بہت سے لوگ سوشل انشورنس کو ایک ساتھ نکال لیتے ہیں اور اسے دوبارہ ادا نہیں کرنا چاہتے۔

پرائیویٹ اکنامک ڈویلپمنٹ ریسرچ بورڈ (بورڈ IV) کے ایک سروے کے مطابق، 48% کارکنوں نے جنہوں نے ایک بار اپنے سوشل انشورنس (SI) کے فوائد واپس لے لیے ہیں، انہوں نے کہا کہ وہ سوشل سیکیورٹی سسٹم میں واپس نہیں آنا چاہتے۔

یہ سروے بورڈ IV اور VnExpress کے ذریعہ اپریل میں 8,340 شرکاء کے ساتھ کیا گیا تھا تاکہ سال کے آخر تک مزدوری کی صورتحال کی نشاندہی کی جا سکے اور مناسب سپورٹ پالیسیاں تجویز کی جاسکیں۔ 30 مئی کو وزیر اعظم کو سروے کے نتائج کی اطلاع دیتے ہوئے، بورڈ IV نے کہا کہ جواب دینے والے کارکنوں کی کل تعداد میں سے، 14% نے کہا کہ وہ ایک بار واپس لے چکے ہیں، 45% اس پر غور کر رہے ہیں، اور 41% نے پنشن کے مقاصد کے لیے اسے رکھنے کا انتخاب کیا۔

ان لوگوں میں سے جنہوں نے ایک وقت میں اپنا سوشل انشورنس نکال لیا ہے، 48% واپس نہیں آنا چاہتے لیکن رقم بچانے کا انتخاب کرتے ہیں۔ 25% اس پر غور کر رہے ہیں اور 27% سوشل سیکیورٹی سسٹم میں واپس آنا چاہتے ہیں۔ زیادہ تر کارکن ایک ہی وقت میں اپنا سوشل انشورنس واپس لے لیتے ہیں کیونکہ جب وہ بے روزگار ہوتے ہیں تو ان کے پاس بچت یا آمدنی کا معاوضہ نہیں ہوتا ہے۔ سماجی انشورنس پالیسی کے استحکام کے بارے میں فکر مند؛ فوری ضروریات کے لیے رقم کی ضرورت ہے جیسے کہ گھر خریدنا، قرض ادا کرنا یا اپنی مستقبل کی پنشن پر گزارہ کرنے کے لیے کافی نہ ہونے کی فکر کرنا۔

پینل IV نے اس بات پر زور دیا کہ سوشل انشورنس پالیسی کے استحکام کے بارے میں خدشات کی وجہ سے 14% کارکنوں کا بیک وقت دستبردار ہونا پالیسی سازوں کے لیے "تشویش کا باعث ہے"۔ کیونکہ سوشل انشورنس سماجی تحفظ کے نظام کا ستون ہے جس کا حتمی مقصد کام کرنے کی عمر کے بعد لوگوں کے لیے ریٹائرمنٹ ہے۔ مقصد حاصل ہوتا ہے یا نہیں اس کا انحصار زیادہ یا کم شرکت کی شرح پر ہوتا ہے۔

رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ "اگر پالیسی متضاد ہے، کارکنان سوشل انشورنس فنڈ اور ادائیگی کے پائیدار ہونے کے بارے میں فکر مند ہیں، ایک وقت میں سوشل انشورنس واپس لینے والے کارکنوں کی شرح بڑھ جائے گی، جس سے سماجی تحفظ کا ہدف ناقابل حصول ہو جائے گا،" رپورٹ میں کہا گیا ہے۔

روشن مقام یہ ہے کہ تقریباً 22% بے روزگار کارکن بے روزگاری کے فوائد پر انحصار کریں گے، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ پالیسی نے کارکنوں کے لیے معاون کردار ادا کیا ہے۔ یہ فائدہ بیروزگار کارکنوں کے لیے بچت (41%)، رشتہ داروں کی آمدنی (33%) اور قرض لینے (22%) پر انحصار کرنے کے بعد چوتھا اہم ترین مالیاتی وسیلہ ہے۔

IV کمیٹی نے سروے کے نتائج کا جائزہ لیا اور پایا کہ ایک وقت میں سماجی بیمہ واپس لینے کا رجحان اس وقت نہیں رکے گا جب کارکنوں کو "عملے میں کٹوتیوں کی لہر جو اس سال کے آخر تک جاری رہے گی" میں رکھا جائے گا۔ زیادہ تر کارکنوں کے پاس اپنی فوری زندگی کو برقرار رکھنے کے لیے بہت کم مالی ذخائر ہوتے ہیں۔

مشکلات پر قابو پانے اور ایک بار واپسی کی صورت حال کو کم کرنے کے لیے کارکنوں کی مدد کرنے کے لیے ، کمیٹی IV سفارش کرتی ہے کہ مجاز حکام کارکنوں کو سماجی بیمہ کی کتابوں کو ضمانت یا مختصر مدت کے صارفین کے قرضوں کے طور پر استعمال کرنے کی اجازت دینے پر غور کریں جب ان کی آمدنی کم ہو جائے یا ان کی ملازمتیں غیر مستحکم ہوں۔

