نئے امریکی صدر کے لیے اسٹریٹجک گرہ

وائٹ ہاؤس کی دوڑ کے نتائج کا اسرائیل اور فلسطین کے درمیان تنازع سمیت مشرق وسطیٰ پر گہرا اثر پڑے گا۔

وائٹ ہاؤس کی دوڑ کے نتائج کا مشرق وسطیٰ پر گہرا اثر پڑے گا۔ (ماخذ: ہوور انسٹی ٹیوشن)

5 نومبر کو دنیا کی سب سے طاقتور نشست پر فائز ہونے کی دوڑ کے بعد امریکہ اور مشرق وسطیٰ کے تعلقات کے مستقبل پر واشنگٹن ڈی سی میں قائم ایک آزاد پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ - سینٹر فار سٹریٹیجک اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز (CSIS) کی تازہ ترین رپورٹ میں یہی اندازہ لگایا گیا ہے۔

حل طلب مسئلہ

CSIS کے مطابق، نئے امریکی صدر، چاہے کملا ہیرس یا ڈونلڈ ٹرمپ جیتیں، تنازعات کے خاتمے کے لیے کالوں کی ایک مضبوط لہر کا سامنا کریں گے۔ مشرق وسطیٰ کے ممالک امریکی حکمت عملیوں کا مرکز بننے کے عادی ہوچکے ہیں، بعض اسے اپنے ممالک کا حق بھی سمجھتے ہیں۔

ایک سال سے زیادہ عرصہ قبل غزہ میں شروع ہونے والی لڑائی کے بعد، مضبوط امریکی سفارت کاری نے عارضی طور پر اس تنقید کو کم کر دیا ہے کہ واشنگٹن خطے کو ترک کر رہا ہے۔ تاہم، مشرق وسطیٰ کے ممالک کو اب بھی سیاسی غیر یقینی صورتحال کا سامنا ہے کیونکہ آئندہ صدارتی انتخابات خارجہ پالیسی کا رخ بدل دیتے ہیں۔

ایک سال سے زیادہ عرصہ قبل غزہ کے تنازعے کے شروع ہونے کے بعد، امریکی مداخلت نے اس تنقید کو عارضی طور پر پرسکون کر دیا ہے کہ واشنگٹن اس خطے کو ترک کر رہا ہے۔ (ماخذ: ذمہ دار سٹیٹ کرافٹ)

اس کے علاوہ، دونوں صدارتی امیدواروں کے عالمی نظریات میں گہرے اختلافات ہیں، اس لیے ان کی مشرق وسطیٰ کی پالیسیاں بھی مختلف ہوں گی، خاص طور پر ایران سے متعلق مسائل، غزہ کی پٹی میں تنازعہ، اور خلیجی ریاستوں کے ساتھ امریکی تعلقات - وہ ممالک جو سلامتی اور خودمختاری کو فروغ دینے کے خواہاں ہیں۔ درحقیقت، واشنگٹن جنوری 2025 میں شروع ہونے والا راستہ اب بھی ایک معمہ ہے۔

CSIS نے کہا کہ نئی انتظامیہ کو اپنی مدت کے پہلے ہفتوں میں ایران کے بارے میں اپنا نقطہ نظر قائم کرنے کی ضرورت ہوگی۔ جب سے امریکہ نے 2018 میں ایران کے ساتھ جوہری معاہدہ ترک کیا ہے، تہران کی پالیسی کئی محاذوں پر زیادہ چیلنجنگ بن گئی ہے۔

اس کے علاوہ، ایران کے جوہری عزائم بڑھتے رہتے ہیں۔ جن قوتوں کو تہران کی حمایت حاصل ہے، جن میں حماس، یمن میں حوثی، لبنان میں حزب اللہ اور عراق میں کچھ عسکریت پسند گروپ شامل ہیں، نے خطے میں واشنگٹن کے اتحادیوں اور مفادات کے خلاف اپنی سرگرمیاں بڑھا دی ہیں۔

