کے درمیان "سوشل فاریسٹری" کوآرڈینیشن پروگرام کے ذریعے، 63 نسلی اقلیتی گھرانوں کو تقریباً 300,000/ہزار VND کے معاہدے کی شرح کے ساتھ 2,000 ہیکٹر سے زیادہ حاصل کرنے کے لیے تفویض کیا گیا تھا۔ یہی نہیں، صوبائی عوامی کونسل کی قرارداد نمبر 18 پر عمل درآمد کرتے ہوئے، 2022 میں نسلی اقلیتی گھرانوں کے لیے جنگلات کے تحفظ کا معاہدہ 50,000 ہیکٹر/1,304 گھرانوں (اوسط 38.42 ہیکٹر فی گھرانہ) تھا، معاہدہ شدہ مزدوری کی لاگت کل لاگت V0D/200D سے زیادہ تھی۔ 10 بلین VND۔ 2023 کے بجٹ کے لیے، صوبائی نسلی اقلیتی کمیٹی فی الحال صوبائی عوامی کمیٹی سے مشورہ کر رہی ہے کہ وہ نسلی اقلیتی گھرانوں کے لیے جنگلات کے تحفظ کا معاہدہ بجٹ (مرحلہ 1) مختص کرے۔

مشکل حالات میں نسلی اقلیتوں کو قومی ٹارگٹ پروگرام کے تحت مکانات کی تعمیر کے لیے سرمایہ فراہم کیا جائے گا۔

قومی ہدف پروگرام

قابل ذکر بات یہ ہے کہ نئی دیہی تعمیرات اور پائیدار غربت میں کمی کے دو قومی ٹارگٹ پروگراموں پر عمل درآمد جاری رکھنے کے علاوہ، 15ویں قومی اسمبلی نے سرمایہ کاری کی پالیسی کی منظوری کے لیے قرارداد نمبر 120 جاری کیا، وزیر اعظم نے فیصلہ نمبر 1719/QD-TTg جاری کیا جس میں پہاڑی علاقوں میں سماجی اور اقتصادی ترقی کے لیے قومی ہدف کے پروگرام کی منظوری دی گئی۔ - 2030۔ صوبے میں اس پروگرام کو کنکریٹائز کرنے کے لیے، صوبائی عوامی کمیٹی نے فوری طور پر صوبائی اسٹیئرنگ کمیٹی برائے نیشنل ٹارگٹ پروگرامز کے آپریٹنگ ضوابط کے قیام اور اسے نافذ کرنے کی ہدایت کی ہے۔ اس کے ساتھ ہی، صوبائی ایتھنک کمیٹی کو محکموں، شاخوں اور علاقوں سے دستاویزات مکمل کرنے، کیپٹل پلانز کی تفویض کو تیز کرنے، پروگرام کو عملی جامہ پہنانے کے لیے فعال طور پر فنڈز تقسیم کرنے کے لیے پرعزم طریقے سے ہدایت کی۔ علاقوں میں پروگرام کے نفاذ کی نگرانی کو مضبوط بنانا؛ مشکلات اور مسائل کو فوری طور پر سمجھیں، حل تجویز کریں۔ اب تک، صوبائی پیپلز کمیٹی نے صوبائی پیپلز کونسل کو 6 متعلقہ قراردادیں پیش کی ہیں، اور صوبائی پیپلز کمیٹی نے 5 فیصلے جاری کیے ہیں۔

2023 میں پروگرام کو لاگو کرنے کے لیے مختص کیے گئے سرمائے کے بارے میں، صوبائی پیپلز کمیٹی نے محکموں، شاخوں، شعبوں اور علاقوں کو ہدایت کی ہے اور ان پر زور دیا ہے کہ وہ پراجیکٹس اور ذیلی منصوبوں کے انچارج ہوں گے۔ فی الحال، اضلاع کی عوامی کمیٹیاں بھی تشکیل دے رہی ہیں اور تکمیلی فنڈز مختص کرنے سے متعلق قراردادیں جاری کرنے کے لیے ضلعی عوامی کونسلوں کو جمع کروا رہی ہیں۔ اس کے مطابق، 5 اگست 2023 تک 2022 کے سرمائے کے منصوبے کی تقسیم، ترقیاتی سرمایہ کاری کا سرمایہ: 15.5 بلین VND/51.9 بلین VND (30%)، عوامی خدمت کا سرمایہ 17.6 بلین VND/35.8 بلین VND (49%)۔

دیکھا جا سکتا ہے کہ نسلی اقلیتوں کے لیے بہت سی پالیسیوں سے یہ ثابت ہو چکا ہے کہ نسلی کام اور نسلی پالیسیوں کا نفاذ پوری پارٹی، پوری عوام، پوری فوج اور پورے سیاسی نظام کا کام ہے۔ نسلی اقلیتوں، پہاڑی علاقوں اور پسماندہ علاقوں کی سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے سرمایہ کاری کے تمام وسائل کو متحرک کرنا۔ اس طرح ترقی یافتہ علاقوں کے مقابلے میں معیار زندگی میں فرق کو بتدریج کم کرنا، نسلی گروہوں کی اچھی ثقافتی شناخت کا تحفظ اور فروغ، سماجی برائیوں کو پیچھے دھکیلنا، لوگوں کی فکری سطح کو بہتر بنانا، خاص طور پر نسلی اقلیتی کیڈرز، نئے دور میں ترقی کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے۔

ماخذ