وسائل کے استعمال کو آسان بنائیں لیکن اس کا نظم کریں۔
ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے قانون کے مسودے پر تبصرہ کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کے ارکان نے بنیادی طور پر ان علاقوں کی حد بندی کے معیار پر ضوابط میں ترمیم اور ان کی تکمیل پر اتفاق کیا جہاں توانائی کے تحفظ، قومی دفاع اور تحفظ کو یقینی بنانے کے لیے معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی؛ اور معدنیات کے موثر استعمال کو یقینی بنایا جاتا ہے۔ مسودہ قانون میں بیان کردہ کاموں، منصوبوں اور کاموں کی اقسام کے لیے خام مال اور فراہمی کو یقینی بنانا۔
معدنی وسائل خصوصاً تعمیراتی ریت کے مواد کے انتظام کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نگوین ڈک ہائی نے اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ بعض علاقوں میں مواد کی موجودہ قیمت بہت زیادہ ہے، بشمول عوامی سرمایہ کاری کے استعمال کے منصوبوں، کاروباری اداروں کے منصوبے، اور لوگوں کے منصوبے۔ اس کی وجہ سے دیگر مصنوعات کی قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے، جس سے کاروباری اداروں کی پیداوار اور کاروبار کی صورتحال کے ساتھ ساتھ مقامی علاقوں کی شرح نمو پر بھی بہت اثر پڑا ہے۔
اس صورتحال کا سامنا کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے تجویز پیش کی کہ نیلامی کے انتظام اور نیلامی کے قواعد و ضوابط پر پابندیوں کے ساتھ ساتھ ضابطے بھی ہونے چاہئیں، جس سے نیلامی کے منتظمین کو اجازت دی جائے کہ وہ نیلامی سے متعلق معاملات کو معطل کرنے یا اس پر نظرثانی کرنے کا فیصلہ کریں جب بے ضابطگیوں کے آثار ہوں۔
قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے اس بات پر زور دیا کہ "قانون کے مسودے میں روح کی مکمل عکاسی ہونی چاہیے: ہم ملک کی ترقی کے لیے قدرتی وسائل کے استعمال کے لیے حالات پیدا کرتے ہیں لیکن ان کا انتظام کرنا چاہیے، خامیوں، نقصانات سے فائدہ اٹھانے سے گریز کرنا چاہیے، اور منفی حالات کے ساتھ ساتھ معدنیات کے استحصال کی سرگرمیوں پر اثر انداز ہونے سے گریز کرنا چاہیے۔"
نایاب زمین کے انتظام میں انتہائی نگہداشت
اس حقیقت سے اتفاق کرتے ہوئے کہ مسودہ قانون میں نایاب زمینوں کے انتظام، استحصال اور استعمال کو ریگولیٹ کرنے کے لیے ایک الگ باب کا اضافہ کیا گیا ہے، تاہم، قانون اور انصاف کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے تجویز پیش کی کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی تحقیق جاری رکھے اور نایاب زمینوں پر ایک الگ باب شامل کرنے پر غور کرے یا مزید عمومی باب کا اضافہ کرے جس میں مینجمنٹ اور استعمال کے کئی حصے شامل ہیں ۔ اسٹریٹجک معدنیات کے لیے عمومی مسائل کو منظم کرنا، ایک سیکشن نایاب زمینی معدنیات کو ریگولیٹ کرنا، اور ایک سیکشن جو دیگر اسٹریٹجک معدنیات کو منظم کرتا ہے۔
قانون اور انصاف کمیٹی کے چیئرمین کے مطابق، اسٹریٹجک معدنیات پر ایک الگ باب ڈیزائن کرنے سے، پارٹی کی پالیسیوں اور رہنما خطوط کو مزید جامع اور مکمل ادارہ جاتی بنانے کو یقینی بنایا جائے گا۔ اس بنیاد پر، عملی صورت حال کے مطابق، حکومت کے پاس ہر قسم کی معدنیات کے لیے تفصیلی اور مخصوص ضابطے ہوں گے۔
ڈیلی گیشن ورک کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے اپنے اتفاق کا اظہار کرتے ہوئے کہا کہ زندگی میں بہت ضروری وسائل کے علاوہ تعمیراتی سامان، ریت، پتھر، بجری، اسٹریٹجک معدنیات جیسے نایاب زمین پر بھی خصوصی توجہ دی جانی چاہیے۔ کیونکہ نایاب زمین سیمی کنڈکٹر انڈسٹری کے لیے ایک اہم اسٹریٹجک مواد ہے، جس کا استعمال اعلیٰ کارکردگی والے الیکٹرانک پرزے تیار کرنے کے لیے کیا جاتا ہے - یہ سائنس اور ٹیکنالوجی کی ترقی کے مقابلے میں ہمارے ملک کے فوائد میں سے ایک ہے۔ اس لیے مسودہ تیار کرنے والے ادارے کو معدنی استحصال کے ذخائر کا اندازہ لگانے کے ضوابط پر توجہ دینے کی ضرورت ہے۔