ٹرمپ انتظامیہ کے قریبی لوگوں نے سابق صدر کے لیے دوسری مدت میں خدمات انجام دینے کی امید ظاہر کی تھی، اور انھوں نے ایران کو مشرق وسطیٰ میں امریکہ کے تمام چیلنجز کی کلید کے طور پر دیکھا۔ بہت سے لوگ ایران پر پابندیاں نافذ کرنے، اس کے پراکسیوں کے اقدامات کا جواب دینے اور تہران اور خطے میں اس کے مفادات کے خلاف طاقت کے استعمال کے لیے تیار رہنے کے مضبوط حامی تھے۔

لیکن اس نقطہ نظر کے ناقدین کا کہنا ہے کہ ٹرمپ کی پالیسی نے ایک بین الاقوامی اتحاد کو توڑ دیا ہے جو ایران کے طرز عمل کو تشکیل دینے کی کوشش کر رہا ہے، تہران کو جوہری رکاوٹوں سے آزاد کر کے اسے پہلے سے کہیں زیادہ خطرناک بنا رہا ہے، CSIS کے مطابق۔

سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ کے قریبی لوگوں کا ماننا ہے کہ مشرق وسطیٰ میں امریکہ کے تمام چیلنجز کی سب سے بڑی رکاوٹ ایران ہے۔ (ماخذ: سی این این)

اگرچہ ایران کے نئے صدر مسعود پیزشکیان نے مغرب کے ساتھ کشیدگی کو کم کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا ہے، لیکن اگلی امریکی انتظامیہ کے پاس چند قابل عمل آپشنز ہوں گے۔ یہ ابھی تک واضح نہیں ہے کہ آیا پیزشکیان جوہری مسائل اور اس کے علاقائی پراکسیوں کے بارے میں ایران کی پالیسیوں کی سمت کو تبدیل کرنے کے قابل ہو جائے گا۔ سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی سے وابستہ مسلح گروہوں نے تاکید کی ہے کہ امریکہ اور اس کے اتحادی اسلامی جمہوریہ ایران کا تختہ الٹنے کے لیے پرعزم ہیں۔

اس کے علاوہ، مغرب کے ساتھ تعاون کے حامی ایرانی بھی واشنگٹن کی تجاویز کو زیادہ شکوک و شبہات کی نظر سے دیکھیں گے۔ ایرانی اس بات سے ناخوش ہیں کہ انہیں ابھی تک اوباما دور کے جوہری معاہدے کے وعدے کے مطابق فوائد نہیں ملے۔ تہران یہ بھی تسلیم کرتا ہے کہ کوئی بھی نیا امریکی صدر اس معاہدے سے دستبردار ہو سکتا ہے، جیسا کہ ٹرمپ انتظامیہ نے 2018 میں کیا تھا۔ بڑی طاقتوں کے درمیان بڑھتی ہوئی مسابقت بھی ایران کے جوہری پھیلاؤ کو روکنے کے لیے بین الاقوامی اتحاد کی بحالی کو بہت مشکل بنا دیتی ہے، CSIS نوٹ۔

حکمت عملی کا امتحان

CSIS کی رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ حالیہ برسوں میں ایران نے امریکہ کے ساتھ بہتر تعلقات استوار کرنے کو ترجیح نہیں دی ہے، اس کے بجائے خلیجی ممالک کے ساتھ کشیدگی کو کم کرنے اور ایشیائی ممالک کے ساتھ تعاون بڑھانے پر توجہ دی ہے۔ مزید برآں، جب سے یوکرین میں تنازعہ شروع ہوا، روس اور ایران تزویراتی طور پر تیزی سے منسلک ہو گئے ہیں۔

تاہم مبصرین کا کہنا ہے کہ جہاں ایران کے علاقائی امکانات روشن ہو رہے ہیں، اندرون ملک صورت حال اتنی پر امید نظر نہیں آتی۔ کمزور ہوتی معیشت ، نوجوان نسل میں بڑھتی ہوئی عدم اطمینان، اور 85 سالہ سپریم لیڈر جس کا کوئی واضح جانشین نہیں، اس کا مطلب ہے کہ ایران کا مستقبل غیر یقینی ہے، چاہے امریکی پالیسی کچھ بھی ہو۔

