نئے امریکی صدر کے لیے اسٹریٹجک گرہ

وائٹ ہاؤس کی دوڑ کے نتائج کا اسرائیل اور فلسطین کے درمیان تنازع سمیت مشرق وسطیٰ پر گہرا اثر پڑے گا۔

وائٹ ہاؤس کی دوڑ کے نتائج کا مشرق وسطیٰ کے خطے پر گہرا اثر پڑے گا۔ (ماخذ: ہوور انسٹی ٹیوشن)

5 نومبر کو دنیا کی سب سے طاقتور نشست پر فائز ہونے کی دوڑ کے بعد امریکہ اور مشرق وسطیٰ کے تعلقات کے مستقبل پر واشنگٹن ڈی سی میں قائم ایک آزاد پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ سنٹر فار سٹریٹیجک اینڈ انٹرنیشنل اسٹڈیز (CSIS) کی تازہ ترین رپورٹ میں یہ اندازہ لگایا گیا ہے۔

حل طلب مسئلہ

CSIS کے مطابق، نئے امریکی صدر، چاہے کملا ہیرس یا ڈونلڈ ٹرمپ جیتیں، تنازعات کے خاتمے کے لیے کالوں کی ایک مضبوط لہر کا سامنا کریں گے۔ مشرق وسطیٰ کے ممالک امریکی حکمت عملیوں کے مرکز میں رہنے کے عادی ہوچکے ہیں، بعض اسے اپنے ممالک کے حق کے طور پر بھی دیکھتے ہیں۔

ایک سال سے زیادہ عرصہ قبل غزہ میں لڑائی شروع ہونے کے بعد، مضبوط امریکی سفارت کاری نے عارضی طور پر اس تنقید کو کم کر دیا ہے کہ واشنگٹن اس خطے کو ترک کر رہا ہے۔ تاہم مشرق وسطیٰ کے ممالک کو اب بھی سیاسی عدم استحکام کا سامنا ہے کیونکہ آئندہ صدارتی انتخاب خارجہ پالیسی کا رخ بدل دے گا۔

ایک سال سے زیادہ عرصہ قبل غزہ کے تنازعے کے شروع ہونے کے بعد، امریکی مداخلت نے اس تنقید کو عارضی طور پر پرسکون کر دیا ہے کہ واشنگٹن اس خطے کو ترک کر رہا ہے۔ (ماخذ: ذمہ دار سٹیٹ کرافٹ)

اس کے علاوہ، دونوں صدارتی امیدواروں میں عالمی نظریات میں گہرے اختلافات ہیں، اس لیے ان کی مشرق وسطیٰ کی پالیسیاں بھی مختلف ہوں گی، خاص طور پر ایران سے متعلق مسائل، غزہ کی پٹی میں تنازعہ اور خلیجی ممالک کے ساتھ امریکی تعلقات - وہ ممالک جو سلامتی اور خودمختاری کو فروغ دینے کے خواہاں ہیں۔ درحقیقت، واشنگٹن جنوری 2025 میں شروع ہونے والا راستہ ابھی تک نامعلوم ہے۔

CSIS نے کہا کہ نئی انتظامیہ کو اپنی مدت کے پہلے ہفتوں میں ایران کے بارے میں اپنا نقطہ نظر طے کرنے کی ضرورت ہوگی۔ جب سے امریکہ نے 2018 میں ایران کے ساتھ جوہری معاہدہ ترک کیا ہے، تہران کی پالیسی کئی محاذوں پر زیادہ چیلنجنگ بن گئی ہے۔

اس کے علاوہ، ایران کے جوہری عزائم بڑھتے رہتے ہیں۔ جن قوتوں کو تہران کی حمایت حاصل ہے، جن میں حماس، یمن میں حوثی، لبنان میں حزب اللہ اور عراق میں کچھ عسکریت پسند گروپ شامل ہیں، نے خطے میں واشنگٹن کے اتحادیوں اور مفادات کے خلاف اپنی سرگرمیاں بڑھا دی ہیں۔