سماجی بیمہ پر نظرثانی شدہ قانون کی مسودہ سازی کمیٹی معاشی مشکلات کے تناظر میں سماجی بیمہ کی شراکت کی شرح کو کم کرنے یا اسی شراکت کی شرح کو برقرار رکھنے کا مطالعہ کر رہی ہے، تاکہ کارکنان اپنی آمدنی کا کچھ حصہ دوسرے انشورنس فنڈز میں حصہ لینے کے لیے استعمال کر سکیں، ہنگامی حالات کے لیے اپنی بچت کے ذرائع کو متنوع بنا کر۔

کمیٹی IV کا یہ بھی ماننا ہے کہ نظرثانی شدہ قانون عمر کی بنیاد پر ہونا چاہیے تاکہ کارکنوں کو ایک وقت میں اپنی سماجی بیمہ کی شراکت واپس لینے کا انتخاب کرنے کی اجازت دی جا سکے۔ خاص طور پر، زیادہ تر غیر ہنر مند کارکن بہت جلد کام کرنا شروع کر دیتے ہیں، لہذا اگر قانون اس پر پابندی لگاتا ہے، تو اسے یہ شرط لگانی چاہیے کہ 20 سے 45 سال کی عمر کے افراد سماجی تحفظ میں عدم توازن سے بچنے کے لیے اپنے سماجی بیمہ کی شراکت واپس نہیں لے سکتے۔ تاہم، 45 سال اور اس سے زیادہ عمر کے کارکنوں کے لیے نئی ملازمتیں تلاش کرنا بہت مشکل ہے، اس لیے انہیں یہ حق دیا جانا چاہیے کہ وہ ایک وقت میں اپنی سماجی بیمہ کی شراکت واپس لینے کا انتخاب کریں یا اپنی پنشن کی ادائیگی جاری رکھیں۔ وہ لوگ جنہوں نے 20 سال یا اس سے زیادہ سوشل انشورنس کی ادائیگی کی ہے وہ صحیح عمر میں واپس آنے والوں کے مقابلے میں کم شرح پر جلد ریٹائر ہونے کا انتخاب کر سکتے ہیں۔

کارکنان 2022 کے آخر میں تھو ڈک سٹی سوشل انشورنس (HCMC) میں سوشل انشورنس نکالنے کے لیے دستاویزات مکمل کر رہے ہیں۔ تصویر: Thanh Tung۔ — کارکنان 2022 کے آخر میں تھو ڈک سٹی سوشل انشورنس (HCMC) میں سوشل انشورنس نکالنے کے لیے دستاویزات مکمل کر رہے ہیں۔ تصویر: *Thanh Tung۔*

موجودہ سوشل انشورنس قانون میں یہ شرط رکھی گئی ہے کہ جن ملازمین نے 20 سال سے کم عرصے سے سوشل انشورنس میں حصہ لیا ہے، وہ 12 ماہ کی بے روزگاری کے بعد سوشل انشورنس کی ادائیگی جاری رکھے بغیر اسے ایک بار واپس لے سکتے ہیں۔ نظرثانی شدہ بل اس شق کو برقرار رکھتا ہے اور ملازمین کے لیے ادائیگی کی کل مدت کا 50% نکالنے کے لیے ایک منصوبہ شامل کرتا ہے، بقیہ نصف سسٹم میں رکھا جاتا ہے تاکہ وہ ریٹائر ہونے پر فوائد سے لطف اندوز ہو سکیں۔

بل پر تبصرہ کرتے ہوئے، بہت سی ایجنسیوں نے تجویز پیش کی کہ سوشل انشورنس کی کتابوں کی خرید و فروخت پر پابندی عائد کی جائے یا انشورنس کی ادائیگی کے لیے دوسرے لوگوں کے کاغذات ادھار لیے جائیں۔ اور بلیک کریڈٹ کا سہارا لینے سے کارکنوں کو محدود کرنے کے لیے انشورنس نکالنے کے لیے 12 ماہ کے انتظار کی مدت کو ہٹانے کی سفارش کی۔

2016-2021 کی مدت کے اعدادوشمار بتاتے ہیں کہ 4.06 ملین سے زیادہ لوگوں نے ایک وقت میں اپنے سماجی بیمہ کے عطیات واپس لیے، اوسطاً تقریباً 700,000 کارکنان سالانہ۔ ان میں سے، تقریباً 1.2 ملین لوگ جنہوں نے کام جاری رکھا، سوشل انشورنس سسٹم میں واپس آ گئے۔ 30,000 لوگ جو ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچ چکے ہیں لیکن ایک مدت کے لیے کافی سوشل انشورنس ادا نہیں کر چکے ہیں، انہیں ایک ہی وقت میں اپنے سوشل انشورنس کنٹریبیوشن واپس لینے کی اجازت دی گئی تھی۔ 20,000 ایسے لوگ جو ریٹائرمنٹ کی عمر کو پہنچ گئے لیکن ایک مدت کے لیے کافی رقم ادا نہیں کی تھی رضاکارانہ طور پر پنشن حاصل کرنے کے لیے بقیہ وقت کے لیے ایک وقت میں ادائیگی کی۔

ہانگ چیو

ماخذ لنک