معدنیات کے استحصال کے لائسنس دینے کے انتظامی طریقہ کار اور ضوابط، خاص طور پر تعمیراتی سامان کے طور پر استعمال ہونے والی معدنیات کے بارے میں، ڈیلی گیشن ورک کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ فی الحال وہ واقعی واضح نہیں ہیں، جو آسانی سے خلاف ورزیوں کا باعث بن سکتے ہیں یا تاخیر کا باعث بن سکتے ہیں اور کاروبار کے لیے لاگت میں اضافہ ہو سکتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ مسودہ قانون کا بغور جائزہ لیا جائے تاکہ دیگر متعلقہ قوانین جیسے کہ منصوبہ بندی کا قانون، ماحولیاتی تحفظ کا قانون، سرمایہ کاری کا قانون وغیرہ کے ساتھ مطابقت کو یقینی بنایا جا سکے۔
ایک ہی وقت میں، معدنی کان کنی کے خاتمے کے بعد ماحولیاتی تحفظ اور زمین کی بحالی پر توجہ دی جانی چاہئے۔ کاروباروں کو کان کنی کے بعد ماحول کی بحالی پر مجبور کرنے کے لیے فی الحال کوئی واضح طریقہ کار موجود نہیں ہے، جس کے نتیجے میں کان کنی کے بہت سے علاقے ترک کر دیے گئے ہیں، جس سے کمیونٹی اور علاقے متاثر ہو رہے ہیں۔
کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے یہ بھی تجویز کیا کہ مسودہ قانون میں معدنی استحصال سے حاصل ہونے والے فوائد کو بانٹنے کے طریقہ کار کو واضح طور پر متعین کیا جانا چاہیے، ان جگہوں پر جہاں معدنی استحصال کی سرگرمیاں ہوتی ہیں، جیسے کہ معاوضہ اور باز آبادکاری کی حمایت میں مقامی لوگوں اور کمیونٹیز کے حقوق کو یقینی بنایا جائے۔
اپنے اختتامی کلمات میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین لی من ہون نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ ایسے علاقوں کی حد بندی کرنے کے لیے ضوابط پر نظرثانی اور تکمیل جاری رکھے جہاں معدنیات کے استحصال کے حقوق نیلام نہیں کیے جاتے ہیں تاکہ تشہیر اور شفافیت کو یقینی بنایا جا سکے، سیمنٹ فیکٹریوں کے حقیقی استحصال، پروسیسنگ اور استعمال کی صلاحیت کے مطابق، معدنیات کی پروسیسنگ فیکٹریوں میں کام کرنے والے قانون سے گریز کیا جائے۔ معدنیات کی تلاش اور استحصال کے نئے منصوبوں کے انعقاد، منافع خوری اور منفی طور پر متاثر نہ کرنا جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے۔
نایاب زمین کے انتظام سے متعلق ضوابط کے بارے میں، قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین نے حکومت سے درخواست کی کہ وہ نایاب زمین کے انتظام سے متعلق ضوابط کا مسلسل جائزہ لینے اور اسے مکمل کرنے کی ہدایت کرے، متعلقہ اداروں کے نمائندوں کے ساتھ ورکنگ سیشن میں جنرل سیکرٹری کی ہدایت کو ادارہ جاتی بنانے کو یقینی بنائے تاکہ ملک کی ترقی کے لیے نایاب زمین کے وسائل کے انتظام، استحصال اور استعمال کی حکمت عملی طے کی جا سکے۔
"نایاب زمینوں کے انتظام، پروسیسنگ اور استعمال سے متعلق ضوابط کو ایک قانونی راہداری بنانا چاہیے تاکہ کان کنی، پروسیسنگ اور نایاب زمین کے معدنیات کو ہم آہنگی اور موثر انداز میں استعمال کرنے کی صنعت کی ترقی کو فروغ دیا جا سکے؛ سماجی و اقتصادیات، ماحولیات، قومی دفاع، سلامتی، خارجہ امور، بین الاقوامی تعاون کے لحاظ سے پائیدار ترقی کو یقینی بنانا، قومی اسمبلی کے چیئر مین ملک کو اعلیٰ ترین فوائد فراہم کرتے ہیں۔ زور دیا.
ایک ہی وقت میں، کچھ مشمولات کے بارے میں مزید مخصوص ضوابط کا مطالعہ کرنا ضروری ہے جیسے: ریاست کے لیے نایاب زمین کو دریافت کرنے، استحصال کرنے، عمل کرنے اور استعمال کرنے کے لیے نئے حقوق کو نامزد کرنے یا اجازت دینے کا طریقہ کار؛ نایاب زمین کی گہری پروسیسنگ اور نایاب زمین کے استعمال کا مواد۔
ماخذ: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html
تبصرہ (0)