ٹرمپ انتظامیہ کے قریبی لوگوں نے سابق صدر کے لیے دوسری مدت میں خدمات انجام دینے کی امید ظاہر کی تھی، اور انھوں نے ایران کو مشرق وسطیٰ میں امریکہ کے تمام چیلنجز کی کلید کے طور پر دیکھا۔ بہت سے لوگوں نے ایران پر پابندیوں کے نفاذ کی، اس کے پراکسیوں کے اقدامات کا جواب دینے اور تہران اور خطے میں اس کے مفادات کے خلاف طاقت کے استعمال کے لیے تیار رہنے کی پرزور وکالت کی۔

لیکن اس نقطہ نظر کے ناقدین کا کہنا ہے کہ ٹرمپ کی پالیسی نے ایک بین الاقوامی اتحاد کو توڑ دیا ہے جو ایران کے طرز عمل کو تشکیل دینے کی کوشش کر رہا ہے، تہران کو جوہری رکاوٹوں سے آزاد کر کے اسے پہلے سے کہیں زیادہ خطرناک بنا دیا ہے، CSIS کے مطابق۔

سابق صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی انتظامیہ کے قریبی لوگوں کا ماننا ہے کہ مشرق وسطیٰ میں امریکہ کے تمام چیلنجز کی سب سے بڑی رکاوٹ ایران ہے۔ (ماخذ: سی این این)

اگرچہ ایران کے نئے صدر مسعود پیزشکیان نے مغرب کے ساتھ نظر بندی کے اپنے ارادے کا اعلان کر دیا ہے، لیکن اگلی امریکی انتظامیہ کے پاس چند قابل عمل آپشنز ہوں گے۔ یہ واضح نہیں ہے کہ آیا پیزشکیان جوہری مسائل اور اس کے علاقائی پراکسیوں کے بارے میں ایران کی پالیسی کی سمت کو تبدیل کرنے میں کامیاب ہو جائے گا۔ سپاہ پاسداران انقلاب اسلامی سے وابستہ مسلح گروہوں کا کہنا ہے کہ امریکہ اور اس کے اتحادی اسلامی جمہوریہ ایران کا تختہ الٹنے کے لیے پرعزم ہیں۔

اس کے علاوہ، مغرب کے ساتھ تعاون کے حامی ایرانی بھی واشنگٹن کی تجاویز کو زیادہ شکوک و شبہات سے دیکھیں گے۔ ایرانی اس بات سے ناخوش ہیں کہ انہیں ابھی تک اوباما دور کے جوہری معاہدے کے وعدے کے مطابق فوائد نہیں ملے۔ تہران یہ بھی تسلیم کرتا ہے کہ کوئی بھی نیا امریکی صدر اس معاہدے سے دستبردار ہو سکتا ہے، جیسا کہ ٹرمپ انتظامیہ نے 2018 میں کیا تھا۔ CSIS نوٹ کرتا ہے کہ بڑی طاقتوں کے درمیان بڑھتے ہوئے مسابقت نے ایران کے جوہری پھیلاؤ کو روکنے کے لیے بین الاقوامی اتحاد کی بحالی کو بہت زیادہ مشکل بنا دیا ہے۔

حکمت عملی کا امتحان

CSIS کی رپورٹ میں بتایا گیا ہے کہ حالیہ برسوں میں ایران نے امریکہ کے ساتھ بہتر تعلقات استوار کرنے کو ترجیح نہیں دی ہے، اس کے بجائے خلیجی ممالک کے ساتھ کشیدگی کو کم کرنے اور ایشیائی ممالک کے ساتھ تعاون بڑھانے پر توجہ دی ہے۔ مزید برآں، جب سے یوکرین میں تنازعہ شروع ہوا، روس اور ایران تزویراتی طور پر تیزی سے منسلک ہو گئے ہیں۔

تاہم، مبصرین کا کہنا ہے کہ جہاں ایران کے علاقائی امکانات بتدریج روشن ہو رہے ہیں، اندرون ملک صورت حال اتنی پر امید نظر نہیں آتی۔ کمزور ہوتی معیشت ، نوجوان نسل میں بڑھتی ہوئی عدم اطمینان، اور 85 سالہ سپریم لیڈر جس کا کوئی واضح جانشین نہیں، اس کا مطلب ہے کہ ایران کا مستقبل غیر یقینی ہے، چاہے امریکی پالیسی کچھ بھی ہو۔