غزہ میں تنازع بدستور کشیدہ ہے اور مفاہمت کا راستہ غیر یقینی ہوتا جا رہا ہے۔ جب کہ اسرائیلی حکومت حماس کے ساتھ جنگ ​​بندی کی مخالفت جاری رکھے ہوئے ہے جب تک کہ اسے "تباہ نہیں کیا جاتا"، عرب ریاستوں کا اصرار ہے کہ وہ فلسطینی ریاست کے قیام کے بعد ہی مصالحتی عمل میں حصہ لیں گے۔ تاہم، زیادہ تر اسرائیلی یہودیوں کا خیال ہے کہ فلسطینی ریاست کا وجود نہیں ہو سکتا، اس خوف سے کہ یہ اسرائیل کو تباہ کرنے کے لیے حکومتی ارادے کا باعث بنے گی۔

اگرچہ موجودہ صدر جو بائیڈن کا اسرائیل کی پالیسی پر کچھ اثر ہے لیکن وہ کئی اطراف سے دباؤ میں ہیں۔ (ماخذ: مشرق وسطیٰ پالیسی کونسل)

CSIS کے مطابق، 7 اکتوبر 2023 کے واقعات کے بعد سے، صدر جو بائیڈن نے ہمیشہ اسرائیل کے فیصلے پر اثر انداز ہونے کی کوشش میں وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو کا گرمجوشی سے خیر مقدم کیا ہے، لیکن ایسا لگتا ہے کہ یہ بے اثر رہا ہے۔ مسٹر نیتن یاہو نے مسٹر بائیڈن کی پیشکشوں کو سیاسی اور حکمت عملی دونوں لحاظ سے بارہا مسترد کیا ہے۔ اگرچہ موجودہ صدر بائیڈن کا اسرائیلی پالیسی پر ایک خاص اثر ہے، لیکن وہ دونوں طرف سے دباؤ میں ہیں: کچھ لوگ مسٹر بائیڈن پر اسرائیل کی مہم کی حمایت کرنے پر تنقید کرتے ہیں جس کے نتیجے میں دسیوں ہزار ہلاکتیں ہوئی ہیں، جب کہ دوسرے امریکہ کو دہشت گردی کے خلاف لڑنے والے اتحادی کو روکنے کا الزام لگاتے ہیں۔

بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ وزیر اعظم نیتن یاہو اپنا وقت گزار رہے ہیں اور امید کر رہے ہیں کہ ڈونلڈ ٹرمپ کی نئی صدارت اسرائیل پر فلسطینیوں کی قومی امنگوں کو تسلیم کرنے کے لیے کم دباؤ ڈالے گی۔ تاہم، نتن یاہو کے لیے تنازع کو طول دینے کے لیے مکمل طور پر ٹرمپ پر انحصار کرنا ایک پرخطر جوا ہوگا، کیونکہ سابق امریکی صدر کا ماضی میں ان کے ساتھ تناؤ رہا ہے۔

دریں اثنا، کملا ہیرس انتظامیہ ممکنہ طور پر مسٹر بائیڈن کی جنرل پالیسی لائن کی وارث ہوگی اور اس کی پیروی کرے گی، حالانکہ وہ اسرائیل کی اتنی مضبوط حمایت نہیں کر سکتی جتنی موجودہ صدر کر رہے ہیں۔

نائب صدر کملا ہیرس کی قیادت میں ایک انتظامیہ غزہ تنازعہ پر ڈیموکریٹک پارٹی کے اندر پولرائزیشن کی عکاسی کرے گی۔ (ماخذ: اے ایف پی)