غزہ میں تنازع بدستور کشیدہ ہے اور مفاہمت کا راستہ غیر یقینی ہوتا جا رہا ہے۔ جب کہ اسرائیلی حکومت حماس کے ساتھ جنگ ​​بندی کی مخالفت جاری رکھے ہوئے ہے جب تک کہ اسے "تباہ نہیں کیا جاتا"، عرب ریاستوں کا اصرار ہے کہ وہ فلسطینی ریاست کے قیام کے بعد ہی مصالحتی عمل میں حصہ لیں گے۔ تاہم، زیادہ تر اسرائیلی یہودیوں کا خیال ہے کہ فلسطینی ریاست کا وجود نہیں ہو سکتا، اس خوف سے کہ یہ اسرائیل کو تباہ کرنے کے لیے حکومتی ارادے کا باعث بنے گی۔

اگرچہ موجودہ صدر جو بائیڈن کا اسرائیل کی پالیسی پر کچھ اثر ہے لیکن وہ کئی اطراف سے دباؤ میں ہیں۔ (ماخذ: مشرق وسطیٰ پالیسی کونسل)

CSIS کے مطابق، 7 اکتوبر 2023 کے واقعات کے بعد سے، صدر جو بائیڈن نے ہمیشہ اسرائیل کے فیصلے پر اثر انداز ہونے کی کوشش میں وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو کا گرمجوشی سے خیر مقدم کیا ہے، لیکن ایسا لگتا ہے کہ یہ بے اثر رہا ہے۔ مسٹر نیتن یاہو نے مسٹر بائیڈن کی پیشکشوں کو سیاسی اور حکمت عملی دونوں لحاظ سے بارہا مسترد کیا ہے۔ اگرچہ موجودہ صدر بائیڈن کا اسرائیل کی پالیسی پر ایک خاص اثر ہے، لیکن وہ دونوں طرف سے دباؤ میں ہیں: کچھ لوگ مسٹر بائیڈن پر اسرائیل کی مہم کی حمایت کرنے پر تنقید کرتے ہیں جس کے نتیجے میں دسیوں ہزار ہلاکتیں ہوئی ہیں، جب کہ دوسرے امریکہ کو دہشت گردی سے لڑنے والے اتحادی کو روکنے کا الزام لگاتے ہیں۔

بہت سے لوگوں کا خیال ہے کہ وزیر اعظم نیتن یاہو اپنا وقت گزار رہے ہیں اور امید کر رہے ہیں کہ ڈونلڈ ٹرمپ کی بطور صدر نئی مدت اسرائیل پر فلسطینیوں کی قومی امنگوں کو تسلیم کرنے کے لیے کم دباؤ ڈالے گی۔ تاہم، نتن یاہو کے لیے تنازع کو طول دینے کے لیے مکمل طور پر ٹرمپ پر انحصار کرنا ایک پرخطر جوا ہوگا، کیونکہ سابق امریکی صدر اس سے قبل ان کے ساتھ تناؤ کا شکار تھے۔

دریں اثنا، کملا ہیرس انتظامیہ ممکنہ طور پر مسٹر بائیڈن کی عمومی پالیسی لائن کی وارث ہوگی اور اس کی پیروی کرے گی، حالانکہ وہ اسرائیل کی اتنی مضبوط حمایت نہیں کر سکتی جتنی موجودہ صدر ہے۔

نائب صدر کملا ہیرس کی قیادت میں ایک انتظامیہ غزہ تنازعہ پر ڈیموکریٹک پارٹی کے اندر پولرائزیشن کی عکاسی کرے گی۔ (ماخذ: اے ایف پی)

CSIS کا دعویٰ ہے کہ نائب صدر ہیرس کی انتظامیہ ڈیموکریٹک پارٹی کے پولرائزیشن کی عکاسی کرے گی۔ بہت سے اقلیتی رائے دہندگان فلسطینیوں کے ساتھ ہمدردی رکھتے ہیں اور زیادہ تر نوجوان رائے دہندگان اسرائیل کو کمزور نظر نہیں آتے۔ اگرچہ حارث انتظامیہ کی طرف سے امریکی پالیسی کی سمت تبدیل کرنے کا امکان نہیں ہے، لیکن اس سے لہجہ نرم ہو جائے گا۔ اب، واشنگٹن اور مشرق وسطیٰ کے درمیان بنیادی مسئلہ یہ ہے: اس دوڑ کا نتیجہ اسرائیلیوں اور فلسطینیوں دونوں کے لیے اہم ہے۔ نئے امریکی صدر کو تنازع ختم کرنے کے لیے کافی دباؤ کا سامنا کرنا پڑے گا لیکن لڑائی کی صورتحال پر امید نظر نہیں آتی۔

اس کے علاوہ، خلیجی ریاستیں نصف صدی سے امریکہ کے ساتھ گہرے رشتے میں بندھے ہوئے ہیں، جب سے برطانیہ ایک صدی سے زیادہ علاقائی تسلط کے بعد پیچھے ہٹ گیا تھا۔ تیل سے چلنے والی دنیا میں، یہ ممالک سرد جنگ کے دوران امریکہ کے اہم اتحادی تھے اور ہر سال اربوں ڈالر کے فوجی سازوسامان کے گاہک ہیں۔ اقتصادی تنوع اور توانائی کی منتقلی کو فعال طور پر فروغ دیتے ہوئے، یہ ممالک سٹریٹیجک خود مختاری کے ساتھ ساتھ واشنگٹن سے سیکورٹی کی ضمانتیں بھی حاصل کرتے ہیں۔ لہذا، CSIS کا خیال ہے کہ خلیجی ریاستیں چین اور روس کے ساتھ تکنیکی، دفاعی، اور اقتصادی تعلقات کو مضبوط بناتے ہوئے امریکہ کے ساتھ باہمی دفاعی معاہدوں پر عمل کرنے میں تضاد محسوس نہیں کرتیں۔

رشتے کی باری

CSIS اس بات پر زور دیتا ہے کہ ریاستہائے متحدہ کے لیے، جس کی دفاعی حکمت عملی بڑی طاقت کے مقابلے کے گرد گھومتی ہے، واشنگٹن خود کو قواعد پر مبنی ترتیب کے خالق اور محافظ کے طور پر دیکھتا ہے۔ امریکہ نے توانائی کی حفاظت میں کھربوں ڈالر کی سرمایہ کاری کی ہے، جس سے خلیجی توانائی پیدا کرنے والوں کے ساتھ ساتھ عالمی صارفین کو فائدہ پہنچا ہے۔ تاہم، خلیجی ریاستوں کے لیے جو امریکہ کی وابستگی پر شکوک و شبہات رکھتی ہیں، ان کے لیے تمام فریقوں کے ساتھ قریبی تعلقات برقرار رکھنا ضروری ہے۔

امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن (دوسرا بائیں) اور خلیج تعاون کونسل (جی سی سی) کے وزرائے خارجہ ریاض، سعودی عرب، 7 جون، 2023 میں ایک اجلاس میں۔ (ماخذ: اے ایف پی)

خاص طور پر، متحدہ عرب امارات (یو اے ای) نے روسی اور یوکرائنی قیدیوں کے تبادلے کے لیے مذاکرات میں مدد کی، قطر نے امریکا اور طالبان اور حماس کے درمیان ثالثی کی۔ تاہم، واشنگٹن نے اس وقت خطرے کی گھنٹی بجا دی جب اس نے دیکھا کہ چین نے متحدہ عرب امارات میں ایک فوجی اڈہ بنانا شروع کر دیا، روس نے دبئی میں سرمایہ ڈالا اور سعودی عرب نے سیمی کنڈکٹرز، مصنوعی ذہانت اور نگرانی کے آلات کے شعبوں میں بیجنگ کی سرمایہ کاری کو کھولا۔