CSIS کا دعویٰ ہے کہ ایک ہیرس انتظامیہ ڈیموکریٹک پارٹی کے پولرائزیشن کی عکاسی کرے گی۔ بہت سے اقلیتی رائے دہندگان فلسطینیوں کے ساتھ ہمدردی رکھتے ہیں اور زیادہ تر نوجوان رائے دہندگان اسرائیل کو کمزور نظر نہیں آتے۔ اگرچہ حارث انتظامیہ کی طرف سے امریکی پالیسی کی سمت تبدیل کرنے کا امکان نہیں ہے، لیکن اس سے لہجہ نرم ہو جائے گا۔ اب، واشنگٹن اور مشرق وسطیٰ کے درمیان بنیادی مسئلہ یہ ہے: اس دوڑ کا نتیجہ اسرائیلیوں اور فلسطینیوں دونوں کے لیے اہم ہے۔ نئے امریکی صدر کو تنازع ختم کرنے کے لیے کافی دباؤ کا سامنا کرنا پڑے گا لیکن لڑائی کی صورتحال پر امید نظر نہیں آتی۔

اس کے علاوہ، خلیجی ریاستیں نصف صدی سے امریکہ کے ساتھ گہرے رشتے میں بندھے ہوئے ہیں، جب سے برطانیہ ایک صدی سے زیادہ علاقائی تسلط کے بعد پیچھے ہٹ گیا تھا۔ تیل سے چلنے والی دنیا میں، یہ ممالک سرد جنگ کے دوران امریکہ کے اہم اتحادی تھے اور ہر سال اربوں ڈالر کے فوجی سازوسامان کے گاہک ہیں۔ اقتصادی تنوع اور توانائی کی منتقلی کو فعال طور پر فروغ دیتے ہوئے، یہ ممالک سٹریٹیجک خود مختاری کے ساتھ ساتھ واشنگٹن سے سیکورٹی کی ضمانتیں بھی حاصل کرتے ہیں۔ لہذا، CSIS کا خیال ہے کہ خلیجی ریاستیں چین اور روس کے ساتھ تکنیکی، دفاعی، اور اقتصادی تعلقات کو مضبوط بناتے ہوئے امریکہ کے ساتھ باہمی دفاعی معاہدوں پر عمل کرنے میں تضاد محسوس نہیں کرتیں۔

رشتے کا موڑ

ریاست ہائے متحدہ امریکہ کے لیے، جس کی دفاعی حکمت عملی بڑی طاقت کے مقابلے کے گرد گھومتی ہے، واشنگٹن خود کو قواعد پر مبنی ترتیب کے خالق اور محافظ کے طور پر دیکھتا ہے۔ امریکہ نے توانائی کی حفاظت میں کھربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے جس سے خلیجی توانائی پیدا کرنے والوں اور عالمی صارفین کو فائدہ پہنچا ہے۔ لیکن خلیجی ریاستوں کے لیے جو امریکہ کے عزم پر شکوک و شبہات کا شکار ہیں، ان کے لیے تمام فریقوں کے ساتھ قریبی تعلقات برقرار رکھنا ضروری ہے۔

امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن (دوسرا بائیں) اور خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) کے وزرائے خارجہ ریاض، سعودی عرب، 7 جون، 2023 میں ایک اجلاس میں۔ (ماخذ: اے ایف پی)

خاص طور پر، متحدہ عرب امارات (یو اے ای) نے روسی اور یوکرائنی قیدیوں کے تبادلے کے لیے مذاکرات میں مدد کی، اور قطر نے امریکا اور طالبان اور حماس کے درمیان ثالثی کی۔ تاہم، واشنگٹن نے خطرے کی گھنٹی اس وقت بڑھا دی جب اس نے دیکھا کہ چین نے متحدہ عرب امارات میں ایک فوجی اڈہ بنانا شروع کر دیا، روس نے دبئی میں سرمایہ ڈالا، اور سعودی عرب نے سیمی کنڈکٹرز، مصنوعی ذہانت اور نگرانی کے آلات میں بیجنگ کی سرمایہ کاری کا آغاز کیا۔

CSIS کے مطابق، اگرچہ خلیجی ریاستیں امریکی علاقائی حکمت عملی میں کلیدی کھلاڑی نہیں ہیں، لیکن واشنگٹن کو تعلقات کو مزید مضبوط کرنے اور انہیں ایران اور غزہ پر اپنی کوششوں میں شامل کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ سابق صدر ٹرمپ نے مشرق وسطیٰ میں امریکی فوجی مداخلت پر متعدد بار تنقید کی ہے اور واشنگٹن سے "توانائی کا غلبہ" حاصل کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔ اس اقدام سے خلیجی ریاستوں کی مارکیٹ کو منظم کرنے کی کوششوں کو نقصان پہنچنے کا امکان ہے۔ اس کے علاوہ یہ ممالک تہران کی طرف سے جوابی کارروائی کے خوف سے ایران کے خلاف امریکی فوجی کارروائی کے حوالے سے زیادہ محتاط ہو گئے ہیں۔

بہت سے دوسرے ممالک کی طرح، مشرق وسطیٰ کی حکومتیں بھی طویل عرصے سے امریکی صدر کی اس بات کی عادی ہیں کہ ان کی سلامتی پر مضبوط اثر و رسوخ ہے، لیکن اس پر کوئی اثر و رسوخ نہیں کہ اقتدار کی کرسی کس پر ہے۔ مشرق وسطیٰ میں بالخصوص امریکی صدور اکثر غیر مقبول ہوتے ہیں۔ اس کے علاوہ، تمام مشرق وسطیٰ کے رہنماؤں کا خیال ہے کہ وہ نومبر میں ہونے والے امریکی انتخابات میں جیتنے والے کو بھی پیچھے چھوڑ دیں گے۔ اس کے علاوہ، CSIS کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ امریکی عوام مشرق وسطیٰ میں واشنگٹن کے ملوث ہونے کے بارے میں شکوک و شبہات میں اضافہ کر رہے ہیں۔ انتخابی نتائج سے قطع نظر، تیل کی دولت سے مالا مال اس خطے میں نئے صدر اور حکومتوں کے لیے مشکل فیصلوں کا ہمیشہ انتظار رہے گا۔

انتخابی نتائج سے قطع نظر، نئے امریکی صدر اور مشرق وسطیٰ کے ممالک کی حکومتوں کے لیے مشکل فیصلوں کا ہمیشہ انتظار رہے گا۔ (ماخذ: اے بی سی)

مختصر یہ کہ مشرق وسطیٰ آنے والے وقت میں کسی بھی امریکی انتظامیہ کے لیے ایک پیچیدہ مسئلہ بنا رہے گا۔ تیزی سے متنوع علاقائی تناظر، خلیجی ریاستوں کے درمیان پیچیدہ تعلقات، چین اور روس جیسی بڑی طاقتوں کی موجودگی، امریکہ کی سلامتی کی پالیسیوں کے لیے بڑے چیلنجز پیدا کر رہے ہیں۔ مشرق وسطیٰ کے رہنماؤں کے لیے، واشنگٹن میں سیاسی اتار چڑھاو کے سامنے طویل مدتی سوچ اور ثابت قدمی کے ساتھ، خود مختاری کو برقرار رکھنا اور علاقائی پوزیشن کو مضبوط بنانا اہم ترجیحات ہیں۔

اس کے علاوہ، نئی صدر کی انتظامیہ کو بہت سے مشکل فیصلوں کا سامنا کرنا پڑے گا کیونکہ اسے ہمیشہ بدلتے ہوئے بین الاقوامی ماحول کے خلاف مشرق وسطیٰ کے اتحادیوں کے ساتھ روایتی تعلقات کو تولنا ہوگا۔ اس سے قطع نظر کہ وائٹ ہاؤس کی دوڑ میں کون جیتا ہے، مشرق وسطیٰ میں سلامتی، اثر و رسوخ اور تعاون کا مسئلہ بڑھتی ہوئی پولرائزڈ دنیا میں واشنگٹن کی ذہانت اور اسٹریٹجک وژن کا امتحان ہوتا رہے گا۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html