CSIS کے مطابق، اگرچہ خلیجی ریاستیں امریکہ کی علاقائی حکمت عملی میں "کارڈ" نہیں ہیں، لیکن واشنگٹن کو ان ممالک کو ایران اور غزہ پر کوششوں کی طرف راغب کرتے ہوئے تعلقات کو مزید مضبوط کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ سابق صدر ٹرمپ نے بارہا مشرق وسطیٰ میں امریکی فوجی مداخلت پر تنقید کی ہے اور واشنگٹن سے "توانائی میں غلبہ" کا مطالبہ کیا ہے، ایسا اقدام جس سے خلیجی ریاستوں کی مارکیٹ کو منظم کرنے کی کوششوں کو کمزور کرنے کا امکان ہے۔ اس کے علاوہ یہ ممالک تہران کی طرف سے جوابی کارروائی کے خوف سے ایران کے خلاف امریکی فوجی کارروائیوں کے بارے میں بھی محتاط ہو رہے ہیں۔

دوسرے بہت سے ممالک کی طرح، مشرق وسطیٰ کی حکومتیں بھی طویل عرصے سے امریکی صدر کی اس بات کی عادی رہی ہیں کہ وہ اپنی سلامتی پر مضبوط اثر و رسوخ رکھتے ہیں، لیکن اس بات پر اثر انداز ہونے کی طاقت نہیں رکھتے کہ اقتدار کی کرسی کس کے پاس ہے۔ مشرق وسطیٰ میں بالخصوص امریکی صدور اکثر غیر مقبول ہوتے ہیں۔ سب سے بڑھ کر، تمام مشرق وسطیٰ کے رہنماوں کا خیال ہے کہ وہ نومبر میں امریکی دوڑ میں جیتنے والے کو بھی پیچھے چھوڑ دیں گے۔ اس کے علاوہ، CSIS کی رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ امریکی عوام مشرق وسطیٰ میں واشنگٹن کے ملوث ہونے کے بارے میں شکوک و شبہات میں اضافہ کر رہے ہیں۔ انتخابی نتائج سے قطع نظر، تیل کی دولت سے مالا مال اس خطے میں مشکل فیصلے ہمیشہ نئے صدر اور حکومتوں کے منتظر رہیں گے۔

انتخابی نتائج سے قطع نظر، نئے امریکی صدر اور مشرق وسطیٰ کے ممالک کی حکومتوں کے لیے مشکل فیصلوں کا ہمیشہ انتظار رہے گا۔ (ماخذ: اے بی سی)

مختصر یہ کہ مشرق وسطیٰ آنے والے وقت میں کسی بھی امریکی انتظامیہ کے لیے ایک پیچیدہ مسئلہ بنا رہے گا۔ تیزی سے متنوع علاقائی تناظر، خلیجی ممالک کے درمیان پیچیدہ تعلقات، چین اور روس جیسی طاقتوں کی موجودگی، امریکہ کی سلامتی کی پالیسیوں کے لیے بڑے چیلنجز پیدا کر رہے ہیں۔ مشرق وسطیٰ کے رہنماؤں کے لیے، واشنگٹن میں سیاسی اتار چڑھاو کے سامنے طویل مدتی سوچ اور ثابت قدمی کے ساتھ، خود مختاری کو برقرار رکھنا اور علاقائی پوزیشن کو مضبوط بنانا اہم ترجیحات ہیں۔

اس کے علاوہ، نئی صدر کی انتظامیہ کو مسلسل بدلتے ہوئے بین الاقوامی ماحول کے خلاف مشرق وسطیٰ کے اتحادیوں کے ساتھ روایتی تعلقات کو تولتے ہوئے بہت سے مشکل فیصلوں کا سامنا کرنا پڑے گا۔ اس سے قطع نظر کہ وائٹ ہاؤس کی دوڑ میں کون جیتتا ہے، مشرق وسطیٰ میں سلامتی، اثر و رسوخ اور تعاون کا مسئلہ اب بھی بڑھتی ہوئی پولرائزڈ دنیا میں واشنگٹن کی ذہانت اور اسٹریٹجک وژن کا امتحان ہوگا۔

ماخذ: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html